การสร้างและปรับปรุงนโยบายที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ได้มุ่งเน้นการให้คำปรึกษาและพัฒนานโยบายและเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญหลายประการเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม

การกำจัดคอขวดนโยบาย

ตามที่กรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่างานการปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเป็นงานหลัก ในปี 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการพัฒนาและเสนอนโยบายและเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญต่างๆ มากมายเพื่อการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมอย่างแข็งขัน

ในยุคสมัยที่จะถึงนี้ จำเป็นต้องมีระบบโซลูชันและนโยบายที่สอดประสานกัน เพื่อให้อุตสาหกรรมเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาพ: CD

จากการทบทวนนโยบายบางประการ พบว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำเอกสารเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสำคัญเรียบร้อยแล้ว หลังจากคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็น โดยการปรึกษาหารือกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 2 ครั้ง กระทรวงยุติธรรม ประเมินผล 1 ครั้ง และจัดสัมมนาหลายครั้ง โดยทำงานร่วมกับผู้เชี่ยวชาญจนแล้วเสร็จ กรมอุตสาหกรรมได้รายงานต่อผู้นำกระทรวงเพื่อหารือกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับร่างเอกสารเสนอร่างกฎหมายฉบับล่าสุดเพื่อเสนอให้รัฐบาลพิจารณา คาดว่าจะได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสำหรับปี พ.ศ. 2568-2569

ในส่วนของภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน กระทรวงฯ ได้จัดทำและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 111/2015/ND-CP ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารเลขที่ 9376/TTr-BCT ให้แก่รองนายกรัฐมนตรี บุ่ย แถ่ง เซิน เกี่ยวกับการรับและชี้แจงความคิดเห็นของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา หลังจากได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานภายใต้การกำกับดูแลของผู้นำรัฐบาลในเอกสารเลขที่ 8621/VPCP-CN ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารเลขที่ 10453/TTr-BCT ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2567 เกี่ยวกับการรับและชี้แจงความคิดเห็นของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้ประเมินผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน พ.ศ. 2559-2568 เพื่อเป็นพื้นฐานในการวิจัยและพัฒนาโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในช่วงปี พ.ศ. 2569-2578 อีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือ การพัฒนาและการทำให้กลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเสร็จสมบูรณ์ ได้แก่ เหล็กกล้า ยานยนต์ และนม สถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการพัฒนาเนื้อหากลยุทธ์ ส่วนกรมอุตสาหกรรมรับผิดชอบการประสานงานเพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของเนื้อหากลยุทธ์

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นายเหงียน คัก เกวียน รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2567 สถาบันจะพัฒนากลยุทธ์ข้างต้นให้สอดคล้องกับกระบวนการและกฎระเบียบ เพื่อให้มีคุณภาพและความก้าวหน้า ดังนั้น กรมอุตสาหกรรมจึงได้ประสานงานกับสถาบันฯ เพื่อกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น สมาคม องค์กรต่างๆ แสดงความคิดเห็นเพื่อสรุปและจัดทำร่างแผนงานให้แล้วเสร็จ และจะนำเสนอนายกรัฐมนตรีในเร็วๆ นี้ นายเหงียน คัก เกวียน กล่าวว่า "ในปี พ.ศ. 2568 สถาบันฯ จะยังคงประสานงานกับกรมอุตสาหกรรม เพื่อกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น สมาคม องค์กรต่างๆ แสดงความคิดเห็นเพื่อสรุปและจัดทำร่างแผนงานให้แล้วเสร็จ และจะนำเสนอนายกรัฐมนตรีในเร็วๆ นี้"

เกี่ยวกับการพัฒนาโปรแกรมการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าในช่วงปี 2021 - 2030 (งานที่ได้รับมอบหมายตามมติหมายเลข 115/NQ-CP และมติหมายเลข 1643/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าของเวียดนาม) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ร่างมติของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับโปรแกรมการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2035

ดร. วู วัน ควาย รองผู้อำนวยการสถาบันวิศวกรรมเครื่องกล ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับภาคอุตสาหกรรมว่า สถาบันกำลังให้คำปรึกษาแก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับกลไกการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานลมนอกชายฝั่ง พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานก๊าซ ดร. วู วัน ควาย กล่าวว่า “สถาบันวิศวกรรมเครื่องกลมุ่งมั่นที่จะส่งบุคลากรที่ดีที่สุดของสถาบันเข้าร่วมในเนื้อหาของเอกสารทางกฎหมายข้างต้น เพื่อให้มีคุณภาพและความก้าวหน้าในอนาคต”

คาดหวังต้อนรับนโยบายใหม่ๆ มากมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าในระยะข้างหน้านี้ เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมกลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีระบบโซลูชันและนโยบายแบบซิงโครนัสเพื่อระดมทรัพยากรและส่งเสริมจุดแข็งในการพัฒนาอุตสาหกรรม เสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในตลาดโลก

นายเลือง ดึ๊ก ตวน รองหัวหน้าแผนกอุตสาหกรรมการผลิต แผนกอุตสาหกรรม ได้นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา โดยระบุว่ายังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำในอนาคตอันใกล้นี้ รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการค้นคว้าและนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่อออกพระราชกฤษฎีกาและเอกสารที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) และมติรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

“ การประสานงานกับสถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า ดำเนินการจัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาสายยานยนต์เชิงยุทธศาสตร์ ยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการเพิ่มอัตราการแปลงเป็นยานยนต์ในท้องถิ่น ” นายเลือง ดึ๊ก ตวน กล่าว

ในเวลาเดียวกัน กรมอุตสาหกรรมจะดำเนินการตรวจสอบตามระยะเวลาของสถานประกอบการผลิตและประกอบยานยนต์ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 116/2017/ND-CP ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2017 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดเงื่อนไขสำหรับการผลิต ประกอบ นำเข้า และการให้บริการรับประกันและบำรุงรักษารถยนต์

“มุ่งเน้นการให้คำแนะนำและสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินโครงการผลิตและประกอบรถยนต์ขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งในอนาคตอันใกล้ โดยให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนด้านการก่อสร้าง เงื่อนไขสำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์…” – นายเลือง ดึ๊ก ตวน กล่าว

เมื่อลงรายละเอียด นายเหงียน หง็อก ถันห์ รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรม ชี้ให้เห็นว่า จำเป็นต้องมีการวิจัย เสนอแนวทางการสร้าง และปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมขั้นพื้นฐาน โดยให้ความสำคัญกับการสถาปนานโยบายใหม่ของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ตลอดจนสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่รวดเร็วและยั่งยืน

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการวิจัยและนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนวทางกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) และมติของรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ พร้อมกันนี้ เร่งเสนอให้กระทรวงฯ เสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมสำคัญๆ เช่น เครื่องจักรกล ยานยนต์ เหล็กกล้า ฯลฯ เพื่อคว้าโอกาสทางการตลาดมหาศาลจากภาคพลังงานและการขนส่งในอนาคต

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงแนะนำให้รัฐบาลอนุมัติพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2558 ของรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในเร็วๆ นี้ นายเหงียน หง็อก แทง เน้นย้ำว่า "ขอเสนอแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในช่วงใหม่ (พ.ศ. 2568-2578) อย่างเร่งด่วน เพื่อดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถของวิสาหกิจอุตสาหกรรมภายในประเทศให้สามารถตอบสนองความต้องการในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก และใช้ประโยชน์จากโอกาสใหม่ๆ ในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ"

เพื่อนำแนวทางของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการบริหารจัดการอุตสาหกรรมของรัฐไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น กรมอุตสาหกรรมจึงขอให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวงประสานงานอย่างใกล้ชิด จัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม และสนับสนุนกรมอุตสาหกรรมให้ดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำหนดนโยบาย เช่น กฎหมายว่าด้วยการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมสำคัญ พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน ฯลฯ นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการพัฒนาสถาบัน นโยบาย และกฎหมายต่างๆ ให้เป็นพื้นฐานสำหรับทรัพยากรใหม่ๆ ในภาคอุตสาหกรรมทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

ที่มา: https://congthuong.vn/xay-dung-hoan-thien-chinh-sach-quan-trong-cho-nganh-cong-nghiep-371434.html