การส่งออกข้าวและพริกไทยไปจีนลดลงอย่างรวดเร็ว สาเหตุคืออะไร?

ในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 การส่งออกข้าวไปตลาดจีนลดลง 68.4% ในขณะที่พริกไทยลดลง 85% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน

การส่งออกข้าวและพริกไทยไปจีนลดลงสองหลัก

ตามรายงานของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ระบุว่า ในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงไปยังตลาดจีนอยู่ที่ 7.04 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 11.3% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน จีนยังคงเป็นตลาดใหญ่อันดับสอง (รองจากสหรัฐอเมริกา) โดยคิดเป็น 20.5% ของมูลค่าการส่งออกของภาคการเกษตรทั้งหมดในช่วง 7 เดือนที่ผ่านมา

การส่งออกข้าวไปตลาดจีนในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 มีมูลค่า 130.8 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงอย่างรวดเร็วถึง 68.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

สินค้าส่งออกหลายรายการไปยังจีนยังคงเติบโตอย่างรวดเร็วอย่างต่อเนื่อง ยกตัวอย่างเช่น การส่งออกผักและผลไม้ไปยังตลาดนี้มีมูลค่า 2.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 25% ในช่วงเวลาเดียวกัน สินค้าอย่างอาหารทะเล เม็ดมะม่วงหิมพานต์ ไม้ กาแฟ... ก็มีอัตราการเติบโตที่ดีในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 เช่นกัน

แม้จะมีการนำเข้าสินค้าเกษตรเวียดนามหลายประเภทเพิ่มขึ้น แต่จีนกลับลดการนำเข้าข้าวและพริกไทยจากเวียดนามลงอย่างมากในช่วงหลายเดือนแรกของปีนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2567 การส่งออกพริกไทยไปยังตลาดจีนเหลือเพียง 8,000 ตัน ซึ่งลดลงอย่างมากเกือบ 85% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ในทำนองเดียวกัน การส่งออกข้าว สู่ตลาดพันล้านคนในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2567 มีมูลค่าถึง 130.8 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลงอย่างรวดเร็วถึง 68.4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

จากสถิติพบว่า ในปี พ.ศ. 2555 จีนเป็นลูกค้ารายใหญ่ที่สุดของการส่งออกข้าวเวียดนาม โดยมีมูลค่าการซื้อขาย 898 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 27.5% ของมูลค่าการส่งออกข้าวทั้งหมด มูลค่าการส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังจีนในช่วงปี พ.ศ. 2555-2559 ค่อนข้างคงที่ ในปี พ.ศ. 2560 การส่งออกข้าวไปยังตลาดนี้เพิ่มขึ้นอย่างมาก คิดเป็นมูลค่าเกือบ 1.03 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นเกือบ 40% ของมูลค่าการส่งออกข้าวทั้งหมดของประเทศ

อย่างไรก็ตาม การส่งออกข้าวไปยังตลาดจีนกลับลดลงอย่างมาก โดยในปี 2561 มีมูลค่าเพียง 640 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ต่อมาในปี 2562 มูลค่าการส่งออกลดลงเหลือ 240.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขนี้ทำให้จีนร่วงจากตลาดส่งออกข้าวอันดับ 1 ของเวียดนามมาอยู่ที่อันดับ 3 ในปี 2564 จีนติดอันดับ 5 ตลาดส่งออกข้าวสูงสุดของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ในปีนี้ มูลค่าการส่งออกข้าวไปยังตลาดนี้ลดลงอย่างมาก

การวินิจฉัยสาเหตุของการส่งออกที่ลดลง

ในฐานะบริษัทส่งออกข้าวไปยังตลาดจีน คุณ Pham Thai Binh ประธานกรรมการบริษัท Trung An High-Tech Agriculture Joint Stock Company กล่าวว่า การลดลงของหรือเพิ่มปริมาณการสั่งซื้อขึ้นอยู่กับอุปสงค์และอุปทานของตลาด สำหรับ Trung An คำสั่งซื้อข้าวส่งออกไปยังจีนมีจำนวนไม่มากเท่ากับตลาดอื่นๆ

ที่น่าสังเกตคือ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้ยกระดับมาตรฐานคุณภาพสินค้า รวมถึงข้าว ในกลุ่มข้าวคุณภาพสูง ข้าวหอม ข้าวเหนียว หรือ ST24... จำเป็นต้องมีการออกแบบคุณภาพและบรรจุภัณฑ์ที่เข้มงวด ส่วนในกลุ่มข้าวระดับกลาง ผู้นำเข้าชาวจีนนิยมสินค้าราคาถูกและข้าวหักเพื่อแปรรูป พวกเขานำเข้าข้าวในปริมาณมากแต่ให้ความสำคัญกับราคาที่ต่ำ ทำให้ธุรกิจเวียดนามแข่งขันกับคู่แข่งในประเทศอื่นๆ ได้ยาก

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหาบางประการที่ทำให้การส่งออกข้าวของเราไปยังตลาดจีนเป็นเรื่องยาก สำนักงานการค้าเวียดนามในจีนระบุทุกปี จีน จีนได้ออกโควตานำเข้าข้าวแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โควตานำเข้าข้าวของจีนแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลง โดยในปี พ.ศ. 2566 โควตานำเข้าข้าวของจีนอยู่ที่ 5.32 ล้านตัน แบ่งเป็นโควตาข้าวเมล็ดยาว 2.66 ล้านตัน และข้าวเมล็ดสั้น 2.66 ล้านตัน ตัวเลขนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นอกจากนี้ ปัจจุบันจีนอนุญาตให้ส่งออกข้าวไปยังตลาดนี้เพียง 21 บริษัทเท่านั้น (จากจำนวนบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมดประมาณ 200 บริษัท)

ในทางกลับกัน ปัจจุบันผลิตภัณฑ์ข้าวในตลาดจีนมีคุณภาพค่อนข้างสูง และประเทศผู้ส่งออกให้ความสำคัญกับบรรจุภัณฑ์เป็นอย่างมาก จากการศึกษาสถานการณ์ สำนักงานการค้าพบว่าบรรจุภัณฑ์ข้าวไทยและลาวในระบบซูเปอร์มาร์เก็ตของจีน (แม้แต่ระบบซูเปอร์มาร์เก็ตในภาคเหนือของจีน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ค่อนข้างเข้มงวดด้านคุณภาพสินค้าและข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์) ได้รับการบรรจุอย่างแน่นหนา สะดุดตา และเหมาะสมกับรสนิยมของผู้บริโภคชาวจีน ที่น่าสังเกตคือ นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน อุปทานอาหารโลกมีความผันผวนอย่างมาก ส่งผลให้โครงสร้างการนำเข้าอาหารของจีนได้รับผลกระทบไปด้วย

ในเดือนกรกฎาคม การส่งออกพริกไทยไปจีนลดลงอย่างรวดเร็ว

พร้อมรายการ พริกไทย ตามรายงานของสมาคมพริกไทยและเครื่องเทศเวียดนาม (VPSA) ระบุว่าจีนเคยเป็นตลาดส่งออกพริกไทยที่ใหญ่เป็นอันดับสองของเวียดนาม แต่ปัจจุบันตกลงมาอยู่อันดับที่ห้า รองจากสหรัฐอเมริกา เยอรมนี อินเดีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ธุรกิจบางแห่งที่ส่งออกรายการนี้ได้แสดงความคิดเห็นว่า ราคาพริกไทย การนำเข้าพริกไทยภายในประเทศของจีนต่ำกว่าการนำเข้า นอกจากนี้ เศรษฐกิจ ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกเติบโตช้ากว่าที่คาดการณ์ไว้ในช่วงครึ่งแรกของปีนี้ ส่งผลให้ความต้องการใช้จ่ายของประชาชนลดลงและสินค้าคงคลังยังคงมีเพียงพอ นี่คือเหตุผลที่จีนลดการนำเข้าพริกไทยจากเวียดนามลงอย่างมาก VPSA คาดการณ์ว่าความต้องการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรนี้จาก ตลาดจีน ครึ่งปีหลังจะดีขึ้นได้ยาก

เกี่ยวกับการลดการนำเข้าพริกไทยจากเวียดนามของจีนและการเพิ่มปริมาณการซื้อพริกไทยจากอินโดนีเซียนั้น คุณฮวง เฟือก บิ่ญ รองประธานสมาคมพริกไทยชูเซ (เจียลาย) ได้ตั้งคำถามว่าราคาพริกไทยจากอินโดนีเซียไม่ได้ต่ำกว่าราคาพริกไทยจากเวียดนาม แต่สูงกว่าราคาพริกไทยจากเวียดนามเสียอีก ดังนั้น จึงเป็นที่แน่ชัดว่าเรื่องนี้ไม่ได้เกิดจากราคา คำถามคือ ทำไมจีนจึงเพิ่มปริมาณการซื้อพริกไทยจากอินโดนีเซีย? จีนเพิ่มปริมาณการซื้อพริกไทยประเภทใด? และพริกไทยชนิดนี้เป็นสินค้าที่ตลาด ลูกค้า และรสนิยมของชาวจีนคุ้นเคยหรือไม่?

ก่อนหน้านี้ จีนมักซื้อพริกไทยโดยใช้เทคโนโลยีการแช่ และยังคงรับพริกไทยชนิดนี้อยู่ ขณะเดียวกัน บริษัทส่งออกชั้นนำของเวียดนามหลายแห่งกำลังมุ่งเน้นไปที่การผลิตพริกไทยขาว โดยใช้เทคโนโลยีการนึ่งแทนการแช่เหมือนแต่ก่อน และส่งเสริมการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป นี่คือเหตุผลหรือไม่? อีกประเด็นหนึ่งที่ควรกล่าวถึงคือ จีนกำลังเข้มงวดการส่งออกพริกไทยที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือไม่ ซึ่งอาจเป็นอุปสรรคที่ทำให้จีนไม่สามารถนำเข้าพริกไทยจากเวียดนามได้มากนัก

กลับมาที่เรื่องข้าว คุณนง ดึ๊ก ไล ที่ปรึกษาด้านการค้าประจำประเทศจีน กล่าวว่า ประเทศจีนเป็นประเทศที่มีประชากรหนาแน่น และผู้คนมีนิสัยชอบกินข้าวเป็นประจำทุกวัน นิสัยนี้ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมการทำอาหารของชาวจีน ทำให้ความต้องการข้าวในตลาดนี้สูงมาก อย่างไรก็ตาม จีนยังเป็นประเทศที่ผลิตและมีผลผลิตข้าวมากที่สุดในโลกอีกด้วย

เพื่อเพิ่มโอกาส การส่งออกข้าว เมื่อเข้าสู่ตลาดจีน ทางการแนะนำให้ผู้ประกอบการติดตามสถานการณ์ตลาดข้าวจีนอย่างใกล้ชิด อัปเดตข้อมูลตลาด รับรู้ความเคลื่อนไหวล่าสุดของตลาดประเทศผู้นำเข้าอย่างทันท่วงที ตอบสนองอย่างทันท่วงที และคว้าโอกาส ปัจจุบัน ข้าวหอม ข้าวคุณภาพสูง ข้าว ST24 และ ST25 ได้รับความนิยมในตลาดจีน ดังนั้นผู้ประกอบการจึงจำเป็นต้องรักษา ส่งเสริม และขยายส่วนแบ่งตลาด ควบคู่ไปกับการสร้างแบรนด์ผลิตภัณฑ์ข้าวเวียดนามในตลาดนี้

แหล่งที่มา