ضرورة إزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع

وأكد رئيس الوزراء أن نحو 1500 مشروع تواجه صعوبات وعقبات، مؤكدا ضرورة إعطاء الأولوية لحلها بدلا من تحويل المسؤولية، واستغلال الموارد المتاحة على الفور.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعًا مع الوزارات والقطاعات المعنية لحلّ الصعوبات والمعوقات في المشاريع المُعلّقة. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 30 مارس، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه في مقر الحكومة اجتماعًا مع اللجنة التوجيهية لمراجعة وإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع (اللجنة التوجيهية) للاستماع إلى التقارير حول المراجعة والتقييم وإيجاد الحلول لمواصلة إزالة الصعوبات والعقبات للمشاريع المعلقة.

وحضر الاجتماع أيضًا نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه، رئيس اللجنة التوجيهية؛ ونائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج، نائب رئيس اللجنة التوجيهية؛ وممثلون عن قادة الوزارات والفروع الأعضاء في اللجنة التوجيهية.

من خلال المراجعة والتقارير من قبل الوزارات والفروع والمحليات، فإن البلاد بأكملها لديها حوالي 1500 مشروع تواجه صعوبات ومشاكل، وتنتمي إلى حوالي 20 مجموعة مختلفة من المشاكل، بما في ذلك مشاريع الاستثمار العام، ومشاريع الاستثمار خارج الميزانية، ومشاريع الاستثمار في شكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

ولكن بسبب عدم تكافؤ جودة التقارير الواردة من الهيئات والوحدات، فإن التقارير الواردة من المحليات ليست قريبة من الواقع، ولا تقدم معلومات وبيانات كافية عن المشاريع؛ ولا يزال هناك خوف من ارتكاب الأخطاء، والتهرب من المسؤولية، وتجنب حلول الصعوبات والمشاكل... لذلك من الضروري مواصلة التقييم بشكل أكبر وبذل المزيد من الجهود في معالجة المشاكل في المشاريع.

بعد أن ناقش المندوبون وقيّموا نتائج المراجعة، بالإضافة إلى الحلول المقترحة، ختامًا للاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على أهمية تذليل الصعوبات والعقبات في المشاريع المتراكمة، سواءً لإزالة الاختناقات وإحباطات الأفراد والشركات؛ أو لتخصيص موارد ضخمة، وخلق فرص عمل وسبل عيش للناس من هذه المشاريع؛ أو لتهيئة المناظر الطبيعية، وتحسين الصرف الصحي البيئي، والمساهمة في مكافحة الهدر، وفقًا لتوجيهات الأمين العام تو لام. لذلك، من الضروري إدارة الموارد المتاحة واستغلالها فورًا؛ وبالتالي تحديد مسؤوليات الجماعات والأفراد بوضوح، والمساهمة في مكافحة السلبية والفساد والهدر.

وبما أن اللجنة التوجيهية، وخاصة رئيسها، ملتزمة للغاية ومسؤولة وتعتمد نهج "النتائج"، وتزيل العقبات؛ ولكل مستوى مهامه الخاصة التي يتعين حلها؛ ومراجعة وتصنيف واقتراح الحلول والسياسات، فقد أوضح رئيس الوزراء بوضوح أنه من الضروري استكمال الإجراءات القانونية المتعلقة بتنظيم وتشغيل اللجنة التوجيهية، وتحسين أعضاء اللجنة التوجيهية حتى تكون عمليات اللجنة التوجيهية أكثر فعالية وكفاءة.

كُلِّفت وزارة المالية بإنشاء قاعدة بيانات للمشاريع التي تواجه صعوبات ومشاكل طويلة الأمد، تعكس الوضع الحقيقي، بهدف تحليل أسبابها واقتراح حلول مناسبة ومجدية وفعّالة؛ وتحديث المعلومات وتبادلها مع الوزارات المركزية والفروع؛ وتوزيع إدارة الدولة وفقًا للوظائف والمهام. وشدّد رئيس الوزراء على أهمية إعطاء الأولوية للحلول، لا لتوزيع المسؤوليات؛ ومواصلة إصدار التوجيهات العامة للوزارات والفروع والمحليات لتسهيل العمل وبناء قاعدة البيانات؛ وتحديدًا، ضرورة جمع وتحديد مجموعات القضايا التي تقع ضمن نطاق اختصاص الحكومة لمعالجتها في نطاق مهامها وصلاحياتها.

ونظراً لأن عدد المشاريع الصعبة والمتعثرة قد لا يتم إحصاؤه بالكامل، فقد طلب رئيس الوزراء من وزارة المالية والمكتب الحكومي صياغة إرسال رسمي آخر لرئيس الوزراء لمراجعة العمل، وتقديم التوجيهات، وحث الوكالات والوحدات والمحليات على مواصلة مراجعة وتقييم وتصنيف المشاريع المتراكمة والمتعثرة، واقتراح حلول مناسبة وممكنة وفعالة؛ وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 10 أبريل 2025؛ وإذا لم يتم الإبلاغ في هذا التاريخ، فبعد "إغلاق الدفاتر"، سيكون القادة المحليون مسؤولين عن المستقبل.

كما طلب رئيس الوزراء من الوزارات والهيئات المحلية المبادرة باقتراح حلول للمشاريع التي لا تخضع للوائح قانونية، وإرسالها إلى وزارة المالية والديوان الحكومي لجمعها ورفعها إلى اللجنة التوجيهية. والهدف هو تذليل الصعوبات التي تواجه المشاريع المتراكمة والممتدة، وتجنب هدر الموارد، بما في ذلك موارد الدولة والمواطنين والشركات والمستثمرين، وتجاوز العواقب، وتوظيفها في خدمة التنمية.

وسوف يساهم هذا في تعبئة الموارد اللازمة لكي ينمو الاقتصاد بنسبة 8% في عام 2025 وبأرقام مزدوجة في الأعوام التالية؛ وتشجيع المسؤولين على الجرأة في التفكير، والجرأة في الفعل، والجرأة في تحمل المسؤولية عن الصالح العام؛ "وليس السماح للأخطاء بالتراكم على الأخطاء، وليس خلق سابقة لأخطاء مستقبلية".

وأكد رئيس الوزراء أن "هذه المسألة يجب أن تحل علناً وشفافية وفي غضون فترة زمنية محددة؛ والروح هي أن المستوى الذي وصلت إليه المسألة يجب أن يحلها، ويجب على الشخص صاحب السلطة أن يحلها، دون التهرب أو التهرب".

وأشار رئيس الوزراء إلى أن عملية التعامل تحتاج إلى تصنيف، ووضع المبادئ، وتحديد السلطات؛ إذا كانت هناك لوائح قانونية، فيجب تطبيقها لحلها؛ إذا كانت هناك مشكلة محددة ليس لها آلية، فيجب اقتراح آلية؛ ويجب ضمان الدعاية والشفافية والمساواة والوضوح؛ وعدم التهرب؛ ويجب على أي شخص مسؤول أن يتعامل مع العملية، ومدى وضوحها؛ ويجب عدم استغلال الوضع لتحقيق مكاسب شخصية؛ والروح هي السعي إلى "الناتج"، وليس ربط العقد.

لذلك، فهو يتطلب تصميمًا عاليًا، وجهدًا كبيرًا، وعملًا جذريًا؛ وتعيين "أشخاص واضحين، ومهام واضحة، ومسؤوليات واضحة، وتقدم واضح، ونتائج واضحة، وسلطة واضحة"؛ والتعلم من الخبرة أثناء العمل، وعدم السعي إلى الكمال، وعدم التسرع، والقيام بالأشياء بيقين.

بالنسبة لمجموعات المشاريع العالقة في عملية إخلاء الموقع، طلب رئيس الوزراء من المحليات، وخاصةً على مستوى البلديات والأحياء، حلّ هذه المشاكل بشكل شامل؛ وضمان حقوق ومصالح المواطنين المشروعة والقانونية. وينبغي على المحليات أن تستند إلى شروط وقوانين وإمكانيات محددة لتحديد الدعم المناسب؛ وأن تولي اهتمامًا خاصًا للفئات الخاصة، مثل الأسر الفقيرة، وذوي المساهمات الثورية، وكبار السن، والمحرومين، والضعفاء، وغيرهم؛ وأن تتعامل بصرامة وفقًا للقانون مع قضايا التحريض والاستغلال والاضطرابات.

وفيما يتعلق بمجموعة القضايا المتعلقة بالتخطيط، طلب رئيس الوزراء إعادة النظر في التخطيط، وخاصة التخطيط المتخصص، كأساس لتنفيذ المشاريع لضمان اتساق وتزامن نظام التخطيط العام.

بالنسبة لمجموعات المشاريع التي تعاني من مشاكل تتعلق بقانون الأراضي، والمتعلقة باستنتاجات التفتيش والفحص والأحكام، يُسمح للوزارات والفروع والمحليات بالاعتماد على سياسات محددة يوافق عليها مجلس الأمة في القرارين 170 و171/2024/QH15؛ تلخيص الصعوبات والمشاكل المماثلة، وتحت سلطتها، ثم اقتراح الاستمرار في تطبيقها، واعتبار ذلك سابقة، طالما أنه يضمن الدعاية والشفافية واللامركزية للمحليات للتعامل معها.

وبالنسبة لمجموعة المشاريع التي شهدت مخالفات أثناء التنفيذ، والتي تم تنفيذها بشكل أساسي ويصعب استعادتها، طلب رئيس الوزراء التركيز على الحلول، وإزالة الصعوبات من الممارسة، وضمان الشفافية، ومحاسبة كل من أخطأ، وعدم السماح للمخالفات بالتسلل، وعدم التسبب في خسارة أصول الدولة، وعدم المساس بالحقوق والمصالح المشروعة للشعب والشركات؛ وإعطاء الوقت للتغلب على الصعوبات والعقبات، ومعالجة العواقب، ووضع الأعمال والمشاريع موضع التنفيذ في أقرب وقت.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن "المبدأ هو أن المشاكل الاقتصادية يجب أن تعالج بالتدابير الاقتصادية؛ وأن معالجتها بالتدابير الجنائية هي الملاذ الأخير فقط؛ ويجب أن تكون المعالجة فعالة وإنسانية ومناسبة، وأن تكون التدابير الاقتصادية هي الأساس".

فيما يتعلق بأعمال التقاضي، طلب رئيس الوزراء من جهات كالشرطة والنيابة العامة والمحكمة الاتفاق على حلول تضمن فعاليتها. أما المشاريع التي يصعب تنفيذها، أو التي تواجه مشاكل، أو التي تفتقر إلى لوائح قانونية تنظمها، ولا تطبق الآليات والسياسات المحددة التي وضعها مجلس الأمة، فيجب بحثها وتصنيفها واقتراح آليات وسياسات لها، لعرضها على دورة مجلس الأمة القادمة.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات العمل على حل القضايا التي تقع ضمن صلاحياتها بشكل استباقي وإيجابي وموضوعي، وفي حال تجاوزها صلاحياتها يجب عليها الإبلاغ إلى الجهات المختصة، والسعي إلى إنجاز هذه المشاريع بشكل كامل بحلول عام 2025.

[إعلان 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-can-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-10302582.html