خلق الحافز لتحسين الإنتاجية
وفقًا لعرض الحكومة، اقترحت الحكومة على الجمعية الوطنية التنفيذ الكامل لمحتوى إصلاح الرواتب في قطاع المؤسسات وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW، بما في ذلك: تعديل الحد الأدنى للأجور الإقليمي وفقًا لأحكام قانون العمل (زيادة بنسبة 6٪ تطبق اعتبارًا من 1 يوليو 2024)؛ تنظيم آلية الرواتب للمؤسسات المملوكة للدولة (تطبق اعتبارًا من 1 يناير 2025).
تحت شعار تنفيذ إصلاح الرواتب وفقًا للقرار 27-NQ / TW في القطاع العام بطريقة تدريجية وحذرة ومؤكدة، وضمان الجدوى والمساهمة في تحسين حياة العاملين، كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بتنفيذ المحتويات التي استوفت شروط التنفيذ، بما في ذلك تعديل الراتب الأساسي من 1.8 مليون دونج الحالي إلى 2.34 مليون دونج / شهر (زيادة بنسبة 30٪) اعتبارًا من 1 يوليو 2024 (عدم إلغاء الراتب الأساسي الحالي ومعامل الراتب).
بالنسبة للهيئات والوحدات التي تطبق آليات مالية وإيراد خاصة على المستوى المركزي، كلف مجلس الأمة الحكومة بتوجيه تنفيذ حجز الفرق بين الراتب والدخل الإضافي في يونيو 2024 للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام (CBCCVC) والراتب من 1 يوليو 2024 بعد تعديل أو إلغاء الآليات المالية والإيراد الخاصة.
خلال فترة عدم تعديل أو إلغاء هذه الآليات، سيتم حساب الراتب الشهري والدخل الإضافي وفقًا للراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونج / شهر وفقًا للآلية الخاصة اعتبارًا من 1 يوليو 2024، مع التأكد من أنه لا يتجاوز الراتب والدخل الإضافي الذي تم تلقيه في يونيو 2024.
في الوقت نفسه، اقترحت الحكومة تعديل المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي والمزايا التفضيلية للأشخاص المستحقين والمزايا الاجتماعية اعتبارًا من 1 يوليو 2024. وعلى وجه التحديد، زيادة المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي بنسبة 15٪؛ بالنسبة لأولئك الذين يتلقون معاشات قبل عام 1995، بعد التعديل، إذا كان مستوى الاستحقاق أقل من 3.2 مليون دونج فيتنامي شهريًا، فسيزيد التعديل بمقدار 0.3 مليون دونج فيتنامي شهريًا، وإذا كان مستوى الاستحقاق من 3.2 مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى أقل من 3.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا، فسيكون التعديل مساويًا لـ 3.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا.
زيادة العلاوة التفضيلية للمستحقين، وفقًا لمستوى العلاوة المعيارية، من 2,055,000 دونج فيتنامي إلى 2,789,000 دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 35.7%)، مع الحفاظ على التناسب الحالي بين مستويات العلاوة التفضيلية للمستحقين ومستوى العلاوة المعيارية. زيادة العلاوة الاجتماعية، وفقًا لمستوى المساعدة الاجتماعية المعيارية، من 360,000 دونج فيتنامي إلى 500,000 دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 38.9%).
وفقًا لتقرير الحكومة، سيزداد إجمالي التمويل اللازم لتعديل الراتب الأساسي بنسبة 30%، وتطبيق مكافأة قدرها 10% من صندوق الراتب الأساسي، وتعديل المعاشات والبدلات المتراكمة للسنوات الثلاث 2024-2026 بمقدار 913 تريليون دونج. وقد كلّف المجلس الوطني الحكومة بتقديم تقرير عاجل إلى اللجنة التنفيذية المركزية بشأن توسيع نطاق استخدام أموال إصلاح الرواتب المتراكمة في الميزانيات المركزية والمحلية للإنفاق على تعديل المعاشات والبدلات، وسياسات الضمان الاجتماعي، وتبسيط نظام الرواتب.
أكدت وزيرة الداخلية ، فام تي ثانه ترا، أن هذه أعلى زيادة في الرواتب الأساسية على الإطلاق، مما سيساهم في تحسين حياة العمال وتحفيزهم على زيادة إنتاجيتهم. يجب أن يحقق إصلاح الأجور هدفه، لذا من الضروري اتباع القرار 27-NQ/TW بدقة في حسابها. لذا، فإن الخطة التي وضعها رئيس الوزراء واللجنة التوجيهية لإصلاح سياسة الأجور حكيمة للغاية.
وعلى وجه الخصوص، فإن تنفيذ إجراء جديد للغاية هو تخصيص 10٪ من صندوق الراتب الأساسي بحيث يتمتع رئيس الوحدة كل عام بالسلطة الكاملة في اتخاذ القرار بشأن المكافآت الخاصة لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين، مما سيساعد الوحدات على الحصول على المزيد من آليات المكافأة وتحسين آلية إدارة الرواتب والدخل لتوظيف الخبراء والعلماء والأشخاص الموهوبين لأداء مهام الوكالة.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تقديم توجيهات محددة وصارمة بشأن ضمان الموارد اللازمة لتنفيذ إصلاح الرواتب، بما في ذلك إعادة هيكلة الهيكل التنظيمي وتبسيط الرواتب؛ وتوفير توجيهات موحدة بشأن إدارة الرواتب والدخل لكل وحدة خدمة عامة مستقلة أو وحدة تتلقى رواتب من الميزانية.
تُعتبر خطة إصلاح الرواتب هذه مثالية، إذ ستحافظ بشكل أساسي على الوثائق القانونية المتعلقة برواتب الخاضعين لها، مع الحفاظ على البدلات الحالية كما هي، وستستمر مراجعتها وبحثها واستكمالها. وبالتالي، سيُنفذ القرار 27-NQ/TW وفق خطة عمل محددة وفعالة وقابلة للتنفيذ، ويلبي توقعات الخاضعين لها، ولن يُحرم أحد من حقوقه. - أكدت السيدة فام ثي ثانه ترا.
الراتب يكفي لتغطية نفقات المعيشة، والمسؤولون لا يريدون الفساد
في الواقع، قبل زيادة الرواتب، كانت الأسعار قد ارتفعت بالفعل لفترة. لذلك، بالتزامن مع زيادة الرواتب، لا بد من إيجاد حل لاستقرار الأسعار، وخاصةً أسعار السلع الاستهلاكية. وفي الوقت نفسه، يجب الاهتمام بمسألة الاستقطاعات العائلية؛ فإذا زاد الراتب بنسبة 30%، يجب زيادة الاستقطاعات العائلية بنسبة 30% على الأقل، وقد تصل إلى 50%.
المندوب تا فان ها (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج نام)
أبدى نواب مجلس الأمة قلقهم إزاء زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام وطريقة زيادة الرواتب، كما أبدوا مخاوفهم وآرائهم المختلفة.
وأعرب المندوب فام فان هوا (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب) عن موافقته على الحاجة إلى إصلاح الرواتب والمخصصات والسياسات ذات الصلة بطريقة حذرة خطوة بخطوة، وقال أيضًا إن إجمالي صندوق رواتب الموظفين المدنيين والموظفين العموميين زاد بنسبة 30٪ وزادت القوات المسلحة بنسبة 51.93٪، وهو ما لا يساوي متلقي الرواتب ولا يتوافق مع جدول الرواتب الجديد كما هو مخطط له.
في الوقت نفسه، عند التحويل من الراتب القديم إلى الراتب الجديد، سيواجه موظفو الخدمة المدنية والقيادات الذين يتقاضون رواتب مهنية وفنية مع بدلات قيادية صعوبة بالغة نظرًا لاختلاف مستويات الرواتب القديمة. إضافةً إلى ذلك، سيظهر فرق في المعاشات التقاعدية بين المتقاعدين قبل 1 يوليو 2024 وبعده، كما أن إلغاء بدلات الأقدمية لبعض موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام المتخصصين سيؤدي إلى انخفاض كبير في الراتب الجديد، مما يثير قلق موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.
في غضون ذلك، ووفقًا للمندوب دونغ مينه آنه (وفد الجمعية الوطنية في هانوي)، فإن حل تعديل زيادة الرواتب الأساسية لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والقوات المسلحة في القطاع العام من 1.8 مليون دونج إلى 2.34 مليون دونج، وزيادة صندوق المكافآت بنسبة 10% من صندوق الرواتب الأساسية، قد لبى جزئيًا توقعات الناخبين. ولكن نظرًا لعدم تطبيق سياسة إصلاح الرواتب، فإننا نواصل تطبيق نظام سلم الرواتب والبدلات الحالي. لذلك، لا يزال لدى عدد من موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، بمن فيهم مسؤولو التعليم، مخاوف كثيرة.
منذ عام ٢٠١٣، وبعد إصدار اللجنة التنفيذية المركزية القرار رقم ٢٩ بشأن الإصلاح التعليمي الجذري والشامل، فرضت العديد من السياسات الرئيسية المتعلقة بإصلاح التعليم ضغوطًا كبيرة على المعلمين، إلا أن سياسة الرواتب لا تُطبّق إلا القرار رقم ٢٩، الذي ينص على منح رواتب المعلمين الأولوية القصوى في سلم الرواتب الإدارية والوظيفية. بعد ١١ عامًا، لا تزال هذه اللائحة حبرًا على ورق. أطالب الجمعية الوطنية والحكومة بدراسة سياسة إصلاح الرواتب وإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب في القوانين أو الوثائق الفرعية المتعلقة بسياسات الرواتب والبدلات المهنية للمعلمين، كما قال المندوب دونغ مينه آنه.
أعرب النائب نجوين كوانغ هوان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه دونغ) عن قلقه إزاء آلية دفع الرواتب، واقترح أن تدرس الحكومة اعتماد آلية لدفع الرواتب تتوافق مع زيادة الناتج المحلي الإجمالي، مما يُعزز ثقة المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية بدخلهم، ويضمن استمرارهم في وظائفهم لفترة طويلة، ويمثل أيضًا وسيلة لمكافحة الفساد منذ البداية. فعندما يكون الراتب كافيًا لإعالة أسرهم، سيخشون التورط في الفساد، إذ قد يفقدون مصدر دخل كبير.
زيادة الرواتب بنسبة 30% هي الأعلى في التاريخ، مما يعني أيضًا ضرورة السيطرة على التضخم جيدًا لضمان حقوق العمال؛ فإذا لم يُعالج بشكل صحيح، سيؤدي ذلك إلى ارتفاع تكلفة المعيشة اليومية، وهي مشكلة تقع على عاتق الحكومة ووزارة المالية والوزارات المعنية التركيز على حلها. ستُكلف الحكومة اللجنة الاقتصادية المركزية بإعادة تقييم الصعوبات التي تعترض تنفيذ القرار 27-NQ/TW، وبعد ذلك ستُبدي اللجنة التنفيذية آراءها بشأن مواصلة التنفيذ.
وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا
المصدر: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html
تعليق (0)