กำจัดกลไก "ถาม-ตอบ" และ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" ในการวางแผน ก่อสร้าง ปรับปรุง และเสริม

เช้าวันที่ 22 เมษายน สมัยประชุมที่ 32 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท — รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

ตามร่างกฎหมายที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเหงียน ถั่น งี เสนอ กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง การวางผังการก่อสร้าง และการวางผังชนบท ปัจจุบันอยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายหลักสองฉบับ ได้แก่ กฎหมายการวางผังเมือง พ.ศ. 2552 และกฎหมายการก่อสร้าง พ.ศ. 2557 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายเลขที่ 35/2018/QH14 และกฎหมายเลขที่ 62/2020/QH14) และเอกสารประกอบการบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ ยังมีกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมายในระบบกฎหมาย ซึ่งทำให้การบังคับใช้และการบังคับใช้มีความยุ่งยาก ความสัมพันธ์ระหว่างการวางผังเมือง การวางผังการก่อสร้าง (ซึ่งปัจจุบันเสนอเป็นการวางผังเมืองและการวางผังชนบท) และแผนผังในระบบผังภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายการวางผังเมือง พ.ศ. 2560 ยังไม่ชัดเจน

“หลังจากบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองมาเป็นเวลา 14 ปี บังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างมาเป็นเวลา 9 ปี ประกอบกับข้อกำหนดใหม่ๆ ของแนวทางปฏิบัติในการพัฒนา ปัจจุบันจำเป็นต้องศึกษา แก้ไข เพิ่มเติม และพัฒนากฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น” นายเหงียน แทงห์ งี กล่าวเน้นย้ำ

จากการสอบสวนเบื้องต้น ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ เน้นย้ำถึงข้อกำหนดหลายประการสำหรับการออกกฎหมาย รวมถึงความจำเป็นในการขจัดแนวคิดเรื่องการถือครองกรรมสิทธิ์ กลไก "ถาม-ตอบ" และ "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" อย่างเด็ดขาดในการก่อสร้าง การปรับปรุง และการเสริมการวางแผน ซึ่งนำไปสู่สถานการณ์ของโครงการที่ "หยุดชะงัก" และการดำเนินการในทางปฏิบัติล่าช้า

ในทิศทางดังกล่าว นายหวู่ ฮอง ถั่น ระบุว่า ร่างกฎหมายจำเป็นต้องปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการข้อขัดแย้งและการทับซ้อนระหว่างแผนงานอย่างต่อเนื่องให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติการวางแผน พ.ศ. 2560 โดยพิจารณาจากระดับการวางแผน แทนที่จะพิจารณาจากอำนาจและระยะเวลาการอนุมัติแผนงาน ขณะเดียวกัน ในกรณีที่เกิดข้อขัดแย้ง จำเป็นต้องทบทวนและปรับเปลี่ยนแผนงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มีพื้นฐานในการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทาง และเพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะโดยรวม ตำแหน่ง บทบาท ลักษณะทางวิทยาศาสตร์ และความสอดคล้องภายในของแผนงานแต่ละประเภท

DỰ 22.jpeg — สมาชิกกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม

นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวถึงความสอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ว่า ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เขต อำเภอ และตำบลที่อยู่ภายใต้การปกครองของเมือง/จังหวัดที่บริหารโดยส่วนกลาง เมืองและตำบลที่อยู่ภายใต้การปกครองของจังหวัดที่มีการวางผังเมือง ไม่จำเป็นต้องจัดทำแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน แต่ต้องทำแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน ดังนั้น หากระยะเวลาของแผนผังเหล่านี้ไม่สอดคล้องกัน จะนำไปสู่ความยากลำบากในการจัดทำแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดินในระดับจังหวัดและอำเภอ

นายฟอง

แหล่งที่มา