เร่งรัดเส้นทางในเมืองใหญ่ที่มีมลพิษสูง
รายงานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) ระบุว่า จาก 11 เมืองที่ได้รับการประเมิน มี 9 เมืองที่มีจำนวนวันที่มีมลพิษทางอากาศเกินเกณฑ์ที่อนุญาต โดยฮานอยและนครโฮจิมินห์เป็นสองเมืองที่มีอัตราการเกิดมลพิษสูงที่สุด ในปี พ.ศ. 2567 ฮานอยมีรายงานมลพิษทางอากาศรุนแรงอย่างน้อย 4 ครั้ง โดยส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคมของปีถัดไป... ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2568 สถานการณ์มลพิษยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและไม่มีทีท่าว่าจะคลี่คลาย
จากสถิติของ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระบุว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 ประเทศไทยมีรถจักรยานยนต์หมุนเวียนอยู่ประมาณ 50 ล้านคัน ซึ่งประมาณ 70% ถูกใช้มานานกว่า 10 ปี ขณะเดียวกัน จำนวนรถยนต์ส่วนบุคคลและรถบรรทุกในเมืองใหญ่ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สาเหตุหลักประการหนึ่งของมลพิษทางอากาศในเมืองคือการปล่อยมลพิษจากยานยนต์ โดยเฉพาะยานยนต์เก่าและทรุดโทรมที่ไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ
ตามแนวทางของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังปรึกษาหารือกันอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับร่างกฎข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการปล่อยมลพิษจากยานยนต์ทางถนน (QCVN) และร่างมติของนายกรัฐมนตรีที่กำหนดแผนงานการใช้ระดับการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์ รถจักรยานยนต์ และรถสกู๊ตเตอร์ที่เข้าร่วมการจราจร
สำหรับ QCVN ร่างกฎหมายนี้ได้กำหนดขีดจำกัดสำหรับพารามิเตอร์หลักสองประการ ได้แก่ คาร์บอนมอนอกไซด์ (CO) และไฮโดรคาร์บอน (HC) โดยแบ่งตามประเภทและอายุของเครื่องยนต์ ระดับการปล่อยมลพิษแต่ละระดับตั้งแต่ระดับ 1 ถึงระดับ 4 แสดงถึงระดับการควบคุมที่เพิ่มขึ้น มาตรฐานนี้จะเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตรวจสอบการปล่อยมลพิษเป็นระยะๆ ซึ่งจะค่อยๆ กำจัดยานพาหนะเก่าที่มีการปล่อยมลพิษสูงออกจากระบบขนส่งในเมือง
ดังนั้น รถยนต์จึงถูกแบ่งระดับการปล่อยมลพิษออกเป็น 1 ถึง 5 (ระดับสูงสุด) ได้แก่ รถยนต์ที่ผลิตก่อนปี 1999 ต้องเป็นไปตามระดับการปล่อยมลพิษ 1 รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 1999 ถึง 2016 ต้องเป็นไปตามระดับการปล่อยมลพิษ 2 รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2021 ต้องเป็นไปตามระดับการปล่อยมลพิษ 3 (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026) รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2022 ต้องเป็นไปตามระดับการปล่อยมลพิษ 4 (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026) และระดับการปล่อยมลพิษ 5 (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2028) ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดแผนงานที่เข้มงวดยิ่งขึ้น รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2017 ต้องเป็นไปตามระดับการปล่อยมลพิษ 4 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 และรถยนต์ตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นไปต้องเป็นไปตามระดับการปล่อยมลพิษ 5 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027
รถจักรยานยนต์และรถมอเตอร์ไซค์ขนาดเล็ก ซึ่งเป็นยานพาหนะที่มีจำนวนมากที่สุด ก็ถูกจัดกลุ่มตามปีที่ผลิตเช่นกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดวันเริ่มดำเนินการตรวจสอบมลพิษสำหรับรถจักรยานยนต์และรถมอเตอร์ไซค์ขนาดเล็ก ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2570 ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2571 ในกรุงไฮฟอง ดานัง กานเทอ และเว้ และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2573 ทั่วประเทศ
การกำจัด "คอขวด" จำนวนมาก
ร่างนโยบายเกี่ยวกับการทดสอบการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะแสดงให้เห็นถึงความพยายามของเวียดนามในการทำให้พันธกรณีของตนเป็นรูปธรรมในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ปรับปรุงคุณภาพอากาศ และปฏิบัติตามมาตรฐานสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมหลายคนเชื่อว่าการควบคุมการปล่อยมลพิษจากการจราจรเป็นกุญแจสำคัญในการพัฒนาคุณภาพอากาศ
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างสะดวก หน่วยงานต่างๆ กำลังประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และรัฐวิสาหกิจ เพื่อจัดระบบการตรวจสอบ ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบการปล่อยมลพิษ ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาอย่างยั่งยืน นายฮวง วัน ถุก อธิบดีกรมสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า “เรากำลังรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ รัฐวิสาหกิจ และประชาชน เพื่อร่วมกันจัดทำร่างกฎหมายนี้ให้เสร็จสมบูรณ์ เป้าหมายคือการสร้างกฎระเบียบที่มีความเป็นไปได้สูงเมื่อนำไปปฏิบัติจริง ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพสิ่งแวดล้อม และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดในการปกป้องสุขภาพของประชาชน”
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายการตรวจสอบการปล่อยมลพิษของรถจักรยานยนต์สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง ยังคงมี "อุปสรรค" มากมายที่ต้องแก้ไข เช่น ต้นทุน การเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้และพฤติกรรม โครงสร้างพื้นฐานการตรวจสอบ กลไกการตรวจสอบ และบทลงโทษหลังจากออกกฎระเบียบ... โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีรายได้น้อยจำนวนมาก แม้แต่ค่าธรรมเนียมการตรวจสอบก็อาจเป็นอุปสรรคได้ หลายคนคุ้นเคยกับการเป็นเจ้าของและใช้รถจักรยานยนต์โดยไม่ผ่านการตรวจสอบการปล่อยมลพิษมานานหลายทศวรรษ หากปราศจากการรณรงค์สื่อสารที่เข้มแข็งและต่อเนื่อง รวมถึงแรงจูงใจที่เฉพาะเจาะจง นโยบายดังกล่าวอาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ "มีกฎหมาย แต่ผู้คนไม่รู้" ได้ง่าย ในขณะเดียวกัน บางพื้นที่ก็มีกฎระเบียบเฉพาะ เช่น ฮานอยมีกฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับเขตปล่อยมลพิษต่ำ ซึ่งยานพาหนะต้องเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคที่เข้มงวดยิ่งขึ้นจึงจะได้รับอนุญาตให้สัญจรได้
ประเด็นเรื่องการตรวจสอบและมาตรการลงโทษหลังจากออกกฎระเบียบก็จำเป็นต้องได้รับการชี้แจงเช่นกัน มีความคิดเห็นว่าจำเป็นต้องวิจัยและบูรณาการข้อมูลการตรวจสอบการปล่อยมลพิษเข้าสู่ระบบข้อมูลแห่งชาติ VNeID โดยเร็ว เพื่อสนับสนุนการตรวจสอบแหล่งกำเนิดรถยนต์และป้องกันการจดทะเบียนรถยนต์ปลอม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีกลไกควบคุมรถยนต์จากพื้นที่อื่นๆ ที่หมุนเวียนอยู่ในพื้นที่ที่มีการตรวจสอบการปล่อยมลพิษ
โดยรวมแล้ว เพื่อควบคุมการปล่อยมลพิษได้อย่างมีประสิทธิภาพ เวียดนามจำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สอดคล้องกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น พร้อมด้วยระบบมาตรฐานทางเทคนิคที่เข้มงวดและแผนงานการดำเนินงานที่สมเหตุสมผล เมื่อท้องถิ่นต่างๆ พัฒนาแผนงานเชิงรุกและนำไปปฏิบัติตั้งแต่เนิ่นๆ การทดสอบการปล่อยมลพิษอาจกลายเป็นจุดเปลี่ยนในกลยุทธ์การลดมลพิษเพื่อมุ่งสู่การพัฒนาระบบขนส่งที่ยั่งยืน
ที่มา: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html
การแสดงความคิดเห็น (0)