ابتداءً من 1 يوليو 2025، ستضم البلاد 34 مقاطعة ومدينة و3321 بلدية ودائرة. في الأسبوع الأول من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، اتسمت أجواء العمل في المحليات بالجدية والنشاط، مما يدل على عزم سياسي قوي. جميع الأنشطة تهدف إلى تحقيق الهدف: لا تأخير، ولا تأثير على مصالح الشعب والشركات.
مسؤولو مركز خدمة الإدارة العامة في بلدية بو واي وبلدية دوك نونغ ( كوانج نجاي ) يتعاملون مع إجراءات الأشخاص صباح يوم 1 يوليو.
بلدية بو واي - بلدية "تقاطع الحدود" في مقاطعة كوانغ نجاي - بعد اندماجها من ثلاث وحدات إدارية سابقة على مستوى البلدية، وهي بلدة بلي كان، وبلدية داك شو، وبلدية بو واي، التابعة لمنطقة نغوك هوي، مقاطعة كون توم سابقًا، تبلغ مساحتها 242 كيلومترًا مربعًا. بفضل التحضيرات المسبقة الدقيقة والتفاني في العمل، أنجزت كوادر البلدية واجباتها على أكمل وجه، وخدمت المواطنين باهتمام وإخلاص، دون أي انقطاع في العمل.
في صباح الأول من يوليو، توجهت السيدة لي ثي دونغ (من بلدية داك تو) إلى مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية بو واي لاستكمال إجراءات الحصول على شهادة حق استخدام الأرض لقطعة الأرض في بلدية بو واي. وأكدت أن تركيز الإجراءات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة يُسهّل على المواطنين إنجازها بسهولة ويسر، دون الحاجة إلى التنقل بين المناطق. وأعربت عن رضاها التام عن نموذج عمل الحكومة المحلية ذي المستويين.
قال السيد هوانغ هو سو (المقيم في بلدية سا لونغ، مقاطعة كوانغ نجاي) إنه بسبب عادات قديمة، كتب عنوانًا إداريًا خاطئًا عند إتمام إجراءات ميراث الأرض. بعد توجيهات من الموظفين، قام بتصحيح المستندات واستكمالها على الفور. وأضاف: "وجدتُ الموظفين متفانين ومهتمين للغاية. كانت الإجراءات الإدارية أسرع، ولم أضطر للذهاب إلى أماكن كثيرة".
يقع المركز الإداري لمنطقة كيين هاي الخاصة بمقاطعة آن جيانج في جزيرة هون تري.
وبالمثل، قال السيد فان مينه سون، من القرية الأولى في منطقة كين هاي الخاصة (مقاطعة آن جيانج)، إنه توجه صباح يوم 2 يوليو/تموز إلى مركز خدمات الإدارة العامة في المنطقة الخاصة لإعادة إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي. وطلب منه الموظف المسؤول تصوير بعض المستندات الإضافية ذات الصلة، واستلم الطلب مع تحديد موعد لتقديم النتائج خلال الأسبوع المقبل. وأضاف السيد سون: "أنا سعيد لأنني لم أعد مضطرًا للسفر بعيدًا، أو ركوب عبّارة إلى مركز المدينة لإتمام الإجراءات كما في السابق. ليس هذا فحسب، بل إنني أكثر حماسًا لروح وسلوك الموظفين الذين يخدمون المواطنين".
في لقاءٍ مع الناخبين في مقاطعة باك نينه في 5 يوليو/تموز، أكد نائب رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه، أن "إعادة ترتيب البلاد ورسم خارطة البلاد تحظى بتقديرٍ ودعمٍ كبيرين من الشعب. وهذا مصدرٌ كبيرٌ للتشجيع، ويُظهر ثقة الشعب في قيادة الحزب ومستقبل البلاد المشرق".
في 30 يونيو/حزيران، أعلنت المحليات في جميع أنحاء البلاد بالتزامن قراراتٍ وقراراتٍ صادرة عن الحكومة المركزية والحكومات المحلية بشأن دمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية. يُعدّ هذا عيدًا عظيمًا لجميع أبناء الشعب، ويُمثّل حدثًا تاريخيًا في مسيرة الإصلاح المؤسسي وتنظيم أجهزة الحكم المحلي، ويفتح مرحلةً جديدةً من التنمية في البلاد.
قدم الأمين العام تو لام قرارات ومقررات اللجنة المركزية بشأن دمج الوحدات الإدارية وإنشاء المنظمات الحزبية، وتعيين لجنة الحزب، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ولجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مدينة هوشي منه.
حضر الأمين العام تو لام حفل الإعلان في مدينة هو تشي منه، مؤكدًا أن إعادة تنظيم الحدود الإدارية وتطبيق نموذج جديد للحكومة المحلية شرطان موضوعيان لا غنى عنهما للتنمية الوطنية في ظل العولمة والتحول الرقمي والثورة الصناعية الرابعة. وتُمثل هذه فرصة ثمينة لنا لابتكار أفكار قيادية، وأساليب إدارة الدولة، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا بفاعلية، وتحسين جودة الحوكمة الوطنية، وزيادة فعالية خدمة الشعب.
دعا الأمين العام جميع المواطنين في جميع أنحاء البلاد، من المرتفعات والمناطق الحدودية إلى الجزر النائية، ومن المناطق الحضرية إلى الريفية، إلى مواصلة تعزيز تقاليد الوحدة الوطنية العظيمة، والحفاظ على الروح الوطنية، وروح الجماعة، والمحبة المتبادلة، ومواصلة تعزيزها، لخلق وحدة راسخة - القوة التي لا تقهر لشعبنا. يجب على جميع مستويات الحكومة والهيئات والمنظمات وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، أن يُحدثوا تحولاً جذرياً في تفكيرهم وأفعالهم، وأن يستوعبوا اتجاهات التنمية، وأن يُجددوا تفكيرهم وأساليب عملهم، وأن يُحسّنوا قدراتهم القيادية والإدارية، وأن يُعززوا روح الجرأة على التفكير والفعل والجرأة على تحمل المسؤولية، والاستعداد للتضحية بالمصالح الشخصية، من أجل المضي قدماً نحو إدارة خدمية، حديثة، شفافة، من الشعب، ولصالح الشعب، ومن الشعب.
حضر الرئيس لونغ كونغ حفل الإعلان عن قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ وقرارات مدينة هانوي بشأن تنفيذ تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية.
وفي كلمته في حفل الإعلان عن قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ وقرارات مدينة هانوي بشأن تنفيذ تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، قال الرئيس لونغ كونغ إن هذا يمثل معلمًا خاصًا للغاية للبلاد بأكملها والعاصمة هانوي، فبدءًا من 1 يوليو 2025، يدخل جهاز الحكم المحلي في البلاد بأكملها رسميًا مرحلة جديدة - الانتقال من الحكومة المحلية ذات المستويات الثلاثة التي تعمل منذ 80 عامًا منذ تأسيس البلاد إلى الحكومة المحلية ذات المستويين. وهذا ليس مجرد تعديل بسيط للحدود الإدارية، ولكنه أيضًا خطوة ذات أهمية كبيرة من حيث السياسة والتنظيم وضمان التنمية المستدامة للبلاد.
قام رئيس الوزراء فام مينه تشينه بزيارة مركز خدمات الإدارة العامة في منطقة هونغ آن، مدينة هاي فونج.
أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ترتيب الوحدات الإدارية ودمج المستويات الإقليمية وعدم تنظيم مستويات المناطق ودمج مستويات البلديات من أجل إتقان تنظيم جهاز إداري للدولة مبسط وتحسين الكفاءة والفعالية والكفاءة والتقرب من الشعب وخدمة الشعب بشكل أفضل، وفي حفل الإعلان في هاي فونج، قال رئيس الوزراء إن دمج مقاطعة هاي دونج ومدينة هاي فونج في وحدة إدارية جديدة تسمى مدينة هاي فونج يوضح التفكير والرؤية الاستراتيجية وطويلة الأمد للحزب والدولة، وفتح مساحة التنمية، وتحسين الموارد، وإبراز الإمكانات والمزايا، وخلق قطب نمو جديد، والمساهمة في قيادة وتعزيز تنمية المنطقة والبلاد.
رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يزور مركز خدمات الإدارة العامة في مدينة كان ثو (جديد).
عند تقديم القرارات والقرارات وإعطاء التعليمات في مدينة كان ثو، شارك رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن ترتيب الوحدات الإدارية مهمة صعبة وحساسة ومعقدة، تؤثر بشكل كبير على تنظيم وتشغيل الوكالات والمنظمات في النظام السياسي، وكتلة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والأيديولوجية وعلم النفس والاختلافات الثقافية والعادات والممارسات التي تشكلت على مدى فترة طويلة من الزمن لشعب كل منطقة. في تلك اللحظة التاريخية، أعرب رئيس الجمعية الوطنية عن احترامه وتكريمه وامتنانه العميق للمساهمات الكبيرة والمستمرة للجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات المحلية، وخاصة على مستوى المقاطعات والبلديات، قبل تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية. لا يمثل هذا القرار التاريخي نقطة تحول في التنظيم الإداري فحسب، بل يذكر أيضًا بالمناطق الثلاث التي كانت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا تحت سقف مشترك لمقاطعة هاو جيانج.
وقد قدم التقرير المقدم في اجتماع المكتب السياسي والأمانة العامة في الرابع من يوليو آراء حول تنفيذ القرار المركزي، واستنتاج المكتب السياسي بشأن ترتيب الجهاز والوحدات الإدارية؛ وأظهر مشروع التقرير بشأن نتائج تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب من نوفمبر 2024 إلى يوليو 2025 أن المحليات نشرت في وقت واحد العديد من التدابير لضمان التشغيل الفعال والمستقر للجهاز، مثل ترتيب وسائل النقل لالتقاط وإنزال المسؤولين والموظفين المدنيين العاملين بين المقار الإدارية في المقاطعات والمدن الجديدة؛ وتنظيم التدريب والتطوير المهني (خاصة في التعامل مع السجلات في البيئة الإلكترونية) للمسؤولين على مستوى البلديات والموظفين المدنيين؛ وترتيب المسؤولين والموظفين المدنيين ذوي الخبرة لتوجيه المسؤولين والموظفين المدنيين الجدد الذين يتولون الوظيفة بشكل مباشر...
أبدى المكتب السياسي والأمانة العامة رأيهما بشأن تنفيذ قرار اللجنة المركزية واستنتاجات المكتب السياسي بشأن إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية.
شهدت العديد من المناطق عمليات تجريبية فعّالة للجهاز بأكمله، وخاصةً مركز خدمات الإدارة العامة. ووفقًا للتقارير الأولية الواردة من المناطق، فإن تشغيل نموذج الوحدات الإدارية على المستويين يسير بسلاسة واستقرار، وتُحلّ الإجراءات الإدارية بسرعة ودون انقطاع. وفي بداية التشغيل الرسمي للجهاز الجديد على مستوى البلديات، يتحلى فريق الكوادر القاعدية وموظفي الخدمة المدنية بعزيمة أكبر ومسؤولية أكبر في السعي نحو تنمية وطنهم وبلادهم.
أظهر الرأي العام في الآونة الأخيرة أن ثورة ترتيب الوحدات الإدارية لم تقتصر على تغيير حدودها أو تنظيمها، بل شملت، بشكل جوهري، تغييرًا في الفكر، وتحسينًا في المؤهلات، ومسؤولية، وأخلاقيات الخدمة العامة. وقد أظهرت الغالبية العظمى من الكوادر والموظفين الحكوميين روح الانفتاح، والتعلم النشط، وممارسة الخبرات والمهارات، والتفاني الدائم في عملهم.
يرشد مسؤولون من مركز الإدارة العامة في حي فو شوان وحي كيم لونج (مدينة هوي) الناس في اليوم الأول من بدء عمل الحكومة ذات المستويين.
بعد تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى، واجهت العديد من البلديات في مدينة هوي صعوبات جمة من حيث نقص الموظفين واتساع المساحة وعدم تناسق البنية التحتية. ومع ذلك، بدلاً من التأجيل أو الانتظار، لجأت العديد من البلديات والأحياء بمرونة إلى إيجاد حلولها الخاصة وتقديم خدمات أفضل للمواطنين. على سبيل المثال، بادرت بلدية فونغ دين، وهي الوحدة الإدارية الأكبر في مدينة هوي، بتطبيق حلول متزامنة لخدمة المواطنين منذ الأيام الأولى لتطبيق النموذج الجديد، متمسكةً بروح "الإنجاز مع الإتقان".
وفّرت دائرة فونغ دين نقاط استقبال متنقلة للوثائق في المناطق النائية مثل فونغ مي وفونغ شوان، مما يُجنّب المواطنين عناء السفر عشرات الكيلومترات إلى مركز خدمات الإدارة العامة بالدائرة. وفي الوقت نفسه، وقّعت الدائرة عقدًا مع مجموعة فيتنام للبريد والاتصالات في هوي لنقل الوثائق مرتين يوميًا، من نقاط الاستقبال إلى مركز المعالجة، وإرجاع النتائج إلى المواطنين في نفس اليوم. تُغطّي ميزانية الدائرة تكاليف النقل بالكامل، مما يُجنّب المواطنين أي تكاليف إضافية.
نموذج تسوية الإجراءات الإدارية المتنقلة في بلدية بو دانج، مقاطعة دونج ناي.
وتظهر بلدية بو دانج، وهي بلدية نائية في مقاطعة دونج ناي، أيضًا المبادرة والمرونة في تنفيذ بناء حكومة قريبة من الشعب، وخدمة الشعب من خلال نموذج مركز الخدمة الإدارية العامة المتنقل.
صرح السيد نجوين ثانه تونغ، رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، بأنه فور إعلان قرارات إنشاء البلدية واستكمال هيكلها، وضعت اللجنة الشعبية لبلدية بو دانغ خطةً وأرسلت فريقًا متنقلًا لاستلام الوثائق مباشرةً في القرية، وذلك لحل الإجراءات الإدارية والقضايا العاجلة للمواطنين على مستوى القاعدة الشعبية. ومنذ انطلاقته الأولى، عالج مركز خدمات الإدارة العامة المتنقل التابع للبلدية وثائق الإجراءات الإدارية لـ 40 شخصًا، بما في ذلك إجراءات معقدة للغاية تتعلق بالأراضي.
تمت تسوية الإجراءات الإدارية في بلدية داكرونغ (كوانج تري) بسرعة.
وفقًا لوزارة الداخلية، أصدر رئيس الوزراء مراسيم بشأن اللامركزية وتفويض السلطة من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية لـ 556 إجراءً إداريًا. على وجه التحديد، لدى اللجنة الشعبية الإقليمية 262 إجراءً إداريًا، ولدى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية 217 إجراءً إداريًا، والوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية لديها 70 إجراءً إداريًا. لدى اللجنة الشعبية للبلدية 6 إجراءات إدارية، ولدى رئيس اللجنة الشعبية للبلدية إجراء إداري واحد، وتم إلغاء 24 إجراءً إداريًا. في الوقت نفسه، تم تعيين سلطة حل 346 إجراءً إداريًا بموجب سلطة مستوى المنطقة، منها 18 إجراءً تم نقلها إلى مستوى المقاطعة، و278 إجراءً تم نقلها إلى مستوى البلدية، و50 إجراءً تم إلغاؤها. وبذلك يبلغ إجمالي الإجراءات الإدارية بعد اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتفويض الصلاحيات 2161 إجراء على مستوى المحافظات و463 إجراء على مستوى البلديات وتم إلغاء 74 إجراء.
في الاجتماع الحكومي الدوري في يونيو 2025 والمؤتمر الوطني الإلكتروني بين الحكومة والمحليات في 3 يوليو، أكد القادة المحليون أن الحكومة المحلية ثنائية المستوى تعمل بسلاسة منذ 1 يوليو 2025، وأن العمل مستمر دون انقطاع، وأن الحكومة أقرب إلى الشعب وتقدم خدمات أفضل، لا سيما في الإجراءات الإدارية، ولم تظهر أي مشاكل تُذكر. ومع ذلك، طلب قادة بعض المحليات توجيهات مبكرة بشأن تنفيذ المشاريع الكبرى في المنطقة. أصبحت الحكومات على مستوى البلديات الآن لامركزية مع مهام أكثر ومساحة أكبر، لذا يحتاج مسؤولو الأحياء إلى تدريب أكثر شمولاً على المهارات والبرمجيات اللازمة لتقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت، وما إلى ذلك.
ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الحكومي العادي في يونيو 2025 والمؤتمر الحكومي عبر الإنترنت مع المحليات.
في كلمته خلال المؤتمر، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ضرورة التنفيذ الصارم لقرارات واستنتاجات المكتب السياسي، وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشأن تطبيق نظام الوحدات الإدارية ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وأشار رئيس الوزراء إلى أنه "من الضروري ضمان سلاسة الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات؛ وعدم ترك أي شخص يجوع أو يفتقر إلى الملابس؛ وضمان الرعاية الصحية والفحص الطبي والعلاج للمواطنين؛ وعدم السماح بتعطيل أو تعطيل المشاريع الجاري تنفيذها في المحليات".
وفي ختام اجتماع المكتب السياسي والأمانة العامة يوم 4 يوليو، طلب الأمين العام تو لام من اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية والبلدية التابعة مباشرة للحكومة المركزية أن تستمر في تعزيز القيادة والتوجيه لجميع الأعمال تحت سلطة المستويين (المقاطعة والبلدية) ليتم تنفيذها بسلاسة، دون تأخير أو إغفال، مع الهدف الثابت المتمثل في تقديم خدمة أفضل للشعب والشركات.
قام الأمين العام تو لام بزيارة مركز خدمات الإدارة العامة في حي شوان هوا وبلدية تان فينه لوك، مدينة هوشي منه.
"تقوم لجان الحزب الإقليمية والبلدية التابعة مباشرة للحكومة المركزية بمراجعة عاجلة لجميع أعمال تعيين وترتيب ونشر الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في الوكالات والوحدات الإقليمية والبلدية؛ بالنسبة للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة التي تفتقر إلى الكوادر المتخصصة، فيجب على مستوى المقاطعة أن يقوم على الفور بترتيب وتعزيز ودعم ومساعدة لضمان أداء العمل الفعال."
وأكد الأمين العام على ضرورة تعزيز التفتيش وفهم الوضع لحل وإزالة الصعوبات والعقبات أمام البلديات في تشغيل الجهاز الجديد على وجه السرعة.
وتواصل لجان الحزب الإقليمية والبلدية التابعة مباشرة للحكومة المركزية القيام بعمل جيد في مجال التثقيف السياسي والأيديولوجي، وحل الأنظمة والسياسات الخاصة بالكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين يعملون أو يتقاعدون مبكرًا أو يتركون العمل وفقًا لتعليمات الحكومة المركزية؛ وتعزيز أعمال الدعاية والتوجيه حتى يتمكن الناس من فهم اللوائح الجديدة والمواقع الجديدة وأساليب العمل الجديدة للوكالات الحكومية المحلية؛ وتوطيد والحفاظ على توافق الشعب ودعمه لتنفيذ الوحدة الإدارية ذات المستويين.
تفقد الأمين العام تو لام أنشطة السلطات المحلية ذات المستويين في منطقة تاي هو، بمدينة هانوي.
تتولى لجان الحزب الإقليمية والبلدية التابعة مباشرة للجنة المركزية رئاسة وتنسيق اللجنة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه والوكالات والوحدات والمنظمات ذات الصلة لنشر أعضاء اتحاد الشباب الذين هم طلاب لديهم معرفة أساسية بتكنولوجيا المعلومات من الجامعات والكليات، والمتطوعين الشباب لدعم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال وأفراد البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة (خاصة في المناطق النائية والمحرومة) في تشغيل الجهاز، وتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت، ومعالجة الإجراءات الإدارية... في المرحلة الأولية من تنفيذ نموذج الوحدة الإدارية ذات المستويين.
طلب الأمين العام من لجنة الحزب الحكومية فحص الوضع وفهمه، وجمع إحصاءات كاملة، وتقديم تقرير فوري إلى المكتب السياسي حول وضع الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات الذين تركوا وظائفهم عند إعادة تنظيم المنظمة وحل السياسات والأنظمة وفقًا للوائح، وضمان الأشخاص المناسبين والوظائف المناسبة والاحتفاظ بالأشخاص المؤهلين. إلى جانب ذلك، مواصلة مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بسياسات وأنظمة الرواتب وبدلات المسؤولية للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وفقًا للتنظيم الجديد، والحث بانتظام على تنفيذ اللوائح المتعلقة بوظائف ومهام وهيكل تنظيمي للوكالات والوحدات في النظام الإداري على المستويين المركزي والمحلي، وتفتيشها وتوجيهها.
الحكومة المحلية ذات المستويين: أقرب إلى الشعب، ومسؤولية أكبر:
مقال: تشو ثانه فان - نغوين هونغ ديب - TTN
الصور والرسومات والفيديوهات: VNA
المحرر: كي ثو
مقدم من: ها نجوين
المصدر: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/dau-son-2-cap-20250707204705892.htm
تعليق (0)