تم تقديم أكثر من 280 مليون تعليق لتعديل دستور 2013، بنسبة إجماع بلغت 99.75%.

وفقًا لتقرير الحكومة، أبدت آراء الشعب، من جميع المستويات والقطاعات المساهمة في مشروع القرار المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد دستور 2013، موافقةً تامةً على مضمونه. وبلغ متوسط ​​نسبة الموافقة على مضمون مشروع القرار المذكور 99.75%.

إجماع كبير على كل تعديل

أصدرت الحكومة للتو التقرير رقم 472/BC-CP الذي يلخص نتائج جمع الآراء من الشعب والقطاعات والمستويات بشأن مشروع القرار الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد دستور 2013، والذي أرسل إلى لجنة صياغة التعديلات والمكملات لعدد من مواد دستور 2013 (UBDTSĐBSHP).

تم تقديم أكثر من 280 مليون تعليق لتعديل وإكمال عدد من مواد دستور 2013. (صورة توضيحية: وزارة العدل )

ذكرت البوابة الإلكترونية لوزارة العدل في تقرير لها أن إجمالي التعليقات الواردة من الجهات والمنظمات والأفراد على جميع محتويات مشروع القرار المذكور أعلاه تجاوز 280.2 مليون تعليق. وقد ركزت الجهات والمنظمات والأفراد في تعليقاتهم على محتوى مشروع القرار، معربين عن رضاهم التام عن نطاق تعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013.

تُظهر النتائج المذكورة أعلاه موافقةً عاليةً جدًا من الآراء على محتوى مشروع القرار (حيث حققت جميع محتوياته نسبة موافقة تجاوزت 99%). وفي المتوسط، بلغ معدل الموافقة على محتويات مشروع القرار المذكورة 99.75%.

أكد تقرير الحكومة أن تنظيم جمع الآراء حول مشروع القرار نُفذ بجدية وعلنية وديمقراطية وعلمية وفي الموعد المحدد من قِبل الوزارات والفروع والمحليات. وقد التزمت عملية تنظيم جمع الآراء بدقة بتوجيهات الجهات المختصة، وضمنت قيادة لجان الحزب على جميع المستويات، وعززت مسؤولية القادة والتنسيق بين الهيئات والمنظمات.

إن جمع الآراء من خلال تطبيق VNeID سهل على الناس المساهمة بآرائهم، مما يضمن الشفافية والديمقراطية والشمولية والمضمون، ويساعد في حشد ذكاء وحماس جميع فئات الناس والمنظمات والخبراء والعلماء في الداخل والخارج، وتقصير الوقت اللازم لجمع الآراء وكذلك تلخيص آراء الناس حول مشروع القرار.

اقتراح الإبقاء على لائحة استشارة الشعب بشأن تنظيم الوحدات الإدارية

وبناء على تجميع نتائج جمع آراء المواطنين والقطاعات والمستويات حول مشروع القرار، اقترحت الحكومة استيعاب مشروع القرار ومراجعته.

بناءً على ذلك، وفيما يتعلق بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية (مضمون التعديلات والملاحق للمادة 9 من دستور 2013)، وافقت غالبية التعليقات على مشروع القرار الذي ينص على أن "نقابة عمال فيتنام، وجمعية مزارعي فيتنام، واتحاد شباب هو تشي منه الشيوعي، واتحاد نساء فيتنام، وجمعية قدامى المحاربين الفيتناميين، منظمات اجتماعية وسياسية تابعة مباشرة لجبهة الوطن الفيتنامية". كما اقترحت بعض التعليقات إضافة عبارة "عضو" قبل عبارة "تحت إشراف مباشر". وتتفق الحكومة مع غالبية التعليقات التي تتفق مع أحكام مشروع القرار، وهو ما يُمثل أيضًا رأي اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية ولجنة جبهة الوطن الفيتنامية.

فيما يتعلق بحق المنظمات الاجتماعية والسياسية في تقديم مشاريع القوانين واللوائح (المُعدَّل والمُكمَّل بالبند 1 من المادة 84 من دستور 2013)، تقترح الحكومة النص على أن للهيئات المركزية للمنظمات الاجتماعية والسياسية حق تقديم مشاريع القوانين إلى المجلس الوطني، وللجنة الدائمة للمجلس الوطني مشروعات اللوائح. وبناءً على ذلك، يُقترَح تعديل عبارة "الهيئات المركزية للمنظمات الأعضاء في الجبهة" الواردة في البند 1 من المادة 84 من دستور 2013 وإضافتها إلى "الهيئات المركزية للمنظمات الاجتماعية والسياسية".

فيما يتعلق بتنظيم الوحدات الإدارية (محتوى التعديلات والملاحق للمادة 110 من دستور 2013)، تقترح الحكومة الإبقاء على الأحكام الواردة في الفقرة 2 من المادة 110 من دستور 2013 بشأن "يجب أن يتم إنشاء أو حل أو دمج أو تقسيم أو تعديل حدود الوحدات الإدارية بالتشاور مع السكان المحليين واتباع النظام والإجراءات المنصوص عليها في القانون" لضمان حق الشعب في السيادة، كأساس للشعب لمناقشة المحتويات المهمة المتعلقة مباشرة بالشعب بشكل مفتوح وديمقراطي.

فيما يتعلق ببعض المحتويات الأخرى المتعلقة بالحكم المحلي (تعديلات وإضافات للمواد ١١١ و١١٢ و١١٤ من دستور ٢٠١٣)، وافقت الحكومة على تعديل وتكملة المواد ١١١ و١١٢ و١١٤ من دستور ٢٠١٣ بهدف تنظيم هيكل الحكم المحلي، بما في ذلك المجالس الشعبية واللجان الشعبية؛ وعدم استخدام مصطلح "مستوى الحكم المحلي" للتعبير عن وحدة نموذج تنظيم الحكم المحلي، وتجنب الالتباس وخلق فهم مختلف له؛ ومراجعة وتعديل بعض اللوائح لتتوافق مع النموذج التنظيمي للنظام السياسي بعد تطبيق الترتيبات والتبسيط. وبصورة أساسية، لا تزال اللوائح المتعلقة بالمبادئ التنظيمية ونظام عمل المجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات دون تغيير كما هي عليه الآن.

فيما يتعلق بالحق في استجواب رئيس قضاة محكمة الشعب والمدعي العام للنيابة الشعبية (تم تعديل وتكملة محتوى الفقرة 2 من المادة 115 من دستور عام 2013)، تقترح الحكومة الإبقاء على أحكام الفقرة 2 من المادة 115 من دستور عام 2013 الحالي (بدون تعديل أو إضافة)، على وجه التحديد: "لأعضاء مجلس الشعب الحق في استجواب رئيس لجنة الشعب وأعضاء آخرين في لجنة الشعب ورئيس قضاة محكمة الشعب والمدعي العام للنيابة الشعبية ورؤساء الأجهزة التابعة للجنة الشعبية...".

وفيما يتعلق بتاريخ السريان والأحكام الانتقالية، وافقت الحكومة على تحديد تاريخ سريان القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 في الأول من يوليو 2025، وذلك من أجل إنشاء أساس دستوري لتنفيذ سياسات الحزب في القرار رقم 60-NQ/TW.

وافقت الحكومة على النص على إعلان إنهاء الوحدات الإدارية الحالية على مستوى المقاطعات على مستوى البلاد. وفي الوقت نفسه، وافقت على محتوى الأحكام الانتقالية التي تنظم تعيين مناصب مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لإنشاء أساس قانوني لتوحيد جهاز الوكالات في ترتيب الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات لعام 2025 وتوحيد جهاز مجلس الشعب واللجنة الشعبية للفترة 2021-2026 عندما لا تكون هناك وحدات إدارية على مستوى المقاطعات، مما يضمن إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على الاستنتاج رقم 150-KL/TW المؤرخ 14 أبريل 2025 للمكتب السياسي الذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب على مستوى المقاطعات الخاضعة للدمج والدمج والبلديات المنشأة حديثًا.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن يكون هناك طريقة للإعلان رسميًا عن نهاية عمليات وحدات الإدارة على مستوى المقاطعات الحالية في جميع أنحاء البلاد للاعتراف بمساهمات وحدات الإدارة على مستوى المقاطعات في عملية بناء الوطن والدفاع عنه...

بالإضافة إلى المواد الثماني المقترحة للتعديل والتكميل في مشروع القرار، اقترحت الوزارات والفروع والمحليات أيضًا أن تُعدّل هيئة UBDTBSHP وتُكمّل عددًا من المحتويات الأخرى. ومع ذلك، وافقت الحكومة، في غضون فترة زمنية قصيرة، على التركيز فقط على تعديل اللوائح المتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية على المستويين، وتنظيم وتبسيط وتوطيد جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية المُكلّفة من الحزب والدولة على المستويات المركزية والإقليمية والبلدية بتنفيذ سياسة الحزب الواردة في القرار رقم 60-NQ/TW. وتحتاج المحتويات الأخرى إلى مواصلة دراستها بعناية واقتراح تعديلها وتكميلها في الوقت المناسب.

المصدر: https://thoidai.com.vn/hon-280-trieu-luot-y-kien-dong-gop-sua-doi-hien-phap-nam-2013-ty-le-dong-thuan-dat-9975-214043.html