استراتيجية "النهج متعدد السلال" للرئيس الكوري الجنوبي

إن الجهود الاستباقية التي تبذلها كوريا الجنوبية لاستئناف آلية القمة بين الصين واليابان وكوريا، والتي توقفت منذ عام 2019، تُظهر جهودها لكسر الجمود في قضية كوريا الشمالية وحاجة الرئيس يون سوك يول إلى ترك إرث.

الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول (وسط)، ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو (يسار)، ورئيس الوزراء الصيني لي كه تشيانغ يحضرون قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) + 3 في بنوم بنه، كمبوديا، نوفمبر 2022. (المصدر: صحيفة تشوسون اليومية)

بعد أكثر من أربع سنوات متتالية من التأجيل، تُعقد القمة التاسعة بين الصين واليابان وجمهورية كوريا أخيرًا في سيول، كوريا الجنوبية، يومي 26 و27 مايو/أيار. وسيحضر القمة رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا، ورئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ، ورئيس الدولة المضيفة يون سوك يول.

استئناف التقاليد

كان من المقرر أصلاً عقد هذا الحدث في عام ٢٠٢٠ بعد القمة الثامنة في تشنغدو، الصين، في ديسمبر ٢٠١٩. إلا أن الانتشار السريع لجائحة كوفيد-١٩، وتوتر العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية بشأن تعويضات ضحايا العمل القسري في كوريا الجنوبية، جعلا من الصعب عقده. وتُعدّ استضافة القمة الثلاثية التاسعة بعد فترة انقطاع نجاحًا دبلوماسيًا لإدارة يون سوك يول، وتعكس نهج يون متعدد الجوانب تجاه قضية كوريا الشمالية.

أُنشئت القمة الثلاثية الصينية اليابانية الكورية عام ٢٠٠٨ في فوكوكا، اليابان، بهدف عقدها سنويًا لتعزيز التبادل والتعاون المنتظم بين دول شمال شرق آسيا الثلاث. تتناوب كل دولة على رئاسة القمة سنويًا، بالترتيب بين اليابان والصين وكوريا الجنوبية. إلا أن هذه الآلية توقفت ثلاث مرات، واستمرت كل منها ما بين ثلاث وأربع سنوات.

في عام ٢٠١٢، استضافت الصين القمة الخامسة في بكين. وفي ظل تصاعد التوترات بين الدول الثلاث بشأن القضايا التاريخية والنزاعات الإقليمية، استغرق الأمر ثلاث سنوات حتى استضافت كوريا الجنوبية، الرئيسة التالية للمجموعة، القمة السادسة في سيول عام ٢٠١٥، بفضل جهود الضغط التي بذلتها الرئيسة الكورية الجنوبية السابقة بارك كون هيه.

ثم، عندما حان دور اليابان لاستضافة القمة السابعة في طوكيو عام ٢٠١٦، قررت الدول الثلاث تأجيلها في ظل إجراءات عزل بارك، مما أدى إلى زعزعة الاستقرار السياسي في كوريا الجنوبية. وفي عام ٢٠١٧، تسببت أزمة نظام ثاد (نشر الولايات المتحدة لنظام الدفاع الصاروخي للارتفاعات العالية في كوريا الجنوبية) مرة أخرى في تأجيل الآلية بسبب التوترات الشديدة في العلاقات الصينية الكورية الجنوبية.

ولم تعقد قمة طوكيو السابعة رسميا إلا في عام 2018 عندما تولى الرئيس الكوري الجنوبي السابق مون جاي إن، الذي خلف بارك، السلطة بسياسة "الرفض الثلاثي" بشأن قضية نظام ثاد.

اصنع انطباعا أكبر

يتضح أن الانقطاعين اللذين شهدتهما آلية قمة الصين واليابان وكوريا الجنوبية حدثا بالتزامن مع تولي كوريا الرئاسة، وأن التوقف الثالث كان نتيجةً للاضطرابات السياسية في كوريا. في غضون ذلك، كانت كوريا الدولة التي اقترحت بشكل استباقي إنشاء أمانة التعاون الثلاثي (TCS) عام ٢٠٠٩، مما ساهم في التأسيس الرسمي لهذه الوكالة عام ٢٠١١، ومقرها سيول.

مجلس التعاون الصيني الكوري (TCS) منظمة حكومية دولية تهدف إلى تعزيز التعاون طويل الأمد بين الصين واليابان وكوريا من خلال توصيات سياسية. ويمثل إنشاء المجلس إنجازًا هامًا في مأسسة التعاون الثلاثي الذي بدأ عام ١٩٩٩. وفي ضوء هذا الواقع، يُمكن اعتبار نجاح كوريا الجنوبية في استئناف آلية القمة الصينية اليابانية الكورية، التي كانت مُؤجَّلة منذ عام ٢٠١٩، نجاحًا دبلوماسيًا، وعلامة بارزة في إرث ولاية الرئيس يون سوك يول التي استمرت خمس سنوات.

لا يقتصر هذا الحدث على أهميته الدبلوماسية فحسب، بل يُمثل أيضًا جهدًا من كوريا الجنوبية لإيصال رسالة بشأن القضية الكورية الشمالية. في مواجهة خطر الأسلحة النووية والحرب في شبه الجزيرة الكورية، يتبنى الرئيس يون سوك يول نهج "ضع البيض في سلال متعددة"، مُحشدًا شركاء متنوعين في كل من جنوب شرق آسيا وشمال شرقها.

قبل ذلك، كان على الرئيس يون تخصيص المزيد من الاهتمام والموارد لانتخابات الجمعية الوطنية المقررة في 10 أبريل. وبعد الانتخابات، تمكّن السيد يون من التركيز بشكل أكبر على قضية كوريا الشمالية. وتسعى كوريا الجنوبية جاهدةً لرفع مستوى العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وكوريا الجنوبية رسميًا إلى شراكة استراتيجية شاملة بحلول نهاية هذا العام، بمناسبة الذكرى الخامسة والثلاثين لشراكة الحوار بين الجانبين. ومؤخرًا، رفعت كوريا الجنوبية وكمبوديا مستوى علاقاتهما إلى شراكة استراتيجية خلال زيارة رئيس الوزراء الكمبودي هون مانيت التي استمرت أربعة أيام إلى كوريا الجنوبية في 15 مايو. ومؤخرًا، اتخذت كوريا الجنوبية خطوةً ملحوظةً بإرسالها وزير خارجيتها تشو تاي يول إلى بكين للقاء نظيره الصيني وانغ يي (لأول مرة منذ 6 سنوات) في ظلّ "هدوء" الصين النسبي حيال الوضع المتوتر الحالي في شبه الجزيرة الكورية.

جهود لتحقيق اختراق

تُظهر سلسلة الأنشطة الدبلوماسية المذكورة أعلاه جهود كوريا الجنوبية لإيجاد مخرج من المأزق الحالي في شبه الجزيرة الكورية. فبدلاً من تغيير نهجها المتشدد (بما في ذلك تعزيز تحالفها مع الولايات المتحدة وتعزيز التعاون مع اليابان في الإطار الثلاثي الأمريكي الياباني الكوري الجنوبي)، سعى السيد يون إلى الضغط على العديد من دول المنطقة للتأثير على كوريا الشمالية، وإعادتها إلى عملية مفاوضات نزع السلاح النووي.

ومن خلال استئناف آلية القمة الثلاثية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بعد أقل من أسبوعين من زيارة وزير الخارجية تشو إلى بكين وزيارة رئيس وزراء كمبوديا ــ الشريك الوثيق للصين في جنوب شرق آسيا ــ إلى سيول، ترسل كوريا الجنوبية ضمناً رسالة واضحة إلى حد ما إلى الصين مفادها أنها ينبغي لها أن تلعب دوراً أكبر في منع الحرب في شبه الجزيرة الكورية.

في حين لم تتمكن الرئيسة السابقة بارك كون هيه من مواصلة آلية القمة السنوية بين الصين واليابان وكوريا الجنوبية بعد عام 2015، يظل السؤال مفتوحًا حول ما إذا كان الرئيس يون سيتمكن من مواصلة زخم عقد هذه الآلية سنويًا بعد عام 2024. ولكن على الأقل في الوقت الحالي، يمكننا أن نرى تقدمًا معينًا في استراتيجية الرئيس يون "متعددة السلال" منذ انتخابات الجمعية الوطنية في 10 أبريل.

مع الفوز الساحق للحزب الديمقراطي الكوري، ستواجه إدارة الرئيس يون صعوبات جمة في تنفيذ سياساتها الداخلية حتى نهاية ولايتها عام ٢٠٢٧. لذلك، لتحقيق المزيد من الإنجازات في السنوات الثلاث المتبقية من رئاسته، يحتاج السيد يون إلى بذل جهود أكبر على الصعيد الخارجي. وتُعدّ القمة التاسعة بين الصين واليابان وجمهورية كوريا في سيول جهدًا في هذا الاتجاه.

المصدر: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html