Vertragsfahrzeuge mit weißen Kennzeichen verkehren auf festen Routen.
Auf dem Seminar „Verwaltung von Vertragsfahrzeugen: Was ist eine effektive Lösung?“, das heute (21. August) in Hanoi stattfand, informierte Frau Do Huong Giang, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Verkehrsmanagement im Verkehrsministerium von Hanoi, dass es in Hanoi derzeit über 37.000 Vertragsfahrzeuge gibt, davon 18.000 Fahrzeuge mit weniger als neun Sitzplätzen. Es gibt 3.300 Linienfahrzeuge. Die Zahl der Vertragsfahrzeuge ist um ein Vielfaches höher als die der Linienfahrzeuge, und die Zahl der Vertragsfahrzeuge mit weniger als neun Sitzplätzen ist größer als die der Taxis.
Vertragsfahrzeuge verkehren unter dem Vorwand, Passagiere auf festgelegten Routen aufzunehmen und abzusetzen.
Laut Frau Giang sind in der Gegend immer noch Autos mit weißen Kennzeichen im Einsatz, die Passagiere heimlich und entgegen den Vorschriften befördern. Sanktionen gegen das Management sind jedoch äußerst schwierig.
„Derzeit gibt es sehr viele Privatfahrzeuge, Hunderttausende, viel mehr als Vertragsfahrzeuge. Es ist schwierig, ihnen freien Verkehr untereinander zu ermöglichen. In Hanoi gibt es ein Sonderprojekt 05 gegen illegale Busse und Haltestellen, allerdings nur im Hinblick auf Fahrzeuge mit gelbem Kennzeichen. Fahrzeuge mit weißem Kennzeichen können aus zahlreichen zivilrechtlichen Gründen nicht kontrolliert werden“, sagte Frau Giang und bekräftigte, dass dies ein Punkt sei, der die Verwaltungsbehörde sehr beunruhige.
Herr Nguyen Cong Hung, Vizepräsident der Vietnam Transport Association, berichtete über die Geschäftsaktivitäten im Transportwesen und sagte, dass ein Unternehmen mit festen Routen, das den Bahnhof betritt, den Plan, die Route und die Zeit registrieren und verhandeln muss …
Der Prozess ist sehr kompliziert. Limousinen müssen inzwischen nicht mehr angemeldet werden. Die Zahl der Limousinen ist also geradezu explodiert.
Eine kleine Provinz wie Phu Tho verfügt über 1.000 Carsharing-Dienste. Direkt neben dem Flughafen Noi Bai gibt es ebenfalls mehr als 1.000 Carsharing-Dienste, genauso viele wie am Flughafen.
Herr Nguyen Cong Hung
Herr Nguyen Hoang Anh, stellvertretender Leiter der Abteilung für Fahrzeug- und Fahrermanagement der vietnamesischen Straßenverwaltung, teilte diese Ansicht und erklärte, dass die Passagierbusse im Bahnhof den gesetzlichen Vorschriften entsprechen und zu festgelegten Zeiten abfahren, während Vertragsbusse die Regeln brechen und nach Belieben fahren können. Derzeit verkaufen Busunternehmen ihre Fahrkarten online, sodass keine Warteschlangen entstehen und Staus entstehen. Daher darf jeder Bus mit genügend Fahrgästen fahren.
Laut Herrn Hoang Anh befördern Vertragsfahrzeuge viele verschiedene Passagiere, darunter Touristen , Arbeiter und Studenten. Der Einsatzbereich ist breit gefächert und umfasst regelmäßige Strecken, Gassen und viele Zeitfenster. Von dort aus fahren Vertragsfahrzeuge wie feste Fahrzeuge.
Bei der Bestimmung von Vertragsfahrzeugen fällt derzeit nur die Gewerbesteuer an. Für Fahrzeuge mit festem Linienverkehr fallen weitere Steuern an. Um festzustellen, ob ein Fahrzeug Vertragspassagiere befördert, sind gute Fachkenntnisse erforderlich. Ein Fahrzeug wird als Vertragsfahrzeug gekennzeichnet, der Fahrer gibt jedoch an, dass es zur Reparatur fährt oder Familienmitglieder transportiert. Die Bestimmung des Verhaltens ist daher sehr schwierig.
Gewährleistung der Fairness zwischen den Geschäftstypen
Herr Nguyen Cong Hung, Vizepräsident des vietnamesischen Verkehrsverbands, ist der Ansicht, dass der Einsatz von Vertragsfahrzeugen mit weißen Kennzeichen streng kontrolliert werden muss, da sonst in naher Zukunft die Gefahr besteht, dass Taxis ihre Schilder aufgeben und feste Fahrzeuge ihre Stationen verlassen, um flexibel zu operieren. Er erklärte: „Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, Fahrzeuge mit weniger als neun Sitzplätzen als neuen Typ zu untersuchen. Dieser Typ muss einen eindeutigen Namen haben, um Steuern erheben zu können.“
Gleichzeitig, so Herr Hung, sei es notwendig, den Begriff der Vertragsfahrzeuge klar zu definieren. Das Aufnehmen von Fahrgästen sei ein Verstoß. Bei der Einfahrt in den Bahnhof müssten Unternehmen etwaige Schwierigkeiten melden, damit die lokalen Behörden entsprechende Maßnahmen ergreifen könnten. Wir schlagen vor, dass die lokalen Behörden spezifische Vorschriften für Unternehmen erlassen.
Herr Nguyen Tien Dung, Direktor des Busunternehmens Van Anh, erklärte, dass sich Vertragsfahrzeuge und Linienfahrzeuge nicht wesentlich unterscheiden, der Einsatz von Vertragsfahrzeugen jedoch hinsichtlich der Investitionen deutlich effizienter sei. Die Investitionen seien zwar dieselben, doch der Umsatz mit Vertragsfahrzeugen sei um ein Vielfaches höher. Für die einfahrenden Fahrzeuge fallen zahlreiche Steuern und Gebühren an: Bahnhofs- und Fahrkartenmehrwertsteuer, Körperschaftssteuer usw. Unternehmen müssen zahlreiche Steuern und Gebühren zahlen, was es schwierig mache, die Preise zu senken, um mit Vertragsfahrzeugen konkurrieren zu können. Vertragsfahrzeuge seien zeitunabhängig, und Kunden, die mit dem Unternehmen Verträge abschließen, seien durch nichts eingeschränkt. Je häufiger sie fahren, desto niedriger sei der Fahrpreis.
„Die Verwaltungsbehörde muss sich in gewisser Weise für stationäre Fahrzeuge öffnen, damit diese flexibler werden und mit neuen Typen konkurrieren können. Meine Einheit befördert monatlich 70.000 bis 80.000 Passagiere und muss zum Bahnhof. Wenn sie nicht durch das Zentrum fahren kann, bräuchte sie Dutzende von Shuttle-Fahrzeugen, was zu erheblichen Zusatzkosten führt“, schlug Herr Dung vor.
Unterdessen erklärte Herr Do Van Bang, Direktor der Minh Thanh Phat Company and Services (Busunternehmen Sao Viet): „Derzeit betreibt das Busunternehmen Sao Viet 21 Busse am Busbahnhof My Dinh. Wir müssen die Zahl um 41 Busse erhöhen, um die Kundennachfrage zu decken. Die Bereitstellung von 41 Bussen ist jedoch keine leichte Aufgabe, da sie mit der Planung zusammenhängt. Die Fahrgäste können nicht auf uns warten und andere Verkehrsmittel wählen; auch die Unternehmen müssen die Nachfrage der Fahrgäste decken. Wenn wir weitere Vertragsbusse eröffnen, müssen wir die Vorschriften hinsichtlich Gewerbelizenzen und Fahrgastverträgen einhalten.“
Herr Bang ist daher der Ansicht, dass sowohl Linien- als auch Vertragsunternehmen existieren müssen, um die Bedürfnisse der Passagiere zu erfüllen. Wichtig sei jedoch, dass das Management für Interessenharmonie und Gleichberechtigung sorge.
Aus Sicht des Busbahnhofmanagements äußerte sich Herr Nguyen Van Lap, Direktor des Busbahnhofs Nuoc Ngam: „Die derzeit zu diskutierende Lösung sind Park- und Haltepunkte für Vertragsfahrzeuge. Ich denke, der Busbahnhof sollte nicht nur Linienfahrzeugen, sondern auch anderen legalen Personenkraftwagen zur Verfügung stehen. Dadurch entstehen dem Busbahnhof keine Einbußen, und die Unternehmen können legaler arbeiten. Dies würde die Vorteile für andere Fahrzeuge harmonisieren. Auch die Steuerbehörden könnten die Einfahrt von Fahrzeugen in den Bahnhof leichter verwalten. Darüber hinaus ist es möglich, die Park- und Haltepunkte für Passagiere zu ändern, sodass nicht nur ein Stockwerk benötigt wird, sondern mehrere Stockwerke gleichzeitig genutzt werden können.“
„Die staatlichen Behörden müssen ein Gleichgewicht zwischen Linienfahrzeugen und Vertragsfahrzeugen schaffen. Vertragsfahrzeugen muss lediglich gestattet werden, 10 bis 15 Minuten am Bahnhof zu parken. Auf diese Weise müssen sich die Unternehmen keine Gedanken über die Abfahrtszeiten machen; solange genügend Fahrgäste da sind, dürfen die Fahrzeuge fahren“, schlug Herr Lap vor.
Herr Nguyen Xuan Thuy, stellvertretender Direktor des Verkehrsministeriums, sagte: „Wir steuern den Markt, statt uns vom Markt leiten zu lassen. Wir beraten bei der Organisation des Verkehrs mit Vertragsfahrzeugen. Wir können die Fahrgastnachfrage decken, müssen aber pünktlich sein.“
Herr Thuy erklärte, dass die Idee strenger Sanktionen für Unternehmen in Form des Entzugs von Fahrausweisen und deren Umsetzung weiterhin geprüft und bei der Ausarbeitung gesetzlicher Regelungen berücksichtigt werde. Wir werden die Sanktionen so umsetzen, dass die Strafen für Unternehmen reduziert werden, aber dennoch eine ausreichende Abschreckung gewährleistet ist. Für Fahrzeuge mit weniger als acht Sitzplätzen wird die Nutzung von Sammeltaxis mit ausgeschriebenen Preisen gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes und den Entscheidungen der Volkskomitees der Provinzen und Städte ermöglicht.
Unter der Leitung des Verkehrsministeriums ist die Verkehrsinspektion des Hanoi-Ministeriums die erste Einheit, die Kontrollen auf Verstöße mithilfe von Fahrtenüberwachungsgeräten durchführt. Interdisziplinäre Teams besuchten Unternehmen und forderten sie auf, Fahrtenüberwachungsgeräte und Fahrzeugkennzeichen zur Überwachung der Fahrten bereitzustellen.
Seit Jahresbeginn hat die Verkehrsinspektion des Hanoi Department of Transport Inspectorate mehr als 1.870 Verstöße bearbeitet, Geldstrafen in Höhe von 6,5 Milliarden VND verhängt, 27 Fahrzeuge beschlagnahmt, in 300 Fällen den Führerschein und Dutzenden von Fahrzeugen die Plakette entzogen.
In der kommenden Zeit wird das Verkehrsministerium von Hanoi die Kontrollen in Geschäftseinheiten und durch Fahrtenüberwachungsgeräte weiter verstärken, um Verstöße zu ahnden.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-quan-chat-xe-hop-dong-19224082114202369.htm
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