Der Entwurf einer Regierungsverordnung zur Regelung von Steuerschuldgrenzen und Schuldzeiträumen für Fälle einer vorübergehenden Aussetzung der Ausreise wird der Öffentlichkeit zur Stellungnahme vorgelegt.

Das Finanzministerium schlägt vor: Ab dem 1. Januar 2025 wird Einzelpersonen/Geschäftsinhabern mit überfälligen Steuerschulden von 10 Millionen VND oder mehr seit mehr als 120 Tagen die Ausreise aus dem Land vorübergehend untersagt. Unternehmen/Genossenschaften/Genossenschaftsverbänden, die seit mehr als 120 Tagen überfällige Steuerschulden von 100 Millionen VND oder mehr eintreiben müssen, wird die Ausreise ihrer gesetzlichen Vertreter vorübergehend untersagt.

Geeignet für Vietnam, aber niedriger als der Weltmarkt

In einem Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet erklärte Herr Bui Quang Cuong, Direktor von iViet Business Development Solutions LLC, dass es für Privatpersonen angemessen sei, die Maßnahme der vorübergehenden Aussetzung der Ausreise ab einem Betrag von 10 Millionen VND an überfälligen Steuerschulden anzuwenden. Auf diese Weise solle die Maßnahme der vorübergehenden Aussetzung der Ausreise nicht bei kleinen Schulden angewendet werden, was unnötigen Ärger verursachen würde.

Auch für Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, ist der Betrag von 100 Millionen VND angemessen. Dieser Betrag erhöht den Druck auf die Unternehmen, ihren Steuerpflichten nachzukommen, ist aber gleichzeitig nicht zu niedrig, um den Geschäftsbetrieb zu beeinträchtigen.

Auch die überfällige Steuerfrist von mehr als 120 Tagen stufte Herr Cuong als „angemessen“ ein. Diese Frist reichte den Steuerzahlern aus, um ihre Finanzen zu ordnen und ihren Steuerpflichten nachzukommen. Gleichzeitig ermöglichte sie den Steuerbehörden eine effizientere Verwaltung und vermeidet so eine anhaltende Verschuldung.

Rechtsanwalt Pham Thanh Long, Gründer der Anwaltskanzlei Gia Pham, analysierte: Angesichts der aktuellen Situation in Vietnam können die vorgeschlagene Steuerschuldengrenze von 10 Millionen, 100 Millionen VND und die Frist von 120 Tagen als angemessen angesehen werden.

Allerdings ist die Steuerschuldgrenze für eine Ausreisesperre im Vergleich zu vielen anderen Ländern noch immer zu niedrig; die Zahl der Menschen, die Gefahr laufen, an der Ausreise gehindert zu werden, wird sehr groß sein.

„In den USA kann eine Steuerschuld von 55.000 USD (ca. 1,3 Milliarden VND) einschließlich Zinsen und Strafen für eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise aus dem Land in Betracht gezogen werden“, zitierte Herr Long.

Bezüglich der 120-Tage-Frist schlug Rechtsanwalt Pham Thanh Long vor, dass wir berücksichtigen sollten, wann diese berechnet wird, wann die Steuerschuldtransaktion erfolgt ist oder nach der Anwendung anderer Steuervollstreckungsmaßnahmen. In vielen Fällen werden Steuerschuldbescheide per Post oder SMS verschickt, und die Steuerzahler erhalten die Informationen nicht und wissen daher nicht, dass sie Steuern schulden.

In Kanada und vielen anderen Ländern ist die vorübergehende Ausreisesperre fast das letzte Mittel, wenn andere Maßnahmen wie die Beschlagnahme von Vermögenswerten oder das Einfrieren von Bankkonten usw. angewendet wurden, die Steuern jedoch immer noch nicht eingezogen werden können.

Laut Rechtsanwalt Truong Thanh Duc, Direktor der Anwaltskanzlei ANVI, wird es bei der Festlegung der Steuerschuldschwelle für eine vorübergehende Aussetzung der Ausreise zu Produktions- und Geschäftsaktivitäten sowie zur sozioökonomischen Entwicklung kommen, wenn der Betrag zu niedrig und der Zeitraum zu kurz ist.

„Jede angegebene Zahl muss eine logische Grundlage haben und mit anderen gesetzlichen Bestimmungen verknüpft sein, damit sie einfach, leicht zu merken und leicht umzusetzen ist. Dann halten sich Bürger und Unternehmen besser an die Vorschriften“, sagte Herr Duc.

Anstatt beispielsweise einen konkreten Betrag von 10 Millionen VND für Einzelpersonen festzulegen, schlug Herr Duc vor, die Einkommensteuergrenze oder den Mindestlohn als Grundlage für die Bestimmung der Steuerschuld zu verwenden, um die Ausreise zu unterbrechen. Dadurch wird vermieden, dass der Preis später schwankt oder sich die Realität ändert und der Betrag entsprechend angepasst werden muss.

Hinter der Steuerschuldgrenze

„Viele meiner Freunde wurden an der Grenze festgenommen. Wenn wir jetzt irgendwo hinfahren, fragen wir oft: ‚Haben Sie schon Ihre Steuern überprüft?‘“, sagte Anwalt Pham Thanh Long.

Aus juristischer Sicht betonte Herr Long: Um Machtmissbrauch zu vermeiden, müsse umfassend und detailliert geprüft werden, welche Behörde/Organisation das Recht habe, Reisebeschränkungen als Verwaltungsmaßnahme anzuwenden.

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„Haben Sie schon Ihre Steuern geprüft?“, ist für viele Menschen zu einem gängigen Satz geworden, bevor sie zum Flughafen fahren. Foto: Binh Minh

Angesichts der aktuellen Situation erfuhren viele Menschen erst am Flughafen, dass sich ihre Abreise verzögerte, was zu einer enormen Zeitverschwendung führte, da sie Flüge gebucht, Fahrpläne vereinbart usw. hatten. Der Direktor von iViet schlug vor, dass die Verwaltungsbehörde „sicherstellen müsse, dass Steuerschuldner wissen, dass sie Steuerschulden haben und auf der Liste der Personen stehen, denen die Ausreise verboten ist.“

Neben der Diversifizierung der Benachrichtigungsmethoden für Steuerzahler (von elektronischen Steuerkonten, eTax Mobile bis hin zu VNeID und E-Mail, SMS, Zalo usw.) müssen die Steuerbehörden dafür sorgen, dass die Steuerzahler wissen, wo sie ihre Steuerschulden und die Liste der verspäteten Abgänge nachschlagen können.

„Nicht jeder weiß, wie er auf die eTax Mobile-App oder das elektronische Transaktionskonto (thuedientu.gdt.gov.vn) zugreifen kann, um selbst Informationen abzurufen. Die Diversifizierung der Benachrichtigungsmethoden trägt dazu bei, dass Steuerzahler zeitnah und korrekte Informationen erhalten“, kommentierte Herr Cuong.

Darüber hinaus bedarf es einer besseren Koordinierung zwischen Steuerbehörden, Fluggesellschaften und Einwanderungsbehörden. Die Steuerbehörden sollten die Liste der Personen, denen aufgrund von Steuerschulden die Ausreise verweigert wurde, regelmäßig aktualisieren und den Einwanderungsbehörden übermitteln.

„Mithilfe moderner Technologie kann dieser Prozess in kurzer Zeit, sogar in Echtzeit, durchgeführt werden, sodass Steuerzahler nach Erfüllung ihrer Steuerpflichten schnell das Land verlassen können“, bekräftigte Herr Cuong.

Laut Herrn Cuong sollten Fluggesellschaften und Einwanderungsbehörden die Passagierinformationen auch anhand der Liste der vorübergehenden Ausreisesperren überprüfen. Passagiere sollten umgehend über den Status ihrer Steuerschulden und die Möglichkeit einer vorübergehenden Ausreisesperre informiert werden.

Wenn die Fluggesellschaft oder die Einwanderungsbehörde feststellt, dass für einen Passagier eine vorübergehende Ausreisesperre gilt, sollte sie diesen unverzüglich benachrichtigen, um ihm Zeit zu geben, die Steuerschuld vor dem Flug zu begleichen und so Kosten- und Zeitverlust zu vermeiden.

Vorschlag zur vorübergehenden Aussetzung der Ausreise aus dem Land für Personen mit überfälligen Steuerschulden von 10 Millionen VND oder mehr

Vorschlag zur vorübergehenden Aussetzung der Ausreise aus dem Land für Personen mit überfälligen Steuerschulden von 10 Millionen VND oder mehr

Das Finanzministerium schlägt vor, dass ab dem 1. Januar 2025 Einzelpersonen/Geschäftsinhabern mit überfälligen Steuerschulden von 10 Millionen VND oder mehr seit mehr als 120 Tagen die Ausreise aus dem Land vorübergehend ausgesetzt wird. Die Steuerbehörden werden die Steuerzahler elektronisch benachrichtigen.
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„Wenn es entsprechende Hinweise und Warnungen gäbe, würden nur wenige Menschen ihren Ruf aufs Spiel setzen, um die Zahlung von ein paar Millionen Dong Steuern hinauszuzögern“, sagte der Experte.
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„Unter normalen Gesundheitsbedingungen möchte niemand so hohe Steuerschulden haben, dass er seine Ausreise aus dem Land vorübergehend aussetzen muss. Die Einforderung von Rechnungen ist für Unternehmen bereits eine Qual“, erklärte ein Unternehmensvertreter.