Auch heute noch gibt es einige Bildungseinrichtungen , die sich nicht an die Vorschriften halten, illegal Gelder von Eltern einziehen oder entgegen den Vorschriften Fördermittel mobilisieren, was für Empörung sorgt.

Viele Menschen denken, dass der „Elternbeirat“ oder das „Elternkomitee“ ein „verlängerter Arm des Schulleiters“ sei. Tatsächlich wurde er hauptsächlich zum Einsammeln aller Arten von Geldern geschaffen und sollte daher abgeschafft werden.

Bislang sind die Aktivitäten des Elternbeirats in der Satzung des Elternbeirats geregelt, die mit dem Rundschreiben 55/2011/TT-BGDDT vom 22. November 2011 des Ministers für Bildung und Ausbildung herausgegeben wurde.

So ist in Artikel 10 dieses Rundschreibens ausdrücklich festgelegt, dass es dem Elternbeirat nicht gestattet ist, von Schülern oder deren Familien Spenden zu sammeln, die nicht freiwillig erfolgen und die nicht unmittelbar der Tätigkeit des Elternbeirats dienen, wie etwa:

- Schutz der Schuleinrichtungen und Gewährleistung der Schulsicherheit;

- sich um die Transportmittel der Schüler kümmern;

- Saubere Klassenzimmer, saubere Schule;

- Belohnung von Schulverwaltern, Lehrern und Mitarbeitern;

- Kauf von Maschinen, Ausrüstung und Lehrmitteln für Schulen, Klassenzimmer oder für Schulverwalter, Lehrer und Mitarbeiter;

- Unterstützung des Managements und der Organisation von Lehr- und Bildungsaktivitäten;

- Reparatur, Modernisierung und Bau neuer Schuleinrichtungen.

Welche Förderung erhalten Schulen?

Bildungseinrichtungen, die soziale Mobilisierung und Spendensammlung organisieren möchten, müssen die Bestimmungen des Rundschreibens 16/2018/TT-BGDDT zur Finanzierung von Bildungseinrichtungen im nationalen Bildungssystem einhalten.

Gemäß Rundschreiben 16 muss die Finanzierung die Grundsätze der Freiwilligkeit, Öffentlichkeit und Transparenz gewährleisten. Sie darf keinen Zwang ausüben, keine Regulierung durchschnittlicher Finanzierungsniveaus und keine Regulierung von Mindestfinanzierungsniveaus, keine Inanspruchnahme von Bildungsfinanzierungen zur Erzwingung von Beiträgen und keine Berücksichtigung der Mobilisierung von Mitteln als Bedingung für die Bereitstellung von Bildungs- und Ausbildungsdiensten.

Die Verwaltung und Verwendung der Zuschüsse muss den Grundsätzen der Sparsamkeit, Effizienz und Zweckmäßigkeit folgen und darf nicht verloren gehen oder verschwendet werden.

Bildungseinrichtungen werden mobilisiert und erhalten Fördermittel zur Durchführung folgender Inhalte:

- Ausstattung mit Geräten und Materialien für Lehr- und Lernzwecke, Ausrüstung für die wissenschaftliche Forschung, Renovierung, Reparatur und Bau von Baugegenständen, die Bildungsaktivitäten an Bildungseinrichtungen dienen;

- Unterstützung von Bildungs-, Ausbildungs- und wissenschaftlichen Forschungsaktivitäten in Bildungseinrichtungen.

Mobilisieren Sie keine Mittel zur Deckung der folgenden Ausgaben: Lehrgebühren; Ausgaben, die in direktem Zusammenhang mit Managern, Lehrern, Dozenten und Personal sowie Sicherheits- und Schutzmaßnahmen stehen; Gebühren für die Betreuung der Fahrzeuge der Schüler; Gebühren für die Aufrechterhaltung der Hygiene in Klassenzimmern und Schulen; Belohnungen für Manager, Lehrer und Personal; Ausgaben zur Unterstützung der Verwaltung von Bildungseinrichtungen.

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Illustration: Thanh Hung

Was die Mittelbeschaffung betrifft, entwickeln Bildungseinrichtungen auf der Grundlage des Aktivitätsplans für das Schuljahr und der von staatlichen Stellen festgelegten Haushaltsschätzungen in regelmäßigen Abständen oder plötzlich Mittelbeschaffungspläne und erstatten dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zur Genehmigung für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschulbildungseinrichtungen Bericht; für weiterführende Schulbildungseinrichtungen und andere dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstellte Bildungseinrichtungen erstatten sie dem Ministerium für Bildung und Ausbildung vor der Organisation Bericht zur Genehmigung.

Für Junior Colleges, Pädagogische Hochschulen und Hochschulen ist der Spendenplan vor der Mittelbeschaffung dem Fakultätsrat bzw. dem Vorstand zur Genehmigung vorzulegen und der unmittelbar vorgesetzten Dienststelle zu melden.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung prüft und genehmigt jedoch den Finanzierungsplan der Bildungseinrichtung. Stellt sich heraus, dass der Finanzierungsplan nicht den Verfahren und Vorschriften entspricht und nicht transparent ist, muss die Bildungseinrichtung aufgefordert werden, die Umsetzung des Finanzierungsplans einzustellen.

Im Fundraising-Plan müssen Inhalt, Zweck, Begünstigte, Budgetvoranschlag und Umsetzungsplan für die zu finanzierenden Aktivitäten klar definiert sein.

Wie erheben Schulen Studiengebühren?

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Viele Eltern machen sich Gedanken über die Höhe der Schulgebühren und wie diese eingezogen werden können, um die Einhaltung der Vorschriften des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu gewährleisten.
Druck, weil reiche Leute den Klassenelternbeirat „manipulieren“

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Beim ersten Elternabend des Schuljahres saß ich neben einer Dame, die ziemlich reich aussah. Als die Lehrerin vorschlug, einen Stipendienfonds einzurichten, um die Kinder jeden Monat zu belohnen, und jeden Elternteil aufforderte, 50.000 bis 100.000 VND pro Stunde beizusteuern, rief sie: „Lasst uns 200.000 VND für Komfort zahlen“ und überreichte das Geld.
„Nach zwei Jahren als Marionettenvorsitzender des Elternvereins habe ich eine Ausrede gefunden, mich zurückzuziehen.“

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Morgens war ein Elternsprechtag für meinen Sohn in der achten Klasse geplant. Ich hatte eine SMS an den Klassenlehrer geschrieben und um Erlaubnis gebeten, abwesend zu sein, da meine Familie wegen einer dringenden Angelegenheit in meine Heimatstadt zurückkehren musste. Der eigentliche Grund war, dass ich einer Wahl in den Elternbeirat „entgehen“ wollte.