การสร้าง “การบริหารจัดการเชิงรุก เป็นมิตรกับประชาชน และมุ่งเน้นประชาชน เพื่อความพึงพอใจของประชาชน”

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียืนยันว่าจะยังคงเดินหน้าเคียงข้างจังหวัดลัมดงต่อไป โดยขจัดอุปสรรคโดยตรงเพื่อให้ท้องถิ่นสามารถบริหารราชการสองระดับได้อย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งสู่การสร้าง "การบริหารเชิงรุก เป็นมิตรต่อประชาชน และมุ่งเน้นประชาชน เพื่อความพึงพอใจของประชาชน"

คณะผู้แทน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แลกเปลี่ยนและรับฟังความคิดเห็น ณ ศูนย์บริการบริหารจังหวัดลำดง (ภาพ: MAI HA)

เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม คณะทำงานจากกระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นำโดยนางสาว Tran Bich Ngoc รองผู้อำนวยการกรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ ได้ประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lam Dong เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์จริงของการดำเนินงานตามแบบจำลองรัฐบาล 2 ระดับ และขจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW พระราชกฤษฎีกา 132/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 133/2025/ND-CP โดยเร็วที่สุด

ดัชนีโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่น่าประทับใจ

ตามรายงานของกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด ลามด่ง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 หลังจากที่รูปแบบการบริหารราชการสองระดับเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ลามด่งได้ดำเนินการอย่างจริงจังและเร่งด่วนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132 และ 133/2568/ND-CP ของรัฐบาล เพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการเป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกัน โดยไม่เกิดการหยุดชะงัก ทับซ้อน หรือละเว้นภารกิจ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสาร คำสั่ง และแผนงานจำนวนมากเพื่อตรวจสอบการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับ โดยกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบอย่างชัดเจน ระดมและเสริมกำลังบุคลากรด้านไอทีเชิงรุกเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชุมชน จัดทำโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและระบบสารสนเทศเพื่อให้การดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับเป็นไปอย่างราบรื่นและมีเสถียรภาพ ขณะเดียวกัน ยังได้เผยแพร่และเผยแพร่คู่มือการศึกษาประชาชนดิจิทัล (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) และแพลตฟอร์มการศึกษาประชาชนดิจิทัล จัดหลักสูตรฝึกอบรมออนไลน์ 19 หลักสูตรเกี่ยวกับการดำเนินงานระบบการชำระบัญชีทางปกครองและการจัดการเอกสารของฝ่ายบริหารให้กับนักศึกษามากกว่า 11,000 คน และเปิดหลักสูตรฝึกอบรมด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) 6 หลักสูตรสำหรับแกนนำและสมาชิกพรรค 4,100 คน

นอกจากนั้น จังหวัดได้ออกและบริหารจัดการลายเซ็นดิจิทัลอย่างเป็นทางการอย่างมีประสิทธิภาพถึง 12,565 ฉบับ ดำเนินงานศูนย์ปฏิบัติการอัจฉริยะของ IOC นำแอปพลิเคชัน VNeID มาใช้ในด้านการดูแลสุขภาพ ภาษี ที่พัก และการจัดการจราจร ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสด การแปลงข้อมูลสถานภาพพลเมือง ที่ดิน ประกันสังคม และการศึกษาให้เป็นดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบการจัดการเอกสารทางการบริหารได้เชื่อมโยงภายในจังหวัดและเชื่อมต่อกับแกนเอกสารระดับชาติ ระบบการประชุมทางวิดีโอออนไลน์เสร็จสมบูรณ์แล้วด้วยสะพานเชื่อมต่อ 135 แห่ง เชื่อมต่อจากจังหวัดไปยังตำบลได้อย่างราบรื่น รองรับทิศทางและงานบริหารได้อย่างมีประสิทธิภาพ...

ตัวชี้วัดโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของจังหวัดลัมดงนั้นน่าประทับใจ โดยมีผู้ใช้โทรศัพท์มือถือมากกว่า 4 ล้านราย อัตราการใช้งานสมาร์ทโฟนอยู่ที่ 90.8% การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตเกือบ 90% และ 99% ของครัวเรือนใช้สายเคเบิลใยแก้วนำแสง ปัจจุบัน จังหวัดลัมดงได้ครอบคลุมพื้นที่ที่อยู่อาศัยทั้งหมดด้วยเครือข่ายบรอดแบนด์มือถือ 3G/4G/5G ติดตั้งสถานี 5G จำนวน 282 สถานี ขณะเดียวกันก็เชื่อมต่อหน่วยงานของพรรคและรัฐทั้งหมด 100% ตั้งแต่จังหวัดไปจนถึงตำบลต่างๆ เข้ากับเครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะ...

นายเจิ่น วัน ไห่ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลดึ๊กจ่อง รายงานในการประชุม (ภาพ: MAI HA)

จังหวัดยังมุ่งเน้นการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล จังหวัดดั๊กนง เลิมด่ง และบิ่ญถ่วน ได้ดำเนินโครงการลงทุนสำคัญ 4 โครงการ เพื่อพัฒนาระบบศูนย์วิจัย ศูนย์ทดสอบ และห้องปฏิบัติการสำคัญ ด้วยเงินทุนรวมกว่า 125 พันล้านดอง โดย 3 โครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและนำไปใช้งานจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดได้ยื่นเรื่องต่อกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อพิจารณาโครงการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงบิ่ญถ่วน โดยคาดว่าจะเป็นศูนย์กลางในการดึงดูดการลงทุนในการสร้างห้องปฏิบัติการ การวิจัย และการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว ลัมดงยังเผชิญกับความยากลำบากและข้อจำกัดหลายประการในกระบวนการนำรูปแบบรัฐบาลสองระดับมาใช้ เช่น เอกสารแนะนำอย่างละเอียดยังไม่ครบถ้วน ทำให้เกิดความสับสนในการนำไปใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเฉพาะทาง เช่น ความปลอดภัยจากรังสีนิวเคลียร์ ทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐานการวัดคุณภาพ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล กฎระเบียบเกี่ยวกับการแนะนำ การจัดการ และการติดตามกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในตำบล/แขวง นอกจากนี้ จังหวัดยังขาดกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อนำแนวทางหลักของมติไปปฏิบัติอย่างยืดหยุ่น เนื้อหาแนะนำใหม่ๆ เช่น แซนด์บ็อกซ์ การลงทุนร่วมทุน และนวัตกรรม ยังไม่มีกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจน ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลยังมีจำนวนน้อยและไม่สม่ำเสมอ...

การขจัดปัญหาและปรับปรุงประสิทธิภาพของรูปแบบรัฐบาลสองระดับ

ในการประชุม นาย Vo Thanh Cong ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด Lam Dong ได้เสนอเนื้อหาสำคัญหลายประการเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น การจัดสรรงบประมาณให้จังหวัด Lam Dong ดำเนินโครงการ "สร้างระบบฐานข้อมูลภูมิสารสนเทศร่วมกันของจังหวัด" การประเมินและให้คำแนะนำการก่อสร้างอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง การสนับสนุนจังหวัดให้เข้าถึงโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เมืองอัจฉริยะ นวัตกรรม ฯลฯ

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้กรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการอุปกรณ์รังสีขนาดเล็ก (เครื่องเอกซเรย์ทางทันตกรรม เครื่องเอกซเรย์มือถือ ฯลฯ) พัฒนาและดำเนินการตามแผนงานสำหรับการแบ่งปันข้อมูลร่วมกันของกรมทรัพย์สินทางปัญญาให้กับท้องถิ่น ออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับตำแหน่งข้าราชการและเจ้าหน้าที่ระดับมืออาชีพที่เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในหน่วยงานและองค์กรในภาคและสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเร็วๆ นี้ คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกใบรับรองการลงทะเบียนสำหรับกิจกรรมการทดสอบคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า ฯลฯ

ในวันเดียวกันนั้น คณะผู้แทนยังได้เยี่ยมชมศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นจังหวัดลัมดงและตำบลดึ๊กจ่อง เพื่อดำเนินงานด้านการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นและระดับตำบล ตลอดจนดำเนินการตามเนื้อหาที่ได้รับมอบอำนาจให้บริหารราชการส่วนท้องถิ่นในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

คณะผู้แทนได้หารือโดยตรงกับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานและผู้ใช้บริการ บันทึกผลสำเร็จในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ตอบคำถามท้องถิ่นเกี่ยวกับการบริหารจัดการของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ คณะผู้แทนยังให้ความสำคัญกับการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ กระบวนการทางธุรกิจ และการแบ่งปันประสบการณ์จริงในการดำเนินงานด้านการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานให้สอดคล้องกับสภาพท้องถิ่น

นอกจากจะรับทราบข้อเสนอแนะของจังหวัดและตำบลต่างๆ อย่างครบถ้วนแล้ว คณะทำงานยังมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนและส่งเสริมจังหวัดลัมดงในการพัฒนาทักษะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และความเชี่ยวชาญระดับมืออาชีพ ตลอดจนสนับสนุนหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินโครงการรัฐบาล 2 ระดับ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ สำหรับเนื้อหาบางส่วนที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ คณะทำงานได้บันทึกและสรุปรายงานต่อผู้นำกระทรวง และเสนอแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที นอกจากนี้ คณะทำงานยังได้ขอให้กรมฯ มุ่งเน้นการให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้การดำเนินงานในท้องถิ่นที่กระจายอำนาจและมอบหมายงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในนามของคณะทำงาน คุณ Tran Bich Ngoc ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อการเตรียมการ ความกระตือรือร้น และความรับผิดชอบของหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับชุมชนในการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132 และ 133 ผลลัพธ์ที่ได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวอย่างรวดเร็วของกลไกภาครัฐสองระดับ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับท้องถิ่นในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น

นางสาวทรานบิชหง็อก เสนอให้จังหวัดดำเนินการติดตามและดำเนินการเนื้อหาการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ได้รับมอบอำนาจจากหน่วยงานระดับจังหวัดและชุมชนอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพต่อไป ดำเนินการหาแนวทางในการพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เป็นมืออาชีพและเชี่ยวชาญเฉพาะด้านต่อไป เสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แสวงหาคำแนะนำและการสนับสนุนจากกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง...

บิช เลียน

ที่มา: https://nhandan.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-chu-dong-gan-dan-sat-dan-vi-su-hai-long-cua-nguoi-dan-post903491.html