Wann wird Vietnam einen Markt für Emissionszertifikate einrichten und den „Schatz“ unter dem Blätterdach der Wälder heben?

Laut Herrn Tran Quang Bao (Foto), Direktor der Forstabteilung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), müssen von jetzt an bis zur offiziellen Gründung des vietnamesischen Kohlenstoffmarktes (voraussichtlich 2028) alle Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Kauf, Verkauf und Austausch von reduzierten Kohlenstoffemissionen aus Wäldern in einer Pilotform durchgeführt werden. Zudem muss die Meinung der Regierung hinsichtlich eines separaten Pilotmechanismus eingeholt werden.

Herr Tran Quang Bao – Direktor der Forstabteilung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung).

Wie schätzen Sie das Potenzial für die Schaffung eines Marktes für Emissionszertifikate im Allgemeinen und eines Marktes für Emissionszertifikate für die Forstwirtschaft im Besonderen in Vietnam ein?

- Vietnam ist Mitglied des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) und des Pariser Abkommens und hat ein starkes Engagement zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gezeigt.

Insbesondere hat sich Vietnam auf der COP26 im Jahr 2021 dazu verpflichtet, die Nettoemissionen bis 2050 auf „Null“ zu senken. Diese Verpflichtung eröffnet dem Forstsektor neue Möglichkeiten bei der Einrichtung und Nutzung von Finanzmechanismen zur Mobilisierung internationaler und inländischer Ressourcen durch Marktentwicklung und Förderung des Austauschs von Waldkohlenstoffzertifikaten.

Der Forstsektor ist derzeit der einzige Sektor mit dem Potenzial, negative Nettoemissionen zu erzielen. Dies ist auf den Schutz und die Entwicklung der Wälder durch daspolitische System und die Unterstützung internationaler Partner zurückzuführen.

Der Waldkohlenstoffmarkt in Vietnam befindet sich jedoch noch in der frühen Entwicklungsphase und ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert. Vietnam setzt derzeit lediglich ein Programm zur Übertragung der Ergebnisse von Emissionsreduktionen aus Waldkohlenstoffgutschriften durch Emissionsreduktionszahlungsvereinbarungen mit der Weltbank für sechs Provinzen in der Region Nord-Zentral um. Dadurch wurden im Zeitraum 2018/2019 10,3 Millionen Tonnen CO2 erfolgreich transferiert und 51,5 Millionen US-Dollar eingenommen.

Derzeit stellt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Dokumente fertig, die dem Premierminister zur Prüfung und Verhandlung vorgelegt werden sollen, um mit der Forestry Finance Enhancement Organization (Emergent) einen Kaufvertrag über Emissionsminderungsprodukte für 11 Provinzen im zentralen Hochland und in der südzentralen Region zu unterzeichnen.

Der Waldkohlenstoffmarkt hat das Potenzial, erhebliche Einnahmen für die Forstwirtschaft zu generieren und so Investitionen in den Waldschutz zu ermöglichen, Arbeitsplätze zu schaffen, die Einkommen der lokalen Bevölkerung zu erhöhen und die Umweltqualität zu schützen und zu verbessern. Die Finanzierung der Forstwirtschaft ist jedoch nach wie vor schwierig und instabil und deckt nur einen kleinen Teil des tatsächlichen Bedarfs der Branche.

Ich hoffe, dass sich unter der starken Führung der Regierung und der gleichzeitigen Beteiligung aller Funktionsbereiche bald ein Markt für Emissionszertifikate im Allgemeinen und ein Markt für Emissionszertifikate für die Forstwirtschaft bilden, sodass uns mehr finanzielle Mittel für die Bewirtschaftung und den Schutz der Wälder zur Verfügung stehen.

Anpflanzung einheimischer Bäume – Tungbäume – zur Wiederherstellung erschöpfter Naturwälder in der Gemeinde Huong Linh, Bezirk Huong Hoa (Quang Tri). Foto: Ethnic and Development Newspaper.

Welche Schwierigkeiten und Herausforderungen sind Ihrer Meinung nach neben den Vorteilen bei der Umsetzung von CO2-Zertifikaten für die Forstwirtschaft zu bewältigen?

- Zusätzlich zu den allgemeinen Schwierigkeiten mit den politischen Mechanismen und den finanziellen Ressourcenhürden steht der Forstsektor vor gewissen Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Emissionen und der Gewährung von Emissionsgutschriften, da Vietnams Waldfläche relativ groß ist und sich über ökologische Regionen erstreckt. Daher sind hohe Kosten für die Ermittlung der Emissionen und die Gewährung von Gutschriften erforderlich.

Um Kredite zu erhalten, ist zudem eine Registrierungsbestätigung erforderlich. Dafür ist die Sensibilisierung sehr wichtig. Die derzeitigen Kapazitäten der Gemeinden und Waldbesitzer reichen hierfür jedoch noch nicht aus. Daher ist die Unterstützung internationaler Organisationen über die Anlaufstelle des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erforderlich, um die Möglichkeiten zu ermitteln, zu bestätigen und anschließend potenzielle Absatzmärkte zu finden.

Daher empfehlen wir der Regierung weiterhin, Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Pilotprojekts zu erlassen. Zweitens sollten Standards und Vorschriften zur Messung und Vergabe von Gutschriften für jede einzelne Region entwickelt werden.

Um beispielsweise ein Pilotprojekt für die Vereinbarung mit der Weltbank zur Zahlung von Emissionsreduktionen für sechs Provinzen in der Region Nord-Zentral durchzuführen, erließ die Regierung das Dekret 107. In naher Zukunft muss bei der Umsetzung von Transaktionen für die Regionen Süd-Zentral und Zentrales Hochland auch ein Rechtsdokument vorliegen, um eine Grundlage für die Umsetzung zu haben, während auf die offizielle Einrichtung des Marktes für den Handel mit Emissionszertifikaten gewartet wird.

Insbesondere die Mobilisierung finanzieller Ressourcen ist von großer Bedeutung, insbesondere die internationale finanzielle Unterstützung. Derzeit haben sich die Industrieländer auf internationalen Klimaforen und COP-Konferenzen verpflichtet, Fonds zur Reduzierung des Klimawandels einzurichten, wie den Forest Carbon Partnership Fund, die Emission Reduction Alliance und die Erklärung zur Reduzierung von Landnutzungsemissionen. Auch große Gewerkschaften und Unternehmen, die soziale Verantwortung übernehmen, leisten Beiträge zu diesen Fonds.

Wir binden diese Mittel aktiv, um finanzielle Unterstützung für Messungen, Kreditvergaben und die Anbindung von Verkaufstransaktionen zu mobilisieren. Diese Transaktionen müssen die Interessen des Landes und der Waldbesitzer wahren, können aber auch Ressourcen zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder mobilisieren.

Wie Sie bereits erwähnt haben, ist der Kapazitätsaufbau für die Beteiligten im Emissionshandel sehr wichtig. Wie hat das Forstministerium diese Aufgabe in der Vergangenheit umgesetzt?

Dank unserer aktuellen finanziellen Ressourcen erhalten wir zudem große Unterstützung von den koreanischen und britischen Botschaften sowie internationalen Organisationen und sind bereit, Dokumente für die Verbreitung zu entwickeln. Beispielsweise liegt derzeit ein Entwurf eines Frage-und-Antwort-Dokuments zum Thema Waldkohlenstoff vor, das einen Überblick und alle Fragen von Waldbesitzern und lokalen Behörden enthält, die sich fragen, wie sie am Kohlenstoffmarkt teilnehmen können. Auf dieser Grundlage organisieren wir Workshops und Schulungen. Das dient der Sensibilisierung. Anschließend werden wir Dokumente veröffentlichen, Methoden zur Emissionsmessung entwickeln und insbesondere Projekte zur Übertragung von Waldkohlenstoff entwickeln. Der Forstsektor fungiert als Brücke zur Mobilisierung finanzieller Mittel für Waldkohlenstoff.

Danke schön!

Zentrale Aufgaben zur Förderung des Waldkohlenstoffzertifikatemarktes

Um zur frühzeitigen Entstehung eines Marktes für Kohlenstoffzertifikate beizutragen, hat die Forstbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) eine Reihe von Schlüsselaufgaben identifiziert, um die Marktentwicklung und Kommerzialisierung von Kohlenstoffzertifikaten aus Wäldern in der kommenden Zeit zu fördern. Dazu gehören:

Überprüfen und aktualisieren Sie den national festgelegten Beitrag im Forstsektor. Untersuchen Sie das Potenzial für Emissionsminderungen und Kohlenstoffbindung in Wäldern und weisen Sie den Gemeinden entsprechende Quoten zu. Perfektionieren Sie den politischen und institutionellen Rahmen für die Übertragung und das Finanzmanagement der Einnahmen aus Waldkohlenstoffgutschriften.

Entwicklung von vietnamesischen Waldkohlenstoffstandards, einer Methodik zur Berechnung der Emissionsreduktionsergebnisse und eines Systems zur Messung, Berichterstattung und Bewertung der Emissionsreduktion bzw. der erhöhten Kohlenstoffbindung in Wäldern; Begleitung der Entwicklung und Pilotumsetzung einer Reihe potenzieller Projekte. Verbreitung und Ausbau der Kompetenzen der Beteiligten im Bereich Waldkohlenstoff; Stärkung der Zusammenarbeit und Mobilisierung internationaler und privater Ressourcen.

Quelle: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm