الحالات غير المؤهلة للحصول على دعم إعادة التوطين

سياسة دعم إعادة التوطين هي شكل من أشكال الدعم الحكومي لتحسين ظروف المعيشة عند تطبيق سياسة استملاك الأراضي من السكان. وحسب مساحة الأرض المستملكة وصندوق الأراضي الحكومي، يُعوَّض السكان بعدد مناسب من حصص إعادة التوطين. مع ذلك، لا تُدعم جميع الحالات لإعادة التوطين.

نائب المفتش العام لمقاطعة آن جيانج ، خو دي دانه، يتحاور مع المواطنين

السيد هوينه فان تونغ (المقيم في حي بينه دوك) يعمل في قطاع الري منذ يوليو 1991، وقد تم ترتيب إقامته في منطقة سكنية جماعية داخل المكتب. في عام 2000، تم ترتيب إقامته في الشقة رقم 6 من منطقة السكن الجماعي. في عام 2015، وافقت اللجنة الشعبية الإقليمية على مشروع استثماري لتوسيع مستشفى آن جيانج لأمراض القلب والأوعية الدموية، والذي استصلح ما يقرب من ^{220 مترًا مربعًا} ، وقد تأثرت ست أسر (بما في ذلك السيد تونغ والسيد فان بوي مينه ثوك، المقيمين في الشقة رقم 7).

مناطق السكن الجماعي هي مساكن مملوكة للدولة، تُشيّدها إدارة الري لإيواء المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية. ووفقًا للبند 2، المادة 20، من القرار 08/2015/QD-UBND، الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية بتاريخ 30 مارس 2015، "يُسمح للأشخاص الذين يستخدمون مساكن مملوكة للدولة بعد هدمها باستئجار مساكن في موقع إعادة التوطين؛ ويكون سعر الإيجار هو سعر إيجار المساكن المملوكة للدولة... وفي حالات خاصة لا تتوفر فيها مساكن إعادة توطين لترتيبها، يُدعم هؤلاء الأشخاص ماليًا لترتيب مساكن جديدة بأنفسهم؛ ويبلغ مستوى الدعم 60% من قيمة الأرض و60% من قيمة المنزل المُستأجر".

في 28 سبتمبر/أيلول 2017، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة لونغ شوين القرار 917/QD-UBND، الذي دعم السيد تونغ بأكثر من 320 مليون دونج فيتنامي، والسيد ثوك بأكثر من 422 مليون دونج فيتنامي. في 20 مارس/آذار 2018، قدّم الرجلان شكوى يطلبان فيها النظر في تخصيص أرض لإعادة التوطين، لعدم وجود مكان للسكن لديهما وعدم قدرتهما على شراء منزل خارجها. وأعرب السيد تونغ عن رأيه قائلاً: "وضعنا مشابه لوضع السيد TVT والسيدة TKH، ولكن تم تخصيص أرض لإعادة التوطين للسيد T والسيدة H. وبالتالي، فإن سياسة إعادة التوطين غير متسقة، مما يؤثر على حقوقنا، ونطالب بإعادة النظر فيها".

وبحسب فريق التحقق التابع لهيئة التفتيش الإقليمية، يوجد في المشروع أسرتان قررت لجنة الشعب في مدينة لونغ شويين تخصيص أرض لإعادة التوطين لهما، وهو سبب شكاوى السيد تونغ والسيد ثوك. "إن النظر في تخصيص أرض للسيد تونغ والسيد ثوك ليس أساسًا للحل. توافق مفتشية المقاطعة وسترفع تقريرًا إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة بهدف الحفاظ على القرار 1694/QD-UBND، والقرار 1695/QD-UBND، المؤرخ 25 فبراير 2025، الصادر عن رئيس اللجنة الشعبية للمدينة لحل شكاوى الرجلين، رافضًا طلب شراء أرض إعادة التوطين. ومع ذلك، ستتولى اللجنة الشعبية لمدينة لونغ شوين فحص ومراجعة تسوية بيع الأرض لأسرتين، TKH وTVT، والتعامل معها وفقًا لسلطاتها على النحو المناسب، متجنبةً المقارنات والشكاوى من الأسر" - اقترح نائب كبير مفتشي مقاطعة آن جيانج، خو دي دانه.

السيد تونغ (واقفًا) والسيد ثوك أثناء حفل الاستقبال للمواطنين

يجب النظر في تخصيص أراضي إعادة التوطين للأسر المتضررة من المشاريع العامة من وجهات نظر متعددة، وتطبيق أحكام القانون بشكل صحيح، وإلا فإنه سيتسبب في عواقب عديدة لاحقًا. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك السيد هوينه تاي فو (المقيم في جناح لونغ شوين)، الذي تلقى ما يقرب من 200 مليون دونج فيتنامي كدعم (في عام 2023)، ودعم إضافي قدره 14.8 مليون دونج فيتنامي (في عام 2024)، وسُمح له بشراء قطعة أرض منزل في منطقة إعادة التوطين لمشروع التطوير والتوسع الحضري في فيتنام - المشروع الفرعي لمدينة لونغ شوين، وتتجاوز رسوم استخدام الأرض 12 مليون دونج فيتنامي/ ^م2 . قال السيد فو: "لا أستطيع تحمل تكلفة شراء أرض بهذا السعر، لذلك تقدمت بطلب لخفض سعر البيع إلى 6.5 مليون دونج فيتنامي/ ^م2 أو التفكير في الدفع على أقساط خلال 5 سنوات".

مع ذلك، أظهرت عملية مراجعة وكالة التفتيش أن منزل السيد فو غير مؤهل لتخصيص أرض إعادة التوطين. ينص البند 1 من المادة 36، المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي في مقاطعة آن جيانج (الصادر بالقرار 33/2018/QD-UBND، بتاريخ 9 أكتوبر/تشرين الأول 2018)، بوضوح على ما يلي: "تُخصص الدولة قطعة أرض واحدة لإعادة التوطين مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي في الحالات التالية: الأسر والأفراد والفيتناميون المقيمون في الخارج الذين يمتلكون منازل في فيتنام، وقد استصلحت أراضيهم السكنية ويضطرون للانتقال إليها؛ الأسر والأفراد الذين تُصلح قطعة أرضهم السكنية الوحيدة داخل البلدية أو الحي أو المدينة التي تقع فيها الأرض المستصلحة".

في هذه الأثناء، الأرض المُستردة هي أرض معمرة يملكها السيد هوينه فان تراين (والد السيد فو)؛ وقد عوضت لجنة الشعب بالمدينة السيد تراين عن الأرض. لذلك، فإن قرار لجنة الشعب بالمدينة بتخصيص أرض إعادة توطين للسيد فو لا يتوافق مع اللوائح. وقد أبلغت مفتشية المقاطعة رئيس لجنة الشعب بالمقاطعة لطلب إلغاء القرار رقم 3177/QD-UBND، الصادر عن رئيس لجنة الشعب بالمدينة في 3 أبريل/نيسان 2025؛ وتعديل القرار رقم 2489/QD-UBND، الصادر في 22 مارس/آذار 2024 جزئيًا بشأن محتوى "السماح بشراء قطعة أرض واحدة لإعادة التوطين..."؛ ورفض شكوى السيد فو.

هذه ثلاث حالات نموذجية لا تُدعم لإعادة التوطين. في نهاية يونيو/حزيران 2025، وبناءً على توجيهات اللجنة الشعبية الإقليمية، ترأست مفتشية المقاطعة الحوار الثاني لحل شكاوى المواطنين. ومن خلال ذلك، تم تحليل وشرح الأحكام القانونية، وتشجيع المواطنين على الموافقة على سياسات الدولة وقوانينها.

جيا خانه

المصدر: https://baoangiang.com.vn/nhung-truong-hop-khong-thuoc-dien-duoc-ho-tro-tai-dinh-cu-a423738.html