ปัญหาการตัดสินใจ บทที่ 5

แต่เพื่อให้เป็นเช่นนั้นได้ ศูนย์กลางแห่งนี้จะต้องแก้ปัญหาการนำพื้นที่ทะเลสาบเข้ามาพัฒนาการ ท่องเที่ยว เพื่อสร้างความหลากหลายในการท่องเที่ยวและเส้นทาง ตอบโจทย์ความต้องการใกล้ชิดธรรมชาติ สำรวจทะเลสาบ เช่น สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงด้านน้ำตก ทะเลสาบ แม่น้ำ ในประเทศ ไม่ใช่แค่ “จำกัด” อยู่แค่ริมฝั่ง

การเปลี่ยนแปลงมุมมองเกี่ยวกับการท่องเที่ยว

นับตั้งแต่โบราณสถานฐานทัพพรรคจังหวัด บิ่ญ ถ่วนในช่วงสงครามต่อต้านอเมริกาที่เมืองซาลูน ตำบลดงยางเริ่มเปิดดำเนินการ ในวันหยุดสุดสัปดาห์ นักท่องเที่ยวจำนวนมากได้เดินทางมารวมตัวกัน ถนนหมายเลข 22 ซึ่งเป็นเส้นทางไปยังตำบลชนกลุ่มน้อยในเขตหำมถ่วนบั๊ก ซึ่งเคยเงียบสงบ ปัจจุบันกลับคึกคักไปด้วยรถยนต์ ภาพเหล่านี้ทำให้ชาวตำบลดงยางเริ่มรับฟังและเข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่สตรี เยาวชน เกษตรกร และผู้คนพูดถึงการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทในที่ประชุม ไม่ว่าจะเป็นผลผลิตจากป่า เช่น หน่อไม้ หน่อหวาย ใบพลู หรือแม้กระทั่งการเลี้ยงหมู ไก่ เป็ด เพื่อจำหน่ายให้กับลูกค้า ภายในตำบลมีร้านอาหาร 2 แห่ง ซึ่งเป็นแหล่งบริโภคหลัก ในยุคแรกของการพัฒนาการท่องเที่ยว เจ้าหน้าที่ตำบลดงยางก็มีส่วนร่วมในด้านการท่องเที่ยวโดยการสร้างสัมพันธ์กับประชาชนเช่นกัน

เควัน เตียน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลดงยาง กล่าวว่า ก่อนเข้าชมโบราณสถานฐานทัพพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วน นักท่องเที่ยวหลายกลุ่มไม่ทราบว่าจะติดต่อที่ไหน จึงโทรติดต่อทางตำบลเพื่อขอความช่วยเหลือ... จัดหาอาหารกลางวัน ด้วยเจตนารมณ์สนับสนุนการท่องเที่ยวเบื้องต้น เจ้าหน้าที่ตำบลจึงโทรแจ้งร้านอาหารให้ประชาชนในตำบลนำสินค้ามาขายที่ร้าน งานนี้หนักหนาสาหัส เพราะนักท่องเที่ยวนิยมรับประทานอาหารพื้นเมืองบนที่สูง ในอีกกรณีหนึ่ง คุณเตี่ยนกล่าวว่า ทางตำบลกำลังวางแผนที่จะย้ายห้องเรียนเก่าที่ไม่ได้ใช้งานในหมู่บ้าน 3 ซึ่งตั้งอยู่ระหว่างทางไปยังฐานทัพปฏิวัติ เพื่อสร้างซุ้มขายสินค้าสำหรับนักท่องเที่ยว แม้ว่าปัจจุบันจะยังไม่มีอะไรคืบหน้า แต่เจ้าหน้าที่ตำบลทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่าการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทจะช่วยกระตุ้น เศรษฐกิจ ของตำบลดงยางในอนาคตอันใกล้

ขณะเดียวกัน ที่เมืองดาหมี่ เทศบาลไม่กล้าที่จะโฆษณาชวนเชื่อใดๆ เกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวแก่ประชาชน “เพราะในความเป็นจริงแล้ว ประชาชนที่นี่ได้ให้บริการด้านการท่องเที่ยวโดยสมัครใจ เนื่องจากปัญหาการเปลี่ยนแปลงสิทธิการใช้ที่ดิน จึงไม่มีมูลเหตุที่จะส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว หลังจากการประชุมหารือกับประชาชนที่เมืองดาหมี่โดยเลขาธิการและประธานอำเภอในเช้าวันที่ 21 กันยายน เทศบาลได้เสนอแผนการจัดสรรที่ดินที่เหมาะสมยิ่งขึ้นสำหรับประชาชน หากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็จะเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาการท่องเที่ยว” – นายเหงียน อันห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลดาหมี่กล่าว

นั่นคือทางออกของดาหมี่และยังสอดคล้องกับบรรยากาศการพัฒนาการท่องเที่ยวที่อำเภอห่ำถ่วนบั๊กสร้างขึ้นในแผน 150 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนที่ 848/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและแผนที่ 67-KH/HU ของคณะกรรมการพรรคเขต (วาระที่ 12) เกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวถึงปี 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ที่ออกในเดือนกรกฎาคม 2022 โดยเน้นว่า "หน่วยงานเขต สาขา และคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองต่างๆ ส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความตระหนักว่าการพัฒนาการท่องเที่ยวเป็นความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจที่ครอบคลุม มีเนื้อหาทางวัฒนธรรมที่ลึกซึ้ง เชื่อมโยงระหว่างภาคส่วน ข้ามภูมิภาค และมีความเป็นสังคมสูง ส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ระดมพลังของระบบการเมืองทั้งหมดและประชากรทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการพัฒนาการท่องเที่ยว"

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมแหล่งโบราณสถานฐานการปฏิวัติของคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วน

คอลเลกชันสี

แผนงานที่ 150 กำหนดเป้าหมายเฉพาะภายในปี 2568 ดังนี้ ดำเนินการวางแผนการท่องเที่ยวฮามถวน-ดาหมี่อย่างละเอียด และการท่องเที่ยวทะเลสาบซ่งกัว; ดำเนินการรับและนำโบราณสถานฐานทัพพรรคจังหวัดบิ่ญถวนมาใช้ในช่วงสงครามต่อต้านสหรัฐฯ ในตำบลซาลูน ต๋องซาง; ดึงดูดโครงการลงทุนอย่างน้อย 1 โครงการมายังพื้นที่วางแผนการท่องเที่ยวฮามถวน-ดาหมี่ และพื้นที่ที่มีศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวชุมชน เช่น ทะเลสาบ เขื่อน แม่น้ำ ลำธาร บ่อน้ำ ทุ่งนาที่อยู่ติดกับป่า ฯลฯ ภายในปี 2573 มุ่งมั่นดึงดูดโครงการลงทุนอย่างน้อย 1 โครงการมายังพื้นที่วางแผนการท่องเที่ยวทะเลสาบซ่งกัว และดึงดูดโครงการลงทุนเพิ่มเติมในพื้นที่ที่มีศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวชุมชน ขณะเดียวกัน การท่องเที่ยวมีเป้าหมายที่จะเป็นสัดส่วนในโครงสร้างเศรษฐกิจของอำเภอในเบื้องต้น และมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการเป็นภาคเศรษฐกิจหลัก เป็นเสาหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด...

จากเป้าหมายดังกล่าว อำเภอได้มอบหมายให้หน่วยงานและสำนักงานต่างๆ ดำเนินงานด้านการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทในเขตพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างอำเภอต่างๆ จากใจกลางเมืองไปยังทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 และเชื่อมต่อกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ (ช่วงที่ผ่านอำเภอ) ในอนาคตอันใกล้นี้ โดยได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อลงทุนสร้างเส้นทาง DT 714 (ช่วงที่ผ่านอำเภอด่งเตียน) ให้แล้วเสร็จ หรือพิจารณาการลงทุนในระบบไฟฟ้าเพื่อให้บริการแก่แหล่งท่องเที่ยว เรียกร้องให้มีการลงทุนพัฒนาเครือข่ายตลาด ศูนย์การค้า ร้านสะดวกซื้อ สนับสนุนการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP สินค้าหัตถกรรมพื้นบ้าน หมู่บ้านหัตถกรรม และของที่ระลึกที่เป็นเอกลักษณ์ของท้องถิ่น

ขณะเดียวกัน อนุรักษ์ อนุรักษ์ และพัฒนาพื้นที่อนุรักษ์ธรรมชาติและป่าสงวนเพื่อการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ สัมผัสประสบการณ์การใช้ชีวิตอย่างกลมกลืนกับธรรมชาติ และปลูกฝังจิตสำนึกในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ส่งเสริมและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ภาคธุรกิจ สหกรณ์ และประชาชน ลงทุนในการท่องเที่ยวเชิงเกษตร การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ศึกษา วิจัย และสัมผัสประสบการณ์กิจกรรมทางการเกษตรและป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเกษตรอินทรีย์ เกษตรไฮเทค การดูแลและพัฒนาป่าไม้ ขณะเดียวกัน พัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวเชิงรีสอร์ท การท่องเที่ยวเชิงนิเวศป่า-น้ำตก-ทะเลสาบ การท่องเที่ยวเชิงพิชิตธรรมชาติ การท่องเที่ยวเชิงเกษตรเชิงนิเวศ การท่องเที่ยวชุมชนควบคู่ไปกับการพักโฮมสเตย์ ควบคู่ไปกับการฟื้นฟูและพัฒนาวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของกลุ่มชาติพันธุ์เคอโฮด้วยผลิตภัณฑ์ท้องถิ่น เช่น การทอผ้ายกดอก วัฒนธรรมฆ้อง อาหารหมูดำ ข้าวสารจากไผ่ เป็นต้น

ด้วยเหตุนี้ จึงค่อยๆ ก่อตัวเป็นห่วงโซ่การท่องเที่ยวที่เชื่อมโยงแหล่งท่องเที่ยวในเขตนี้กับพื้นที่ใกล้เคียง อันที่จริง เส้นทางท่องเที่ยวระหว่างเขตตั๋นลิญ - ฮัมถ่วนบั๊ก - เมืองฟานเทียต ได้เริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นแล้ว ที่น่าสังเกตคือ บนเส้นทางท่องเที่ยวดังกล่าว ดาหมี่เอง ซึ่งมีทะเลสาบสองแห่งคือ ฮัมถ่วนและดาหมี่ เป็นศูนย์กลาง ซึ่งหากได้รับการปลดปล่อยศักยภาพด้านการท่องเที่ยวอย่างแท้จริง จะสร้างเอกลักษณ์และความแตกต่างให้กับการท่องเที่ยวชนบทของฮัมถ่วนบั๊กเมื่อเทียบกับที่อื่นๆ แต่เพื่อให้สิ่งนี้เป็นจริง ศูนย์กลางแห่งนี้จะต้องแก้ไขอุปสรรคสำคัญในการนำพื้นที่ทะเลสาบมาพัฒนาการท่องเที่ยว เพื่อสร้างความหลากหลายให้กับการท่องเที่ยวและเส้นทางต่างๆ ตอบสนองความต้องการในการใกล้ชิดธรรมชาติ สำรวจทะเลสาบ เช่น สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงด้านน้ำตก ทะเลสาบ และแม่น้ำในประเทศ ไม่ใช่แค่ "จำกัด" อยู่แค่ริมฝั่ง ความคึกคักดังกล่าวเป็นตัวกำหนดว่าคนในท้องถิ่นจะมีงานทำและมีรายได้ที่ดีจากการขายสินค้าเกษตร นั่นคือจุดหมายปลายทางสุดท้ายที่แผนพัฒนาฉบับที่ 150 กำหนดไว้

“สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจการท่องเที่ยวและการเดินทาง องค์กร และบุคคลทั้งภายในและภายนอกจังหวัดในการเปิดทัวร์และเส้นทาง โดยเฉพาะทัวร์เที่ยวชมทะเลสาบซ่งกัว ตำบลหำมตรี ทะเลสาบต้าหมี่ ทะเลสาบหำมถวน ตำบลหำหมี่ และสถานที่ท่องเที่ยวในอำเภอ” - แผน 150 ของอำเภอหำมถวนบั๊ก

บทที่ 1: เสียงเรียกจากที่สูง

บทเรียนที่ 2: ปัญหาของดามี

บทที่ 3: ฝ่ายที่ไม่ทำอะไร ฝ่ายที่ปรารถนา

บทเรียนที่ 4: "เส้นทาง" ที่ต้องก้าวไป

แหล่งที่มา