ความขัดแย้งในยูเครนเข้าสู่ปีที่ 3 ที่ไม่สามารถคาดเดาได้
รัสเซียได้รับชัยชนะครั้งสำคัญที่อาฟดิฟกา แต่ยังไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในสนามรบ ในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2024 สงครามในแนวรบอื่นๆ กลับคึกคักขึ้นอย่างกะทันหัน เต็มไปด้วยการคำนวณและประเด็นยุทธศาสตร์มากมาย
การโจมตีและการคำนวณแบบต่อเนื่อง
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ที่ค่อนข้างไม่เอื้ออำนวยของยูเครน ชาติตะวันตกและนาโต้จึงเปิดฉากโจมตีหลายครั้ง หลายประเทศสมาชิกนาโต้ได้ลงนามข้อตกลงด้านความมั่นคงระยะเวลา 10 ปีกับยูเครน โดยให้คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนและความร่วมมือระยะยาวใน ด้านการเมือง การทหาร ความมั่นคง เศรษฐกิจ และการเงิน ชาติตะวันตกได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่กว่า 500 ครั้งต่อรัสเซียและบริษัทต่างๆ ของประเทศที่มีความเชื่อมโยงกับมอสโกในด้านเทคโนโลยีทางการทหาร
ผู้นำยุโรปประชุมกันที่พระราชวังเอลิเซ่ กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส ในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ เพื่อหารือประเด็นยูเครน (ที่มา: รอยเตอร์) |
เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ มีเหตุการณ์สำคัญสองเหตุการณ์เกิดขึ้น รัฐสภา ฮังการีลงมติเห็นชอบสวีเดนเป็นสมาชิกนาโต ผู้นำยุโรปราว 20 คนได้ประชุมกันที่กรุงปารีสเพื่อหารือเกี่ยวกับการสนับสนุนยูเครน การที่ฟินแลนด์และสวีเดนยอมรับนาโต ถือเป็นการปิดล้อมรัสเซียเกือบเสร็จสมบูรณ์ ยูเครนกลายเป็นสมรภูมิสำคัญที่สุด และเกือบจะเป็นสมรภูมิสุดท้ายในการเผชิญหน้าระหว่างนาโตและรัสเซียในยุโรป บัดนี้ ทั้งสองฝ่ายจะมุ่งความพยายามทั้งหมดไปที่แนวรบนี้
นาโต้และชาติตะวันตกต้องการฉวยโอกาสจากจำนวนที่มีอยู่ แต่สิ่งที่ควรทำและวิธีการเอาชนะรัสเซียนั้นเป็นคำถามที่ยาก การเอาชนะรัสเซีย ทางการทหาร เป็นเรื่องยากมาก การผลักดันรัสเซียเข้าสู่หล่มโคลน เศรษฐกิจล่มสลาย โดดเดี่ยวทางการเมืองและการทูต นำไปสู่การอ่อนแอลงอย่างครอบคลุม หรือแม้แต่การแตกแยก ล้วนเป็นความปรารถนาของชาติตะวันตกและนาโต้ นี่คือพื้นฐานที่ทำให้ชาติตะวันตกและนาโต้เปิดฉากโจมตีในหลายพื้นที่อย่างรุนแรงยิ่งขึ้น ซึ่งอาจนำไปสู่การเอาชนะข้อห้ามต่างๆ ได้
ฉันทามติหรือความแตกต่าง, การแบ่งแยก?
ในปีที่สาม ยูเครนต้องการอาวุธสมัยใหม่ การเงิน การสนับสนุน การมีส่วนร่วมโดยตรงและโดยอ้อมในทรัพยากรบุคคล เครื่องมือ เทคโนโลยี ข่าวกรอง ข้อมูล ไซเบอร์สเปซ โลจิสติกส์ การขนส่ง การผลิตด้านการป้องกันในพื้นที่... เพื่อป้องกันและเตรียมพร้อมสำหรับการโจมตีตอบโต้เชิงยุทธศาสตร์
ผู้เชี่ยวชาญนานาชาติยอมรับว่าหากปราศจากความช่วยเหลือ ยูเครนจะล้มเหลว อย่างไรก็ตาม รัฐสภาสหรัฐฯ และประเทศตะวันตกบางประเทศยังคงยืนกรานที่จะให้ความช่วยเหลือยูเครน ด้วยเหตุนี้ การประชุมของสมาชิกนาโต้ในยุโรปเพื่อหารือเกี่ยวกับการสนับสนุนยูเครนอย่างรอบด้านจึงได้รับความสนใจอย่างมาก
นายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์ของเยอรมนี กล่าวว่า “เราเห็นพ้องกันว่าทุกคนจำเป็นต้องทำมากกว่านี้เพื่อช่วยเหลือยูเครน เคียฟต้องการอาวุธ กระสุน และขีดความสามารถในการป้องกันภัยทางอากาศ เรากำลังพยายามแก้ไขปัญหาเหล่านี้” ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศส ยืนกรานว่า “ไม่มีอะไรที่ควรตัดทิ้ง” รวมถึงการส่งทหารไปยูเครนด้วย
ดูเหมือนว่านาโต้จะเห็นด้วยและพร้อมที่จะดำเนินการในระดับสูงสุด แต่นั่นไม่จำเป็นต้องเป็นเช่นนั้นเสมอไป นายกรัฐมนตรีโรเบิร์ต ฟิโก แห่งสโลวาเกีย ประเมินอย่างตรงไปตรงมาว่าการจัดหาอาวุธไม่ได้เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในสนามรบ การแก้ปัญหาทางทหารนั้นไม่น่าเชื่อถือ แม้แต่แนวทางการทำสงครามของฝ่ายตะวันตกก็ยัง “ล้มเหลวโดยสิ้นเชิง”
ผู้นำเยอรมนีได้แสดงความคัดค้านต่อการส่งกำลังทหารไปยังยูเครน สหรัฐอเมริกา ผู้ถือธงชาติ สหราชอาณาจักร โปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก ฮังการี และอีกหลายประเทศ ต่างก็ไม่มีแผนที่จะส่งกำลังทหารไปยังยูเครนเช่นกัน การสู้รบโดยตรงในยูเครนเป็นสิ่งที่ควรหลีกเลี่ยง เหตุผลต่างๆ เหล่านี้ล้วนชัดเจน
นั่นเป็นความคิดของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง การหารือว่าจะส่งกำลังพลหรือไม่และวิธีการส่งกำลังพลเป็นอีกเรื่องหนึ่ง ผู้บัญชาการพระราชวังเอลิเซ่ต้องการแสดงให้เห็นถึงบทบาทผู้นำและความเป็นผู้นำของเขากับพันธมิตรยุโรป แต่แผนดังกล่าวกลับล้มเหลว สเตฟาน เซฌูร์น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศสต้องออกมาปกป้องเขา โดยกล่าวว่ามาครงต้องการส่งเสริมการถกเถียงเท่านั้น การส่งกำลังพล (ถ้ามี) จะถูกจำกัดเฉพาะกิจกรรมเพื่อรับรองการกวาดล้างระเบิดและทุ่นระเบิด การปกป้องความปลอดภัยทางไซเบอร์ และการผลิตอาวุธ ณ จุดเกิดเหตุ...
ประธานาธิบดีมาครงแม้จะเข้มแข็ง แต่ก็ลังเลที่จะประกาศว่าชาติตะวันตกจะทำทุกวิถีทางเพื่อป้องกันไม่ให้รัสเซียชนะ การป้องกันไม่ให้รัสเซียชนะไม่ได้หมายความว่าจะบังคับให้รัสเซียล้มเหลว ไม่ว่าคุณจะโต้แย้งอย่างไร ก็ไม่สามารถปกปิดความจริงที่ว่านาโต้และชาติตะวันตกมีความเห็นต่างกันและแตกแยกกันเกี่ยวกับความขัดแย้งและวิธีการแก้ไขวิกฤตในยูเครนได้
ในความเป็นจริง นอกเหนือจากการจัดหาอาวุธแล้ว ประเทศสมาชิก NATO บางประเทศยังได้ฝึกและใช้เครื่องบินลาดตระเวน กำหนดเป้าหมายโจมตี ส่งที่ปรึกษาและทหารไปรบในนามของบริษัทเอกชน... กิจกรรมเหล่านี้ช่วยให้ยูเครนปรับปรุงความสามารถในการรบของตน ทำให้รัสเซียได้รับความเสียหายและสูญเสีย แต่เป็นเรื่องยากหรือแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ในสนามรบ
ประตูเปิดอยู่แต่เข้ายาก หรือเรื่องราวการหลงทาง
ขณะที่ผู้นำชาติตะวันตกรวมตัวกันที่กรุงเคียฟเพื่อรำลึกครบรอบ 2 ปีการรุกทางทหารของรัสเซีย เลขาธิการนาโต สโตลเทนเบิร์ก ยืนยันอีกครั้งว่ายูเครนจะเข้าร่วมพันธมิตรทางทหารอย่างแน่นอน พร้อมย้ำว่ายูเครนใกล้ชิดกับนาโตมากกว่าที่เคย
แต่ที่สำคัญที่สุดคือ ยังไม่ชัดเจนว่าจะยกเลิกหลักการกีดกันเมื่อใดและภายใต้เงื่อนไขใด นาโตจะยกเลิกหลักการกีดกันหรือไม่ เป็นเรื่องยาก หลายประเทศในนาโตไม่ต้องการแบกรับภาระการละเมิดหลักการป้องกันร่วมกันเมื่อรัฐสมาชิกถูกโจมตี สวีเดนซึ่งเผชิญความยากลำบากมาเกือบสองปี มีแนวโน้มที่ห่างไกลจากยูเครน
ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีแห่งยูเครน (ขวา) และนายกรัฐมนตรีมาร์ก รุตเตของเนเธอร์แลนด์ ลงนามข้อตกลงด้านความมั่นคงเมื่อวันที่ 1 มีนาคม ปูทางให้อัมสเตอร์ดัมมอบความช่วยเหลือทางทหารแก่เคียฟสูงสุด 2 พันล้านยูโรในปีนี้ (ที่มา: รอยเตอร์) |
ชาติตะวันตกจำเป็นต้องหาทางแก้ไข บางประเทศได้ลงนามข้อตกลงด้านความมั่นคงกับยูเครน โดยให้คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนหลายด้าน ซึ่งส่วนหนึ่งก็ชดเชยส่วนที่ขาดหายไปจากรัฐสภาสหรัฐฯ และบางประเทศที่ระงับงบประมาณช่วยเหลือเคียฟ ด้วยวิธีนี้ นาโต้สามารถระดมอาวุธและยุทโธปกรณ์จากประเทศต่างๆ ทั้งในและนอกยุโรปมายังยูเครนได้มากขึ้น สร้างเงื่อนไขสำหรับการตอบโต้และการโจมตีที่ลึกเข้าไปในแนวหลังของรัสเซีย
ข้อตกลงด้านความมั่นคงแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของชาติตะวันตกและนาโต้ รวมถึงการสนับสนุนทั้งทางวัตถุและกำลังใจต่อยูเครน อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงเหล่านี้ไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาในการป้องกันร่วมกัน ซึ่งเป็นสนธิสัญญาทางทหารที่สำคัญที่สุดและระดับสูงสุด
การตอบสนองของรัสเซีย
เมื่อเผชิญกับการเคลื่อนไหวครั้งใหม่ของนาโต้และชาติตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวคิดการส่งทหารไปยูเครน รัสเซียจะตอบโต้ด้วยมาตรการต่างๆ มากมาย ประการแรก รัสเซียจะตอบโต้ด้วยคำเตือนที่ทั้งเข้มแข็งและยับยั้งได้ไม่แพ้กัน
ดมิทรี เปสคอฟ โฆษกเครมลิน ย้ำชัดว่ามอสโกไม่ควรพูดถึงความเป็นไปได้ (ของการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างรัสเซียกับนาโต้) แต่ควรพูดถึงความหลีกเลี่ยงไม่ได้ เขาแนะนำให้พวกเขาตั้งคำถามว่าการตัดสินใจส่งกำลังทหารสอดคล้องกับผลประโยชน์ของชาติหรือไม่ และที่สำคัญที่สุดคือผลประโยชน์ของประชาชนของตนเอง คอนสแตนติน โคซาเชฟ รองประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซีย เตือนว่าการส่งกำลังทหารไปยังยูเครนของนาโต้เป็น "สถานการณ์หายนะ" ที่อาจถือได้ว่าเป็น "การประกาศสงคราม" กับมอสโก
คำปราศรัยนโยบายประจำปีของประธานาธิบดีปูตินเมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ แสดงให้เห็นว่ารัสเซียจะเสริมสร้างอำนาจด้วยการรวมชาติ พัฒนาเศรษฐกิจ ร่วมมือกับประเทศพันธมิตร ส่งเสริมอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และจัดหาอาวุธยุทธศาสตร์ขั้นสูงให้ รัสเซียพร้อมที่จะเจรจากับสหรัฐอเมริกาในประเด็นยุทธศาสตร์ แต่เตือนว่าการส่งกำลังทหารของชาติตะวันตกไปยังยูเครนอาจก่อให้เกิดสงครามนิวเคลียร์ และมอสโกมีอาวุธเพียงพอที่จะทำลายเป้าหมายของศัตรู ประธานาธิบดีปูตินยืนยันว่าจะทำทุกวิถีทางเพื่อยุติความขัดแย้ง ทำลายลัทธิฟาสซิสต์ และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้
ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา สื่อตะวันตกรายงานว่าเกาหลีเหนือ อิหร่าน และอีกหลายประเทศได้จัดหาขีปนาวุธ โดรน กระสุนปืนใหญ่ และชิปเซมิคอนดักเตอร์ให้แก่รัสเซีย มอสโกไม่ได้ยอมรับเรื่องนี้ แต่อาจเป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับรัสเซีย
ชัดเจนและหนักแน่น รัสเซียไม่ได้พูดเปล่าๆ และพร้อมจะลงมือทำ การตอบสนองขึ้นอยู่กับการกระทำของนาโต้และฝ่ายตะวันตก
ในการกล่าวสุนทรพจน์เนื่องในวาระครบรอบ 20 ปี ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เตือนว่าชาติตะวันตกอาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางนิวเคลียร์ได้ หากส่งกองกำลังไปยูเครน (ที่มา: Sputnik) |
เลือกสถานการณ์ไหน?
การเคลื่อนไหวของฝ่ายต่างๆ ทำให้การขัดแย้งคาดเดาได้ยาก แต่สามารถยกสถานการณ์ต่อไปนี้ขึ้นมาได้:
ประการแรก ทั้งสองฝ่ายตกอยู่ในภาวะชะงักงันยาวนาน ยูเครนซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากนาโต้และชาติตะวันตก ยังคงตั้งรับและโจมตีแนวหลังของรัสเซียอย่างต่อเนื่อง และสามารถโต้กลับเพื่อยึดคืนพื้นที่บางส่วนได้ รัสเซียเสริมกำลังป้องกันเพื่อยึดครองพื้นที่ที่ถูกยึดครอง ดำเนินสงครามแบบถ่วงเวลา ผสานกำลังอาวุธกับการโจมตีภาคพื้นดิน... ทั้งสองฝ่ายต่างสูญเสีย ความช่วยเหลือไม่เป็นไปตามที่คาดไว้ และแรงกดดันจากภายนอกก็เพิ่มมากขึ้น รัสเซียไม่ได้รับชัยชนะ และยูเครนก็ไม่ได้พ่ายแพ้ สถานการณ์จึงอยู่ในภาวะชะงักงัน ไม่น่าจะคลี่คลายได้ในเร็วๆ นี้
ประการที่สอง สงครามจบลงด้วยชัยชนะของรัสเซีย และส่วนที่เหลือของเคียฟตกอยู่ในวงโคจรทางการเมืองของมอสโก รัสเซียฉวยโอกาสจากชัยชนะที่อาฟดิฟกา พัฒนาการโจมตีเป้าหมายสำคัญอื่นๆ เสริมกำลัง ขยายพื้นที่ยึดครอง และได้เปรียบในสนามรบ นี่คือสถานการณ์ที่รัสเซียต้องการ นาโต้และชาติตะวันตกจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อป้องกันไม่ให้สิ่งนี้เกิดขึ้น
ประการที่สาม ไม่มีฝ่ายใดชนะ ความยากลำบากทั้งภายในและภายนอกเกิดขึ้น และความสูญเสียนั้นไม่อาจทนรับได้ บังคับให้ต้องแสวงหาทางออกที่ไม่ใช่ทางทหาร ทั้งรัสเซียและยูเครนได้กำหนดเงื่อนไขเบื้องต้นที่อีกฝ่ายยอมรับได้ยาก แต่การเจรจายังคงเป็นสถานการณ์ที่เป็นไปได้ แม้ว่าจะเป็นเรื่องยากมากก็ตาม
ยูเครนอาจยอมรับการกลับไปสู่สถานะเดิมก่อนเกิดความขัดแย้ง มอสโกอาจพยายามขยายอาณาเขต สร้างเขตกันชนด้านความมั่นคงระหว่างรัสเซียและตะวันตก “ข้อตกลงสันติภาพ” อาจเป็นเพียงข้อตกลงชั่วคราว
สี่ สงครามระหว่างนาโต้กับรัสเซีย หรือแม้แต่สงครามนิวเคลียร์ แม้จะตัดความเป็นไปได้ทั้งหมดออกไปไม่ได้ แต่สถานการณ์เช่นนี้มีโอกาสเกิดขึ้นน้อยมาก เพราะผลกระทบรุนแรงมาก และทุกฝ่ายกำลังพยายามหลีกเลี่ยง
-
ยิ่งความขัดแย้งยืดเยื้อนานเท่าไหร่ ทั้งสองฝ่ายก็ยิ่งต้องทนทุกข์ทรมาน เหนื่อยล้า และถึงขั้นทนไม่ไหว ประเทศอื่นๆ ไม่ว่าจะสนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือเป็นกลาง ก็ต้องได้รับผลกระทบจากสงครามเช่นกัน ส่วนใหญ่ต้องการหาทางออกเพื่อยุติความขัดแย้ง
สถานการณ์ใดจะเกิดขึ้นและผลลัพธ์จะเป็นอย่างไรขึ้นอยู่กับรัสเซียและยูเครนเป็นหลัก แต่ปัจจัยภายนอกมีบทบาทสำคัญและขาดไม่ได้ ตราบใดที่นาโต้และชาติตะวันตกยังคงต้องการคงสงครามตัวแทนกับรัสเซีย ตราบใดที่ทุกฝ่ายยังคงสนับสนุนการใช้กำลังเพื่อปราบปรามและแย่งชิงผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ ความขัดแย้งก็ยังคงดำเนินต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)