لجنة إدارة رأس المال بالولاية تشير إلى القيود قبل تاريخ انتهاء العمليات

وبحسب خطة تنفيذ القرار رقم 18 للحكومة فإن هذه اللجنة ستتوقف عن العمل في ديسمبر 2024.

وبحسب التقرير في المؤتمر، فإن لجنة إدارة رأس مال الدولة قامت حتى الآن بما يلي: فصل وظيفة تمثيل ملكية رأس مال الدولة في الشركات عن 5 وزارات حتى تتمكن الوزارات من التركيز على مهام إدارة الدولة وإصدار السياسات؛ وشكلت وكالة متخصصة للقيام بشكل كامل وشامل بوظائف ومهام وصلاحيات ومسؤوليات وكالة تمثيل ملكية الدولة في 19 شركة وشركة عامة وفقًا للوائح.

تم الانتهاء من معالجة معظم المهام البالغ عددها 259 مهمة تقع ضمن مسئولية الوزارات والتي كانت لا تزال غير منجزة ومعلقة لفترات طويلة بعد استلام المشروع.

حتى الآن، بلغ إجمالي حقوق الملكية لـ 19 شركة وشركة عامة 1,180 تريليون دونج (بزيادة 11٪ مقارنة بعام 2018)؛ وبلغ إجمالي الأصول 2,540 تريليون دونج (بزيادة 5٪)؛ وبلغ إجمالي الإيرادات الموحدة 1,850 تريليون دونج (بزيادة 44٪).

بلغ إجمالي مساهمة 19 شركة وشركة عامة في ميزانية الدولة في الفترة 2018-2023 نحو 1.28 مليون مليار دونج، وهو ما يمثل في المتوسط ​​10-12% من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة السنوية.

ستوقف لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات عملياتها بموجب خطة الحكومة لتبسيط التنظيم.

بلغ إجمالي قيمة الاستثمارات في الفترة 2018-2023 لـ 19 شركة وشركة عامة 777 تريليون دونج، مع التركيز بشكل أساسي على مجالات الطاقة والبنية التحتية للنقل والاتصالات وغيرها.

إلى جانب الإنجازات المذكورة أعلاه، أشارت لجنة إدارة عاصمة الولاية أيضًا إلى قيدين يجب التغلب عليهما.

أولاً، لم تظهر أي تفوق مقارنة بالسابق من حيث الاحترافية والكفاءة؛ ولا تزال أنشطتها ذات طبيعة إدارية؛ ولم تحقق الأهداف والتوقعات الأولية التي وضعت للجنة، والتي كانت تتمثل في إحداث طفرة في الإدارة المهنية والفعالة للشركات والمؤسسات العامة فور إنشائها.

ثانياً، التنسيق بين أجهزة إدارة الدولة واللجنة، وبين الشركات واللجنة، ليس واضحاً ومحكماً وفعالاً على الإطلاق.

وترى لجنة إدارة عاصمة الدولة أن الأهداف والتوقعات عند إنشاء اللجنة كبيرة جدًا؛ ومع ذلك، فإن الإطار القانوني لتنظيم اللجنة وتشغيلها يعتمد بالكامل على النظام المؤسسي والقانوني الحالي، ولا تزال طريقة التشغيل هي الإدارة الإدارية مثل الوزارات السابقة، دون أي إضافات أو تعديلات لتحسين قدرة وفعالية النموذج الجديد.

كما ذُكر سابقًا، فإن الموارد الأولية للهيئة محدودة للغاية (لا توجد آلية لتعيين كوادر مؤهلة، ولا آلية مالية لدعم/تحويل موارد الاستثمار إلى الشركات). كما أن عدد ونوعية الكوادر في المرحلة الأولى من التأسيس غير كافيين لتلبية متطلبات المهمة بالكامل.

لم تُنقل رواتب وموظفي الوزارات والهيئات الخمس المسؤولة عن إدارة المؤسسات إلى اللجنة. ولم تكن هناك جهة مختصة بإصدار اللوائح القانونية التي تُرشد وتُزيل الصعوبات والعقبات التي تعترض سير عمل المؤسسات. وترى لجنة إدارة رأس مال الدولة أن هذا أحد أسباب عدم تحقيق الأداء المتوقع.

أمس (5 ديسمبر)، وقع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه ، نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار 18، وأصدر خطة لتوجيه ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للحكومة.

وبموجب الخطة الصادرة، ستتوقف لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات عن ممارسة أعمالها، وتنقل مهامها واختصاصاتها إلى وزارة المالية والوزارات المختصة والجهات ذات العلاقة.

وبموجب هذه الخطة، من المتوقع أن يتم نقل مهام ووظائف ممارسة حقوق تمثيل مالكي 19 شركة عامة (المكلفة حالياً بلجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات) إلى وزارة المالية والاستثمار التنموي أو وزارة التنمية الاقتصادية.

بالنسبة لمهام إدارة الدولة في القطاعات والمجالات ذات الصلة بنطاق عمل الشركات والمؤسسات العامة، تكون الوزارات التي تدير القطاعات والمجالات مسؤولة عن الإدارة، بما يضمن فصل وظائف إدارة الدولة عن وظيفة تمثيل المالك.

طلبت اللجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18 من الوحدات استكمال مشروع ترتيب وتبسيط الجهاز في ديسمبر 2024 لخدمة المؤتمر المركزي والدورة الاستثنائية للجمعية الوطنية في فبراير 2025.

(المصدر: VnEconomy)

المصدر: https://vtcnews.vn/uy-ban-quan-ly-von-nha-nuoc-chi-ra-han-che-truoc-ngay-cham-dut-hoat-dong-ar911923.html