พัฒนานโยบายและทรัพยากรเชิงปฏิบัติเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา

(Chinhphu.vn) - เมื่อเช้าวันที่ 12 พฤษภาคม ณ จังหวัดกว๋างนิญ คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภาเป็นประธานและประสานงานกับสถาบัน การเมือง แห่งชาติโฮจิมินห์ กรมโฆษณาชวนเชื่อกลาง กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ เพื่อร่วมกันจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวัฒนธรรมประจำปี 2567 ภายใต้หัวข้อเรื่อง "นโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา"

การประชุมทางวัฒนธรรม 2024 ภายใต้หัวข้อ “นโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและ กีฬา ” - ภาพ: VGP/Diep Anh

ไทย การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีสหายเป็นประธาน ได้แก่ Tran Thanh Man สมาชิกกรมการเมือง รองประธานรัฐสภาถาวร Nguyen Xuan Thang สมาชิกกรมการเมือง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง Tran Hong Ha สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Dac Vinh สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของรัฐสภา Nguyen Van Hung สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว Nguyen Xuan Ky สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด Quang Ninh

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีผู้แทนเข้าร่วมเกือบ 300 คน รวมถึงสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภา ผู้แทนสภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการรัฐสภา หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภา ผู้แทนจากแผนกกลาง กระทรวง สาขา และองค์กรมวลชน ผู้แทนผู้นำคณะกรรมการประชาชนและคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดและเมืองต่างๆ ผู้แทนผู้นำหน่วยงานที่บริหารสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาในระดับกลางและสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้า ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้จัดการ ผู้แทนจากสมาคมและองค์กรต่างๆ ที่ดำเนินงานในด้านวัฒนธรรมและกีฬา

สหายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: mediaquochoi

การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “นโยบายและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา” กล่าวถึงประเด็นที่สำคัญและเป็นปัจจุบันอย่างยิ่ง โดยมุ่งหวังที่จะทำให้นโยบายหลักของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมและกีฬาเป็นรูปธรรมและนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 โดยมีส่วนสนับสนุนการร่างเอกสารที่จะนำเสนอต่อการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 พร้อมทั้งให้เหตุผลทางวิทยาศาสตร์เพื่อใช้ในกระบวนการตรากฎหมายและการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายโดยสมัชชาแห่งชาติในสาขาที่สำคัญมากซึ่งจำเป็นต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญเพื่อการพัฒนาแต่ยังคงเผชิญกับความยากลำบาก อุปสรรค และข้อบกพร่องมากมาย

ในการเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ สหายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา ได้กล่าวเน้นย้ำว่า การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อทบทวนและประเมินผลการจัดตั้งสถาบันและการดำเนินการตามแนวทางและมติของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา การวางแผน การลงทุนในการก่อสร้าง การจัดการ และการใช้สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา ตลอดจนการจัดการและการระดมทรัพยากรสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา

จากนั้นเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบเพื่อพัฒนาระบบสถาบัน ตอบสนองความต้องการของประชาชนส่วนใหญ่ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างครอบคลุม และสร้างวัฒนธรรมเวียดนามขั้นสูงที่เปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ประจำชาติตามเจตนารมณ์ของมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 13

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จะให้พื้นฐานทางการเมือง ทฤษฎี วิทยาศาสตร์ และปฏิบัติเพิ่มเติมเป็นพื้นฐานให้รัฐสภาหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578 ในการประชุมสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ที่จะถึงนี้

สหายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง กล่าวเปิดงานสัมมนา - ภาพ: mediaquochoi

ในคำกล่าวเปิดงานในการประชุมเชิงปฏิบัติการ สหายเหงียน ซวน ถัง ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสภาทฤษฎีกลาง ได้เน้นย้ำว่า หลังจากดำเนินกระบวนการปรับปรุงมาเกือบ 40 ปี จากสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาที่ยากจนและล้าหลัง ซึ่งมักถูกลืมเลือน ดำเนินการในลักษณะปิด แยกตัว ไม่เชื่อมโยงกัน และแม้กระทั่งอยู่ห่างไกลจากเป้าหมายเดิม เราก็ได้สร้างและพัฒนาระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาที่ค่อนข้างครอบคลุมและสอดประสานกัน ครอบคลุมขอบเขตที่กว้างตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า จากเขตเมืองไปจนถึงเขตชนบท พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ชายแดนเกาะ

ระบบห้องสมุด ศูนย์นิทรรศการวัฒนธรรมและศิลปะ ศูนย์ศิลปะการแสดง พิพิธภัณฑ์ โรงภาพยนตร์ โรงละคร ศูนย์ฝึกกีฬา โรงยิม สนามฝึกซ้อม ฯลฯ ได้รับการลงทุนและก่อสร้างให้กว้างขวางมากขึ้นทั่วประเทศ และยังคงพัฒนาให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่อง โดยสิ่งอำนวยความสะดวกบางอย่างใกล้มาตรฐานสากล

รูปแบบการดำเนินงานของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬามีความอุดมสมบูรณ์และหลากหลายมากขึ้น เป็นที่นิยมทั่วประเทศและเหมาะสมกับลักษณะและเงื่อนไขการพัฒนาของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น โดยเริ่มต้นตอบสนองความต้องการของคนทุกชนชั้น มีส่วนช่วยในการพัฒนาชีวิตทางวัฒนธรรม สร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมและกีฬาที่มีสุขภาพดี และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน

สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาใหม่ๆ มีส่วนช่วยสร้างสรรค์ภูมิทัศน์ที่ทันสมัยและเปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ท้องถิ่น อันเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างรูปลักษณ์ที่โดดเด่นให้กับพื้นที่สถาปัตยกรรมเมืองและชนบทแห่งใหม่ ควบคู่ไปกับกระบวนการบูรณาการและพัฒนาประเทศ สถานที่แห่งนี้ได้กลายเป็นพื้นที่สำหรับอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมและกีฬาให้ดำเนินไปตามกลไกตลาด เป็นสถานที่บ่มเพาะความคิดสร้างสรรค์ ความสามารถทางการแสดง และการแข่งขันระดับสูง เป็นสถานที่จัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม การแสดงทางวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และกิจกรรมทางสังคมและการเมือง อันเป็นการส่งเสริม ส่งเสริม และเผยแพร่พลังอ่อนของเวียดนามสู่เวทีระหว่างประเทศ

ตามที่สหายเหงียน ซวน ถัง กล่าว ความสำเร็จที่สำคัญเหล่านี้เกิดขึ้นได้ก็เพราะพรรคของเรามีความตระหนักในการสร้างและพัฒนาทางวัฒนธรรมและกีฬา ซึ่งได้รับการเสริมเติม พัฒนา และปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบมากขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป ครอบคลุม และลึกซึ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับมุมมองและเป้าหมายในการสร้างคนเวียดนามให้พัฒนาไปอย่างกลมกลืนและรอบด้าน โดยใช้คนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา เป็นพื้นฐานในการประกาศและจัดระเบียบการดำเนินนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมและกีฬา แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การลงทุนในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน เครื่องมือขององค์กร และบุคลากรของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา

อย่างไรก็ตาม สหายเหงียน ซวน ถัง ยังได้ชี้ให้เห็นว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่น่าทึ่งแล้ว การดำเนินงานของระบบสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาในปัจจุบันยังเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องมากมาย มีความขัดแย้ง ความยากลำบาก และปัญหาเรื้อรังที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้จะมีความพยายามมากมาย แต่เงินลงทุนเพื่อพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬายังคงมีจำกัดมาก โดยดำเนินการแบบ "ทีละขั้นตอน" ในขณะที่สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาหลายแห่งมีสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่ล้าสมัย และกองทุนที่ดินมีจำกัด ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ยังคงมีสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาอีกจำนวนหนึ่งที่แม้จะลงทุนไปมากแต่กลับดำเนินงานได้ไม่มีประสิทธิภาพ หรือแม้กระทั่ง "ถูกทิ้งร้าง" ทำให้เกิดความสิ้นเปลืองอย่างมาก

โรงละคร สนามฝึกซ้อม และห้องกีฬาหลายแห่งได้รับการลงทุนค่อนข้างทันสมัย แต่เนื่องจากการดำเนินงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ จึงทำให้เสื่อมโทรมลงอย่างรวดเร็วและเกือบจะต้องปิดตัวลง โดยมีเวลาไม่มากนักที่จะ "เปิดไฟ" งบประมาณการดำเนินงานสำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาโดยทั่วไปมีจำกัดมาก สถานที่ต่างๆ จำนวนมากมีเพียงพอสำหรับการดำเนินงานในระดับปานกลางเท่านั้น

กลไกการดำเนินงานของสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาไม่มีประสิทธิภาพ ทรัพยากรบุคคลทั้งด้านวิชาชีพและการจัดการไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของงาน เงินเดือนและสวัสดิการของบุคลากรที่ทำงานในสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาไม่เป็นที่น่าพอใจ การให้คำแนะนำและการจัดกิจกรรมในสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้าไม่ให้ความสำคัญเท่าที่ควร ขาดความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์

อันที่จริง นโยบายของพรรคในการให้ความสำคัญต่อการลงทุนในการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬานั้นชัดเจน โดยเฉพาะนโยบายในการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนาอย่างกลมกลืน การพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาประเภทต่างๆ อย่างสอดประสานกัน การคิดค้นเนื้อหาและวิธีการบริหารจัดการกิจกรรมของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม บริการทางวัฒนธรรม และด้านเศรษฐกิจการกีฬาให้สอดคล้องกับกลไกตลาด...

อย่างไรก็ตาม เมื่อพูดถึงการนำไปปฏิบัติ หน่วยงานและท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่ทราบว่าควรเริ่มต้นจากจุดใดและจะดำเนินการอย่างไร นโยบายและข้อบังคับทางกฎหมายจำนวนมากยังคงเน้นย้ำแนวทางทั่วไป ไม่ได้ระบุรายละเอียดอย่างชัดเจน นำไปสู่สถานการณ์ที่ทุกคนต่างทำตามหน้าที่ของตนเอง ทั้งในด้านการลงทุนทรัพยากรและการจัดกิจกรรม

เนื้อหาและรูปแบบการดำเนินงานบางส่วนของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬายังไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย ขณะเดียวกัน นโยบายที่ออกมายังขาดความสอดคล้องและสอดคล้องกัน การออกนโยบายไม่ได้ให้ความสำคัญกับลักษณะเฉพาะของสาขาวัฒนธรรมและกีฬาบางสาขา เช่น วัฒนธรรมชั้นสูง ทุนการศึกษา และกีฬาสมรรถนะสูง

กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับองค์กร การดำเนินงาน และหลักเกณฑ์ของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ส่งผลให้สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวัฒนธรรมและกีฬาแบบดั้งเดิม ต้องเผชิญกับความยากลำบากและความสับสนในกระบวนการก้าวสู่ความเป็นอิสระทางการเงิน ต้องพึ่งพาเงินเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย หรือแม้แต่ "การหลีกเลี่ยงกฎหมาย" ในการระดมและจัดสรรทรัพยากร และการจัดกิจกรรมศิลปะและการแสดงมากมาย

ผู้แทนเข้าร่วมงานสัมมนา - ภาพ: mediaquochoi

เพื่อมีส่วนสนับสนุนการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคด้านกฎหมาย กลไก และนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการระดมและจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาเพื่อตอบสนองความต้องการใหม่ๆ สหายเหงียน ซวน ถัง ได้เสนอแนะให้การประชุมเชิงปฏิบัติการมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์และเจาะลึกเนื้อหาหลัก เช่น การปรับปรุงระบบกฎหมาย กลไก และนโยบาย การจัดระเบียบการนำเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาในแผนแม่บทไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล การสร้างนวัตกรรมการบริหารจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผลของสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา การเสริมสร้างการระดมทรัพยากร การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์สำหรับสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา การจัดระเบียบเครื่องมือ บุคลากร และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล เป็นต้น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทน ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์จะแลกเปลี่ยน หารือ และเสนอแนะแนวทางปฏิบัติและข้อเสนอแนะสำหรับพรรค รัฐสภา รัฐบาล กระทรวงกลาง สาขา และท้องถิ่นในการสร้างและจัดระเบียบการดำเนินนโยบาย แนวปฏิบัติ กฎหมาย นโยบาย และกลไกต่างๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาทางวัฒนธรรมและกีฬาในประเทศในยุคใหม่

Diep Anh - พอร์ทัลรัฐบาล

แหล่งที่มา