ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، رئيس اللجنة التوجيهية للابتكار وتطوير المؤسسات، اجتماعًا لجمع الآراء حول ثلاثة مشاريع مراسيم تفصيلية لقانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات.
في صباح يوم 17 يوليو، ترأس نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، رئيس اللجنة التوجيهية للابتكار وتطوير المشاريع، اجتماعًا مع وزارة المالية والشركات والمجموعات المملوكة للدولة لطلب الآراء حول ثلاثة مشاريع مراسيم تفصل قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات (القانون رقم 68/2025/QH15).
وفي تقريرها خلال الاجتماع، قالت وزارة المالية إن مشروع المرسوم الذي ينظم عددا من المحتويات المتعلقة بإدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات يتضمن 6 فصول و37 مادة، توجه المحتويات المتعلقة بالتنازل واللامركزية وتخصيص حقوق ومسؤوليات ممثلي ملكية الدولة المتعلقة بإدارة واستثمار رأس مال الدولة (استثمار رأس مال الدولة في المؤسسات؛ إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات؛ التنازل واللامركزية وتخصيص حقوق ومسؤوليات ممثلي ملكية الدولة).
يتألف مشروع المرسوم المتعلق بالرقابة والتفتيش والتقييم والتصنيف والإبلاغ والإفصاح عن المعلومات في إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات من ستة فصول و52 مادة. وينص على تقييم وتصنيف المؤسسات وفقًا لسبعة معايير. ويقترح المشروع معيارين جديدين مقارنةً بالمرسوم 87/2015، وهما المعيار 6 - تنفيذ الأنشطة الاستثمارية للمؤسسات، والمعيار 7 - الوفاء بالالتزامات المتعلقة بسداد موازنة الدولة...
يقدم قادة الأعمال تعليقاتهم على المسودات.
يتكون مشروع المرسوم بشأن إعادة هيكلة رأس مال الدولة في المؤسسات من 8 فصول و 101 مادة و 3 ملاحق، وينص على المحتويات التالية: تحويل المؤسسات إلى أسهم؛ تحويل المؤسسات التي تمتلك الدولة فيها 100٪ من رأس المال المصرح به إلى شركات ذات مسؤولية محدودة مع عضوين أو أكثر وتحويل المؤسسات التي تمتلك الدولة فيها 50٪ من رأس المال المصرح به أو أكثر؛ الدمج، التقسيم، الانفصال، حل المؤسسات؛ نقل رأس مال الدولة في شركات المساهمة، الشركات ذات المسؤولية المحدودة مع عضوين أو أكثر؛ نقل حق تمثيل ملكية رأس مال الدولة في المؤسسات؛ نقل مشاريع الاستثمار، رأس المال، أصول المؤسسات؛ نقل حق شراء الأسهم، حق الشراء الوقائي للأسهم، حق الشراء الوقائي لمساهمات رأس المال؛ لوائح بشأن انتقال المحتويات ذات الصلة.
بالمقارنة مع اللوائح الحالية، يضيف مشروع المرسوم المحتويات التالية: قيمة حقوق استخدام الأراضي، وحقوق تأجير الأراضي عند تحويلها إلى أسهم؛ اللوائح الخاصة بالسلطات المختصة التي توافق على قائمة الشركات المحولة إلى أسهم؛ والسلطات المختصة التي توافق على خطط تحويل الشركات إلى أسهم، والموافقة على قيم الشركات، والموافقة على تسوية تحويل الشركات إلى أسهم من المستوى الثاني...
وفيما يتعلق بالاندماجات والتوحيدات والتقسيمات والانفصالات وحل المؤسسات، يضيف المشروع أحكاماً بشأن دمج وتوحيد المؤسسات من المستوى الثاني في مؤسسات من المستوى الأول.
وفي الوقت نفسه، يتضمن المشروع قواعد محددة بشأن حل الشركات الزراعية والغابات التي تمتلك الدولة 100٪ من رأس مالها المصرح به؛ والقواعد المتعلقة بنقل مشاريع الاستثمار ورأس المال والأصول بين الشركات؛ ومعايير تصنيف الشركات المملوكة للدولة والشركات ذات رأس مال الدولة، وما إلى ذلك.
وعلق ممثلو الوزارات والفروع والمحليات على 3 مسودات.
"الرياح الجديدة" تخلق الظروف لتعزيز تنمية الشركات المملوكة للدولة
وفي المؤتمر، أكد زعماء المجموعات والشركات SNP؛ Viettel؛ PVN؛ EVN؛ VNPT؛ VNR؛ TKV؛ VEC؛ BECAMEX، SCIC، BIDV : إن إصدار الجمعية الوطنية للقانون 68 بروح إزالة العقبات، وتعزيز اللامركزية، وتفويض السلطة، وزيادة الحكم الذاتي، وتقرير المصير، والمسؤولية الذاتية هو "ريح جديدة" تخلق الظروف لتعزيز تطوير الشركات المملوكة للدولة.
وقد أبدى ممثلو قطاع الأعمال تقديرهم الكبير لمحتوى مشاريع المراسيم الثلاثة التي تنظم القانون رقم 68، كما قدموا تعليقات محددة على اللوائح: سلطة الموافقة على الاستراتيجيات والخطط لتطوير المؤسسات؛ إدارة رأس المال المصرح به؛ الحفاظ على رأس المال وتنميته في المؤسسات؛ الاستثمار الرأسمالي؛ إقراض رأس المال للشركات التابعة؛ تحويل رأس المال إلى أسهم، والتخارج من الاستثمار، ونقل رأس المال؛ تقييم الأراضي والأصول أثناء تحويل رأس المال إلى أسهم؛ إدارة وتشغيل المشاريع الوطنية الرئيسية؛ إعادة هيكلة وإعادة ترتيب المؤسسات؛ توفير الاحتياطيات الأجنبية؛...
كما أبدى قادة الأعمال آراءهم بشأن: المعايير وطرق تقييم وتصنيف الشركات؛ ومعايير تقييم ممثلي المالكين المباشرين؛ والإجراءات والصلاحيات المتعلقة بالتعامل مع الحسابات المالية غير المسددة؛ وإجراءات توزيع الأرباح على شكل أسهم لزيادة رأس المال التأسيسي؛ وتوزيع الأرباح بعد الضرائب، وما إلى ذلك.
وفي الاجتماع، علق ممثلو مدينة هوشي منه، وبنك الدولة الفيتنامي، ومكتب التدقيق الحكومي، ووزارة العدل أيضًا على اللوائح المتعلقة بـ: زيادة رأس المال المصرح به؛ ولامركزية سلطة استثمار رأس المال؛ وتقييم الشركات من أجل تحويلها إلى أسهم؛ وإعادة هيكلة الشركات؛ وإدارة البنوك التجارية المملوكة للدولة التي تمتلك أكثر من 50٪ من الأسهم؛ ومعايير تقييم الشركات؛ ومستويات العطاءات...
نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك: يجب علينا أن ننفذ بشكل صارم سياسة تقليص الإجراءات الإدارية، وليس إنشاء آلية "الطلب - المنح"؛ وعدم التسبب في المشاكل، ومنع مضايقة الأشخاص والشركات.
يجب أن يكون لديك تفكير مبتكر وحلول رائدة ورؤية استراتيجية طويلة الأجل؛ خلق التنمية
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك أن قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات (القانون رقم 68/2025/QH15) الذي أصدرته الجمعية الوطنية قد أرسى بشكل كامل المبادئ التوجيهية للحزب وسياساته واستراتيجياته، وخاصة القرارات 57 و66 و68.
ولا يعمل القانون على حل المشاكل التي تنشأ في العمليات العملية للمؤسسات في الآونة الأخيرة فحسب، بل إنه يحتوي أيضًا على العديد من الاختراقات الجديدة في مجال اللامركزية، وتفويض السلطات، وتعزيز استقلالية المؤسسات، وإطلاق العنان للموارد اللازمة لتنمية المؤسسات.
من أجل أن يدخل قانون إدارة استثمار رأس المال الحكومي في المؤسسات حيز التنفيذ، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة المالية مواصلة إتقان مشاريع المراسيم بروح التركيز على حل المشاكل والنقائص المتعلقة باللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات، والتركيز على تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ المرتبطة بتصميم أدوات لتعزيز التفتيش والإشراف وتنظيم التنفيذ.
إلى جانب ذلك، من الضروري تطبيق سياسة صارمة لتقليص الإجراءات الإدارية، وعدم إنشاء آلية "طلب - منح"؛ وعدم التسبب في المشاكل، ومنع مضايقة الأشخاص والشركات.
وكلف نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك وزارة المالية بتلخيص الآراء الصحيحة للوزارات والفروع والشركات والآراء في الاجتماع بشكل كامل؛ ومراجعة اللوائح الانتقالية؛ والتنسيق مع وزارة العدل والوكالات ذات الصلة لاستكمال مسودة 3 مراسيم لتقديمها إلى الحكومة قبل 25 يوليو.
وأكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة التفكير الإبداعي والحلول المبتكرة والرؤية الاستراتيجية طويلة الأمد وخلق التنمية لصالح الأمة والشعب وتجنب المصالح المحلية، وطلب أن تضمن الآليات أساس التنفيذ وأن تكون متسقة مع الواقع وتحل الصعوبات والعقبات وأن تتخذ المؤسسات مركزا وموضوعا وهدفا للتنمية.
وكلف نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك وزارة المالية بتلخيص الآراء الصحيحة للوزارات والقطاعات والمؤسسات والآراء في الاجتماع؛ ومراجعة اللوائح الانتقالية؛ والتنسيق مع وزارة العدل والوكالات ذات الصلة لاستكمال مسودات المراسيم الثلاثة لتقديمها إلى الحكومة قبل 25 يوليو/تموز.
تران مانه
المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-du-thao-3-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-luat-68-2025-qh15-trinh-chinh-phu-truoc-25-7-102250717132023265.htm
تعليق (0)