67 Milliarden US-Dollar Investition in Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt

TP – 14 Jahre nach der Ablehnung durchdie Nationalversammlung wurde das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt erneut dem Parlament vorgelegt und am Morgen des 13. November von den Delegierten enthusiastisch diskutiert.

TP – 14 Jahre nach der Ablehnung durch die Nationalversammlung wurde das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt erneut dem Parlament vorgelegt und am Morgen des 13. November von den Delegierten enthusiastisch diskutiert.

Anders als im Jahr 2010 galten die Hauptsorgen der Delegierten nicht den zig Milliarden US-Dollar oder der Sorge um die Staatsverschuldung, sondern der Frage des Technologietransfers zur Erzielung von Autarkie und damit zur „Aktivierung“ der Entwicklung der heimischen Eisenbahnindustrie.

„Wir haben nicht nur das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, sondern auch eine Reihe anderer Projekte, bei denen Investitionen und Bauvorhaben in Erwägung gezogen werden, wie etwa das Eisenbahnprojekt Ho-Chi-Minh-Stadt–Can Tho, die Eisenbahn ins zentrale Hochland, Stadtbahnen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt …

Daher geht es nicht um Kapital oder öffentliche Schulden, sondern um Technologietransfer und Technologiebeherrschung. Mit diesem Projekt können wir die Entwicklung der heimischen Eisenbahnindustrie „aktivieren“ und so den Bau proaktiv umsetzen, sagte Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und Delegierter der Nationalversammlung, dem Reporter von Tien Phong.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang bestätigte, dass vietnamesische Unternehmen das Projekt übernehmen und führen werden. Foto: Nhu Y

Förderung der Entwicklung der Eisenbahnindustrie

Was Herr Cuong sagte, war auch ein Punkt, den Verkehrsminister Nguyen Van Thang bei der Vorstellung des Regierungsberichts zur Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt vor der Nationalversammlung betonte. Laut Herrn Thang hat sich die Größe der vietnamesischen Wirtschaft im Vergleich zu 2010 – als die Nationalversammlung das Projekt noch nicht genehmigt hatte – stark verändert.

Insbesondere hat sich die Größe der vietnamesischen Wirtschaft im Vergleich zu vor 14 Jahren verdreifacht, wobei die Staatsverschuldung nur noch 37 Prozent des BIP beträgt (weniger als 56,6 Prozent im Jahr 2010). „Mittel für Projektinvestitionen stellen kein großes Hindernis mehr dar“, sagte Herr Thang.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, schlug einen obligatorischen Technologietransfer bei der Umsetzung von Hochgeschwindigkeitsbahnprojekten vor.

In Bezug auf die Vorteile sagte der Leiter des Transportsektors, dass das Projekt nicht nur den Transportbedarf decken und die wirtschaftliche und soziale Entwicklung fördern werde, sondern Vietnam auch Impulse für die Entwicklung der Eisenbahnbauindustrie und die Lokalisierung der Produktion von Schienenfahrzeugen in den Bereichen Information, Signale, Betrieb, Wartung und Reparatur usw. geben werde.

Im Gespräch mit dem Reporter von Tien Phong zu diesem Thema erwähnte Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, wiederholt die Erfahrungen aus den Stadtbahnprojekten von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Ihm zufolge seien die Eisenbahnprojekte Cat Linh – Ha Dong, Nhon – Bahnhof Hanoi und Ben Thanh – Suoi Tien aufgrund mangelnden Technologietransfers und fehlender Standards von Ort zu Ort unterschiedlich, was zu Abhängigkeiten und zahlreichen Problemen führe.

„Wenn wir die Technologie nicht beherrschen und die Eisenbahnindustrie nicht aufbauen können, müssen wir dann künftig für jedes Projekt und jede Strecke Technologie aus jedem Land kaufen und uns auf diese verlassen? Wir geben 67 Milliarden US-Dollar für die Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts aus, ohne einen Technologietransfer zu ermöglichen, was eine Belastung für künftige Generationen darstellt“, sagte Herr Cuong.

Der Direktor des Verkehrsministeriums von Hanoi, Nguyen Phi Thuong, schlug die Einrichtung einer Einheit zur Überwachung des Technologietransfers vor.

Nguyen Phi Thuong, Direktor des Verkehrsministeriums von Hanoi, betonte, dass der Technologietransfer sehr wichtig sei. Mit Blick auf den tatsächlichen Betrieb der städtischen Eisenbahnlinien von Hanoi sagte Herr Thuong, dass es bei der Umsetzung noch viele Mängel, Unzulänglichkeiten und Schwierigkeiten gebe.

Ein typisches Beispiel ist das Projekt Cat Linh – Ha Dong, für das seit Dezember 2021 vorübergehende Einheitspreise gelten. Der Technologietransfer beschränkt sich lediglich auf Schulungen und den Betrieb der Linie. „Beim Austausch von Komponenten sind wir auf das Ausland angewiesen“, sagte Herr Thuong.

Wir haben 67 Milliarden US-Dollar für die Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts ausgegeben, ohne einen Technologietransfer zu benötigen. Wenn wir technologisch nicht autark sein können, wird das eine Belastung für künftige Generationen darstellen.

Delegierter der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong

Einrichtung einer Einheit zur Überwachung des Technologietransfers

Laut dem Direktor des Verkehrsministeriums von Hanoi beschränkt sich der Technologietransfer nicht auf die Übertragung von Nutzungsrechten und Betrieb, sondern umfasst auch die Produktion und Installation von Ausrüstung, insbesondere von Kerntechnologien wie Zügen, Schienen und Signalinformationssystemen. „Die Gebühren für den Technologietransfer sind eine der großen und wichtigen Ausgaben, die im Rahmen des Projekts festgelegt werden müssen“, sagte Herr Thuong.

Herr Cuong teilte diese Ansicht und sagte, dass das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, wenn die Technologie beherrscht werde, „doppelten Nutzen“ bringen werde, insbesondere für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie.

„Zu diesem Zeitpunkt werden wir völlig autonom und zuversichtlich sein, weitere Eisenbahnprojekte mit einem geschätzten Wert von bis zu Hunderten Milliarden US-Dollar proaktiv und planmäßig umzusetzen“, sagte Herr Cuong und fügte hinzu, dass wir uns nicht zu sehr um teure oder billige Fragen kümmern sollten, sondern die Notwendigkeit eines Technologietransfers betonen sollten.

Delegierter Hoang Van Cuong demonstrierte die großen Vorteile der Beherrschung der Technologie und erinnerte an die Erfahrung des blitzschnellen Baus des 500-kV-Leitungsprojekts 3. Dank der Beherrschung der Technologie haben die inländischen Bauunternehmer den Grundsatz „Sonne und Regen trotzen“ (3 Schichten, 4 Schichten) umgesetzt und so dazu beigetragen, dass das Projekt in rekordverdächtig kurzer Zeit abgeschlossen werden konnte.

Laut dem Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung trägt der Technologietransfer dazu bei, vietnamesischen Unternehmen die Möglichkeit zu geben, sich an dem Projekt zu beteiligen, von der Bauphase bis hin zur Produktion von Schienensystemen und Waggons …

Um den Technologietransfer wirksam umzusetzen, empfahl Herr Thuong, von den an der Ausschreibung teilnehmenden ausländischen Unternehmen zu verlangen, Joint Ventures mit inländischen Auftragnehmern zu gründen, Technologietransferverhandlungen mit inländischen Unternehmen abzuschließen und vollständige Technologietransferverträge zu unterzeichnen, bevor sie Gebote abgeben.

Ausländische Unternehmen, die vor der Ausschreibung keinen Transfervertrag unterzeichnen können, werden disqualifiziert. Der Direktor des Verkehrsministeriums von Hanoi schlug die Einrichtung einer Abteilung vor, die die Umsetzung des Technologietransfers anhand von Bewertungskriterien prüfen, überwachen und bewerten soll.

„Vietnamesische Unternehmen müssen unbedingt die Führung übernehmen“!

Zu den von den Delegierten angesprochenen Fragen des Technologietransfers sagte Verkehrsminister Nguyen Van Thang bei der Diskussionsrunde zu diesem Projekt, dass bei früheren U-Bahn-Projekten keine Erfahrungswerte und keine Vorstellungen hinsichtlich ihrer Umsetzung vorhanden seien. Zudem sei der ODA-Kreditmechanismus mit Einschränkungen bei der Auswahl der Kreditpartner verbunden und daher sehr nachteilig.

„Wenn wir von ausländischen Partnern abhängig sind, wird das sehr kostspielig. Vietnamesische Unternehmen müssen unbedingt Verantwortung übernehmen und die Führung übernehmen.“ Verkehrsminister Nguyen Van Thang

Daher müssen wir bei der Partnerwahl für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt einen Auftragnehmer finden, der gute Qualität, angemessene Preise und Technologietransfer bietet und nicht auf ausländische Kredite angewiesen ist.

„Sollte ein Kredit gewährt werden, darf dieser 30 % der Gesamtinvestition, also etwa 46.000 Milliarden VND (1,85 Milliarden USD/Jahr), nicht übersteigen. Das Projekt wird hauptsächlich mit inländischem Kapital finanziert. Ein ausländischer Kredit muss günstiger sein als inländisches Kapital und der Mechanismus muss unverbindlich sein, damit während der Bauphase keine Abhängigkeiten und Einschränkungen hinsichtlich der Technologie entstehen“, bekräftigte Herr Thang.

Laut Herrn Thang gab es in der Vergangenheit viele Meinungen, ausländische Partner zum Technologietransfer zu verpflichten. Die Regierung und das Verkehrsministerium einigten sich jedoch darauf, einige dem Verteidigungsministerium unterstellte Großunternehmen und einige private Unternehmen als nationale Unternehmen auszuwählen, die den Technologietransfer erhalten und am Projekt teilnehmen sollen. „Wenn wir von ausländischen Partnern abhängig sind, wird das sehr kostspielig. Vietnamesische Unternehmen müssen unbedingt Verantwortung übernehmen und Eigenverantwortung übernehmen“, bekräftigte Herr Thang.

Laut Regierungsbericht ist das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt 1.541 km lang, soll eine Geschwindigkeit von 350 km/h erreichen und die Gesamtinvestition beläuft sich auf rund 67,34 Milliarden US-Dollar. Der Baubeginn ist für 2027 geplant, die Fertigstellung der Strecke ist für 2035 geplant.

Quelle: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo