ในปี 2567 แม้จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ทั้งผลกระทบรุนแรงจากความผันผวนของตลาด อากาศร้อนจัด ภัยแล้ง พายุในพื้นที่สูงภาคกลางและภาคกลาง การรุกล้ำของน้ำทะเลในจังหวัดและเมืองภาคใต้ โดยเฉพาะพายุลูกที่ 3 (ยางิ) ที่สร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อผลผลิต ทางการเกษตร ในจังหวัดภาคเหนือ... แต่ภาคการเกษตรก็สามารถก้าวข้ามความยากลำบากและความท้าทายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิตทั้งในระดับขนาดและระดับการผลิตได้
เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 ที่เต็มไปด้วยความปั่นป่วนจากผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พร้อมทั้งประเมินศักยภาพ โอกาส และความท้าทายของภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงของเวียดนามในปี 2568 เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม หนังสือพิมพ์ Nong Thon Ngay Nay/Dan Viet ร่วมกับสำนักงาน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้จัดการอภิปรายออนไลน์ภายใต้หัวข้อ “การส่งออกสินค้าเกษตรในปี 2567 - สถิติใหม่ ตำแหน่งใหม่”
การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง สูงเป็นประวัติการณ์
ปี 2567 มูลค่าการซื้อขายรวม การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง คาดการณ์ดุลการค้าเกินดุลสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 62,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 18.5% เมื่อเทียบกับปี 2566 ขณะที่ดุลการค้าเกินดุลยังคงแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 18,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 53.1%
นี่คือผลลัพธ์จากความพยายามในการเปลี่ยนวิธีคิดและโครงสร้างของภาคเกษตรกรรมไปสู่การเพิ่มมูลค่าและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ผลลัพธ์จากการเจรจาและการเปิดตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญหลายชนิด โดยทั่วไปแล้ว ได้แก่ ทุเรียน มะพร้าว รังนก เป็นต้น
เมื่อพูดถึงความสำเร็จอันโดดเด่นของอุตสาหกรรมในปีที่ผ่านมา คุณเหงียน กวาง เฮียว รองอธิบดีกรมคุ้มครองพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ได้เน้นย้ำว่า ตัวเลขสรุปการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง 11 เดือนแรกนั้นน่าประหลาดใจมาก หากนับเฉพาะ 11 เดือนแรก มูลค่าการส่งออกผักและผลไม้เพียงอย่างเดียวก็สูงกว่าทั้งปี 2566 ถึง 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งน่าประทับใจอย่างยิ่ง ตัวเลขสรุปมูลค่าการส่งออกผักและผลไม้เมื่อ 2 ปีก่อนอยู่ที่ 3.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่จนถึงปัจจุบันตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ซึ่งสะท้อนถึงกระบวนการพัฒนาและการเปิดตลาดโดยรวม ไม่ใช่แค่ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นภายในหนึ่งหรือสองปีเท่านั้น
“การเจรจาเปิดตลาดสินค้าแต่ละชิ้นใช้เวลาประมาณ 3-5 ปีโดยเฉลี่ย สำหรับสินค้าที่มีข้อกำหนดทางเทคนิค ต้องใช้เวลานานกว่า เช่น ทุเรียน เพื่อให้สามารถเติบโตได้อย่างน่าประทับใจเหมือนในปัจจุบัน การเจรจาเปิดตลาดจึงใช้เวลานานมาก ตั้งแต่ปี 2559-2560 เราได้สร้างโปรไฟล์ทางเทคนิคและผ่านขั้นตอนการเจรจามากมายหลายขั้นตอนเพื่อให้ได้ผลลัพธ์อย่างที่เห็นในปัจจุบัน” คุณเฮี่ยวกล่าว
รองอธิบดีกรมคุ้มครองพืช ระบุว่า ความสำเร็จของการส่งออกสินค้าเกษตรไม่ได้เกิดจากการมีส่วนร่วมของผลผลิตเพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจากศักยภาพของหน่วยงานเฉพาะทางอีกด้วย และปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งคือการตระหนักรู้ของหน่วยงานการผลิตและส่งออกที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบในการรักษาและขยายตลาด “เราหวังว่า ส่งออก “ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาข้างหน้า” มร. เฮี่ยว กล่าว
ความท้าทาย
แม้ว่าจะมีความสำเร็จมากมายในการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง แต่ในปี 2567 ตลาดส่งออกจะประกาศการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของอาหารและความปลอดภัยจากโรคสัตว์และพืชในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงอย่างต่อเนื่อง
นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและสอบถามข้อมูลแห่งชาติด้านสุขอนามัย ระบาดวิทยา และกักกันสัตว์และพืชแห่งเวียดนาม (SPS Vietnam) ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า “เราภูมิใจอย่างยิ่งกับภาคเกษตรกรรมของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม การเข้าสู่ตลาดที่มีความต้องการสูงนั้นเป็นปัญหาและต้องใช้ความพยายามอย่างมาก เราต้องการส่งออกสินค้าไม่เพียงแต่โดยพิจารณาจากปริมาณและคุณภาพของสินค้าเท่านั้น แต่ยังต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดด้วย สำหรับสินค้าต่างๆ เราต้องใช้เวลาหลายปีในการเจรจาต่อรองและพยายามจากหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบของการเปิดตลาดใหม่และการส่งออกสินค้า”
คุณนัม ระบุว่าสถานการณ์การส่งออกในปี 2567 และหลายปีที่ผ่านมา ถือเป็นแนวโน้มที่ทั่วโลก ให้ความสำคัญ สมาชิกส่วนใหญ่ขององค์การการค้าโลก (WTO) รวมถึงตลาดอื่นๆ มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้ามากมาย กฎระเบียบไม่ได้เข้มงวดทั้งหมด หรือบางประเทศก็ผ่อนปรนกฎระเบียบ... แต่การเข้าถึงกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหารนั้น ถือเป็นเรื่องสำคัญ ด้วยเหตุนี้ WTO จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการความปลอดภัยอาหารขึ้น
จากสถิติของสำนักงาน SPS ในปี 2567 ตลาดต่างๆ ได้ออกประกาศความปลอดภัยด้านอาหาร 1,029 ฉบับ โดยเฉลี่ยแล้วสำนักงาน SPS ออกประกาศ 3 ฉบับต่อวัน และบางฉบับมีความยาวหลายร้อยหน้า กฎระเบียบเกี่ยวกับสารตกค้างของยาฆ่าแมลงในผลิตภัณฑ์อื่นๆ เช่น แก้วมังกร กาแฟ ฯลฯ มีความแตกต่างออกไป
เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้มีคำสั่งให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นอื่นๆ ดำเนินการตามคำสั่งดังกล่าวโดยทันที เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบและเพื่อการส่งออกสินค้าอย่างราบรื่น ทันทีหลังจากนั้น กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้อนุมัติมติที่ 2998 (มติที่ 2998/QD-BNN-CCPT แผนการดำเนินงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อดำเนินโครงการ SPS) และจนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้ดำเนินการอย่างรวดเร็ว
“แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงของตลาดเช่นนี้ เราก็ได้เข้าแทรกแซงอย่างทันท่วงที ธุรกิจและเกษตรกรส่วนใหญ่ได้ตอบสนองแล้ว แต่มีเพียงไม่กี่รายที่ยังไม่ได้ดำเนินการหรือเข้าใจอย่างถ่องแท้ แต่นี่คือ “แอปเปิลเน่าที่เพิ่มคุณค่าให้ตลาด” เราจำเป็นต้องขยายพันธุ์ ระดมกำลัง และเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงกรณีเหล่านี้เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบในการผลิตและการส่งออก” คุณนัมกล่าวเน้นย้ำ
ความคาดหวังสำหรับปี 2025
ในงานสัมมนาเรื่องโอกาสในปี 2568 ที่จะเพิ่มมูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง ผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องต้องกันว่า มีโอกาสมากมายแต่ก็มีความท้าทายอันยิ่งใหญ่เช่นกัน
นายโง ซวน นาม แสดงความกังวลเมื่อสำนักงาน SPS ได้รับคำเตือนเป็นประจำ
คุณนามกล่าวว่า เราประสบความสำเร็จในการส่งออก แต่เรายังต้องการการพัฒนาที่ยั่งยืนในด้านคุณภาพด้วย
ด้วยเป้าหมายที่จะให้เวียดนามเป็นครัวของโลก เราพยายามเพิ่มผลผลิต แต่ลืมเรื่องคุณภาพไปไม่ได้ ทั้งสองประเด็นนี้ต้องควบคู่กันเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกษตรกร ซึ่งเป็นกำลังสำคัญในการผลิตโดยตรง จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับประเด็นนี้ หากเรามัวแต่หมกมุ่นอยู่กับการเติบโตมากเกินไป เราก็จะไม่ระมัดระวังที่จะตกหลุมพรางของการไล่ตามผลผลิต สำหรับแนวโน้มในอนาคต เรากำลังปรับปรุงและพัฒนาระบบ SPS ของภูมิภาคอาเซียน ระบบ SPS ร่วมกับจีน และ SPS ร่วมกับแคนาดา..." นายนัมกล่าวเน้นย้ำ
รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนามกล่าวว่า เนื้อหาส่วนใหญ่ของ SPS ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง เรื่องราวเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหารจะเป็นเรื่องราวที่ประเทศต่างๆ กำลังพัฒนาคุณภาพอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ทั่วโลก
“รถไฟสองขบวนต้องวิ่งขนานกัน ไม่มีทางเป็นไปได้ หวังว่าในปี 2568 การส่งออกจะมีสิ่งใหม่ๆ เกิดขึ้นมากมาย แต่สิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างสถิติด้านคุณภาพ” คุณนัมกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)