ชุมชนแห่งแรกในเขตภูเขาของหวู่กวางที่ดำเนินการรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน

ดึ๊กเลียนเป็นพื้นที่แรกในเขตภูเขาของหวู่กวาง ( ห่าติ๋ญ ) ที่ดำเนินการรื้อถอนธนาคารที่ดินและธนาคารแปลงที่ดินบนพื้นที่เกือบ 70 เฮกตาร์ เพื่อดำเนินนโยบายการแปลงที่ดินและลดจำนวนแปลงที่ดินในแปลงหนึ่ง

ตำบลแรกในเขตภูเขาของหวู่กวางที่ดำเนินการรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน

ตำบลดึ๊กเลียนเป็นชุมชนแรกในอำเภอหวู่กวางที่ดำเนินการรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน

ตามมติที่ 06-NQ/TU ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2564 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการนำและกำหนดทิศทางการรวมและสะสมที่ดินที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างใหม่ในชนบท ระหว่างปี 2564-2568 และปีต่อๆ ไป ในอดีต หวู่กวางได้ออกคำสั่งและโครงการเกี่ยวกับการรวมและแปลงที่ดิน รวมถึงการปรับปรุงพื้นที่ในตำบลดึ๊กเลียน นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องจัดทำแผนและประมาณการงบประมาณสำหรับการรื้อถอนธนาคารที่ดิน การปรับระดับที่ดิน และการลงทุนในการยกระดับและขยายโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการผลิตในพื้นที่ที่มีความหนาแน่นสูง

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ท้องถิ่นก็ประสบกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย ลักษณะของนาข้าวในหวู่กวางค่อนข้างซับซ้อน มักกระจัดกระจาย แตกเป็นเสี่ยงๆ และไม่เรียบเสมอกัน หน่วยงานทุกระดับระบุว่า ปัญหาใหญ่ที่สุดคือประชาชนบางส่วนยังคงกังวลว่าการจัดสรรพื้นที่นาใหม่จะไม่ทำให้เกิดความเป็นธรรม พวกเขาจะต้องยอมรับพื้นที่นาที่ด้อยคุณภาพ พื้นที่นาที่อยู่ห่างไกล และแหล่งน้ำที่เข้าถึงยาก จึงต้องการใช้วิธีการผลิตแบบเดิม ครัวเรือนที่มีที่ดินดีแทบจะไม่สนับสนุนนโยบายนี้ และตำบลดึ๊กเลียนก็ไม่มีข้อยกเว้น

ลักษณะของทุ่งนาในเขตหวู่กวางค่อนข้างซับซ้อน คือ ทุ่งนามักจะกระจัดกระจายและแตกแขนงออกไป

ดังนั้น ทันทีที่อำเภอ “เลือกผู้มอบหมาย” ให้รวบรวมและสะสมที่ดิน คณะกรรมการบริหารพรรคประจำตำบลดึ๊กเลียนจึงได้ออกมติเกี่ยวกับการรวบรวมและสะสมที่ดินในตำบลทันที ด้วยเหตุนี้ ท้องถิ่นจึงได้ตรวจสอบพื้นที่ที่มีสิทธิ์จากพื้นที่ เกษตรกรรม ที่มีอยู่ทั้งหมดกว่า 467 เฮกตาร์ และตัดสินใจเลือกพื้นที่ด่งวอยของ 3 หมู่บ้าน ได้แก่ บิ่ญกวาง เติ่นเล และเลียนเชา เป็นพื้นที่นำร่อง

เล วัน หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลดึ๊กเลียน กล่าวว่า “เมื่อมีที่ดินว่าง ทางตำบลได้มอบหมายให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรอื่นๆ ดำเนินการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่ออย่างกว้างขวาง เพื่อให้แกนนำ สมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม และประชาชนในท้องถิ่นเข้าใจวัตถุประสงค์ของ “การปฏิวัติ” ที่ดินนี้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ ทางตำบลและหมู่บ้านยังได้จัดการประชุมกับประชาชนอีกหลายครั้ง รวบรวมความคิดเห็น และวิเคราะห์เพื่อให้เห็นความหมายและประสิทธิผลของการรวมที่ดินและการแลกเปลี่ยนที่ดินอย่างชัดเจน เมื่อประชาชน “รู้ พูดคุย ดำเนินการ และตรวจสอบ” พวกเขาจึงไว้วางใจและร่วมกันส่งมอบที่ดินเกือบ 70 เฮกตาร์ให้กับท้องถิ่นเพื่อดำเนินการรวมที่ดินและการแลกเปลี่ยนที่ดิน”

ทุ่งในพื้นที่ดงวัวได้เสร็จสิ้นกระบวนการรวมแปลงและแลกเปลี่ยนแปลงแล้ว โดยมีพื้นที่เกือบ 70 ไร่

ด้วยการสนับสนุนจากอำเภอ ตำบลดึ๊กเลียนได้ดำเนินการขุด ปรับระดับ และปรับปรุงพื้นที่นาข้าวกว่า 70 เฮกตาร์ในเขตดงวัว จนถึงปัจจุบัน หลังจากดำเนินการมานานกว่า 1 เดือน การรื้อถอนคันดินและปรับระดับพื้นที่ได้เสร็จสิ้นไปเกือบหมดแล้ว ปัจจุบัน เทศบาลกำลังดำเนินการวัดพื้นที่เพื่อแบ่งพื้นที่นาให้ประชาชน เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับฤดูปลูกข้าวฤดูใบไม้ผลิปีหน้า ซึ่งจะเป็นก้าวสำคัญสำหรับพื้นที่การผลิตที่จะมุ่งเน้นไปที่การสร้างเครือข่ายเชื่อมโยงกับวิสาหกิจ มุ่งสู่การสร้างรูปแบบการสะสมที่ดิน และเพิ่มมูลค่า ทางเศรษฐกิจ จากการผลิตข้าว

ระบบคลองได้ถูกวางแผนและสร้างใหม่เพื่อให้มีการชลประทาน

นายเหงียน วัน ทัง (หมู่บ้านบิ่ญ กวาง ตำบลดึ๊ก เลียน) ผู้มอบที่ดินนาข้าวเกือบ 1 เฮกตาร์ให้กับท้องถิ่นเพื่อดำเนินการรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลง กล่าวว่า "แม้ว่าเราจะยังไม่ได้รับที่ดินสำหรับการเพาะปลูก แต่เมื่อมองไปที่แปลงตัวอย่างขนาดใหญ่ที่ราบเรียบแล้ว เราก็รู้สึกตื่นเต้นมาก ตอนนี้ไม่มีแปลงนาสูงและต่ำเหมือนแต่ก่อนแล้ว การลงทุนในระบบชลประทานภายในแบบประสานกันจะช่วยให้ผู้คนหว่านและเพาะปลูกได้สะดวกยิ่งขึ้นกว่าเดิม เรามีความคาดหวังสูงสำหรับผลผลิตข้าวในฤดูใบไม้ผลิที่จะมาถึง"

ชาวเมืองหวู่กวางตั้งตารอผลผลิตข้าวฤดูใบไม้ผลิที่จะมาถึงในแปลงปลูกขนาดใหญ่ที่วางแผนไว้

นายเหงียน จ่อง เงีย หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อำเภอหวู่กวาง กล่าวว่า การแปลงที่ดินครั้งนี้แตกต่างจากการแปลงที่ดินครั้งก่อนๆ ตรงที่มีการวางแผนและดำเนินการอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเป็นระบบ โดยมีเป้าหมายเพื่อลดจำนวนแปลงที่ดินให้เหลือน้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อให้แน่ใจว่าแต่ละครัวเรือนจะผลิตผลผลิตได้บนที่ดินแปลงเดียวเท่านั้น

การแบ่งเขตที่ดินยังคงยึดตามพื้นที่และจำนวนประชากรตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/ND-CP ลงวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2536 ของรัฐบาล (ว่าด้วยการจัดสรรที่ดินเพื่อการเกษตรให้แก่ครัวเรือนและบุคคลทั่วไปเพื่อวัตถุประสงค์การผลิตทางการเกษตรที่มั่นคงในระยะยาว) เพื่อแจกจ่ายให้แก่ครัวเรือนที่มีพื้นที่เดิม สำหรับหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน รัฐบาลจะเพิกถอนหนังสือรับรองฉบับเดิม วัดพื้นที่ และออกหนังสือรับรองฉบับใหม่ให้แก่ประชาชน

ผู้นำเขตและหน่วยงานและสาขาของอำเภอหวู่กวางตรวจสอบและช่วยเหลือท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายการรวมที่ดินและการแลกเปลี่ยนแปลงที่ดินเป็นประจำ

นายเหงีย กล่าวว่า นอกจากจะปรับเปลี่ยนพื้นที่เพื่อลดจำนวนแปลงเพาะปลูกแล้ว ทางอำเภอยังได้ลงทุนงบประมาณในการปรับลดระดับความสูง ปรับพื้นที่เพาะปลูก และสร้างระบบคลองชลประทานอีกด้วย จนถึงปัจจุบัน ในพื้นที่เพาะปลูกของหมู่บ้านต่างๆ ได้แก่ บิ่ญกวาง เติ่นเล และเหลียนเชา ได้มีการวางแผนและก่อสร้างระบบคลองชลประทานแล้ว พื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ประมาณ 1-2 เฮกตาร์ได้รับการปรับระดับและจัดระเบียบเรียบร้อยแล้ว คาดว่าจะแล้วเสร็จเพื่อส่งมอบที่ดินให้กับประชาชนก่อนฤดูเพาะปลูกฤดูใบไม้ผลิปีหน้า และเพื่อวางแนวทางการจัดการปลูกข้าวอินทรีย์ในพื้นที่เพาะปลูกที่กระจุกตัวและสะสมไว้เกือบ 70 เฮกตาร์

ทราบกันว่าหลังจากดึ๊กเลียน ในอนาคตอันใกล้นี้ อำเภอหวู่กวางจะปรับใช้พื้นที่รวมและสะสมในตำบลเฮืองมินห์ ซึ่งมีพื้นที่กว่า 20 เฮกตาร์

ด้วยการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนจากระบบการเมืองทั้งหมด ตำบลดึ๊กเลียนได้ประสบความสำเร็จในการดำเนินการรวมที่ดินและการแลกเปลี่ยนที่ดิน ซึ่งช่วยให้ท้องถิ่นสามารถรับมือกับปัญหาที่ดินกระจัดกระจาย มีขนาดเล็ก และแตกกระจาย มุ่งสู่การลดจำนวนผู้ใช้ที่ดิน ก่อให้เกิดพื้นที่เพาะปลูกขนาดใหญ่ สร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจ สหกรณ์ กลุ่มสหกรณ์ และภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ลงทุนในการผลิตสินค้าเกษตร ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน ผลผลิต และรายได้ของผู้ผลิต ส่งผลให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งอำเภอ
นายเหงียน แทงห์ เซิน
รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอหวู่กวาง

วัน ชุง

แหล่งที่มา