กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำรวจรูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินระดับเดียวในฮานอย

การนำแบบจำลองศูนย์บริการบริหารรัฐกิจระดับเดียวมาใช้ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการสร้างสรรค์นวัตกรรมการคิดเชิงบริหารจัดการ ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2568 คณะทำงานจาก กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) นำโดยรองรัฐมนตรี Bui Hoang Phuong ได้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะนครฮานอย สาขาที่ 1 (ในเขต Xuan La) สาขาที่ 8 และจุดบริการบริหารสาธารณะตำบลดงอันห์ (ในเขตตำบลดงอันห์) เพื่อศึกษาสถานการณ์ บันทึกผลลัพธ์ และในเวลาเดียวกันก็ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบล ตำบล และเขตเศรษฐกิจพิเศษ

รองปลัดกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง ทำงานร่วมกับศูนย์บริการบริหารสาธารณะนคร ฮานอย สาขา 8

ในการประชุม ตัวแทนจากศูนย์บริการบริหารสาธารณะนครฮานอยกล่าวว่า ทันทีหลังจากที่ รัฐบาล ออกกฤษฎีกาหมายเลข 132/2025/ND-CP และกฤษฎีกาหมายเลข 133/2025/ND-CP เมืองฮานอยก็ได้ดำเนินการจัดวางภารกิจสำคัญๆ หลายอย่างอย่างกระตือรือร้นและพร้อมกัน

มีการให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการฝึกอบรมและการสอนงาน โดยมีบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานภาครัฐหลายพันคนได้รับการฝึกอบรมทักษะด้านดิจิทัลและทักษะการปฏิบัติงานระบบสารสนเทศ ข้าราชการและพนักงานภาครัฐในภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 240 คนเข้าร่วมการฝึกอบรมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้สั่งการให้มีการจัดเตรียมเพื่อให้แน่ใจว่าคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตทั้งหมด 100% มีข้าราชการและพนักงานสาธารณะที่มีวุฒิวิชาชีพด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) เพื่อปฏิบัติงานในตำแหน่งผู้บริหารระดับรัฐเกี่ยวกับไอที การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และตำแหน่งข้าราชการพลเรือนวิชาชีพที่แบ่งปันเพื่อให้บริการแก่รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับท้องถิ่นมีประสิทธิผล

รองปลัดกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง ทำงานร่วมกับจุดบริการสาธารณะประจำตำบลด่งอันห์

หนึ่งในไฮไลท์คือการเคลื่อนไหว "การศึกษาดิจิทัลสำหรับทุกคน" และแคมเปญ "45 วัน 4 คืน เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล" ซึ่งมีนักศึกษา สมาชิกสหภาพแรงงานเยาวชน และภาคธุรกิจใน 126 ตำบลและเขตต่างๆ เข้าร่วมโดยตรง พลังเหล่านี้ได้ร่วมเดินเคียงข้างและชี้แนะประชาชนในการเข้าถึงและใช้บริการสาธารณะออนไลน์ ด้วยเหตุนี้ อัตราการบันทึกข้อมูลออนไลน์ในเมืองจึงเพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจ จากไม่ถึง 1% ในช่วงแรก เป็นมากกว่า 25% ภายในเวลาเพียงหนึ่งเดือน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในด้านความตระหนักรู้และการกระทำของประชาชนในการเข้าถึงบริการดิจิทัล

ในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ฮานอยได้ทบทวนและใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์ที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด และค่อยๆ ลงทุนในระบบไอทีแบบซิงโครนัส เชื่อมต่อข้อมูลเพื่อรองรับการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งรับประกันความปลอดภัยของข้อมูลและมีกลไกสำรองข้อมูล ทั้ง 126 ตำบลและเขตได้ผ่านเกณฑ์การตรวจสอบ 16 ข้อ ตามที่คณะกรรมการอำนวยการชุดที่ 57 กำหนด ซึ่งบรรลุอัตรา 100% ยืนยันความมุ่งมั่นของกรุงฮานอยในการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับ

รองปลัดกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง และคณะทำงานปฏิบัติงานที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะนครฮานอย สาขา 1

นอกจากนี้ เมืองยังจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการอัจฉริยะ (IOC) ขึ้นเพื่อทดสอบการประยุกต์ใช้ AI และข้อมูลการสำรวจระยะไกลในการบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน ซึ่งเปิดทิศทางใหม่ในการสร้างเมืองอัจฉริยะและรัฐบาลดิจิทัล

ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอยได้ให้คำแนะนำเชิงรุกและส่งไปยังศูนย์บริการการบริหารสาธารณะเพื่อประกาศใช้ขั้นตอนการบริหาร 119 ขั้นตอน พัฒนาขั้นตอนภายใน และขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อแก้ไขขั้นตอนการบริหาร 181 ขั้นตอน

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว รายงานยังชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาถึงความยากลำบากหลายประการในกระบวนการดำเนินการ ปริมาณขั้นตอนการบริหารที่กระจายไปยังท้องถิ่นมีจำนวนมาก ขั้นตอนหลายอย่างยังใหม่โดยสิ้นเชิง ต้องใช้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ในขณะที่ขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลมีจำกัด

ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนั้น ขาดทรัพยากรบุคคลด้านไอทีเฉพาะทาง ขณะที่ระบบและฐานข้อมูลเฉพาะทางจำนวนมากยังไม่พร้อมที่จะเชื่อมต่อและแบ่งปันกับเมือง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าในการปรับใช้บริการสาธารณะออนไลน์

ระหว่างการสำรวจ ศูนย์ฯ ได้เสนอข้อเสนอแนะ 8 ประการ โดยมุ่งเน้นการปรับปรุงกลไก กระบวนการ รูปแบบ และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการดำเนินงาน ข้อเสนอที่สำคัญ ได้แก่ การส่งเสริมการยกเลิกข้อกำหนดการรับรองที่ไม่จำเป็น การนำรูปแบบ "สถานีดิจิทัล" มาใช้ในหน่วยงานที่ครบวงจรทุกระดับ การนำร่องการกระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยกำหนดรายการขั้นตอนที่ออกให้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การบูรณาการระบบ VNeID เข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะของกรุงฮานอย การอนุญาตให้ฮานอยสร้างและนำร่องการประยุกต์ใช้บริการสาธารณะบนอุปกรณ์เคลื่อนที่ และการนำร่องกลไกการอนุญาตดิจิทัลในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง...

คณะผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ถ่ายภาพร่วมกับเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการกรุงฮานอย สาขา 1

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 11 และ 17 กรกฎาคม 2568 กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปที่ 177 และ 178 เกี่ยวกับการดำเนินการสร้างและดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความคล่องตัว ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ เพื่อนำข้อสรุปเหล่านี้ไปปฏิบัติ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดตั้งคณะทำงาน 12 คณะ เพื่อทำงานร่วมกับ 34 จังหวัดและเมือง จากสถานการณ์จริงในหลายจังหวัดและเมือง แสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นต่างๆ มีความกระตือรือร้นและมุ่งมั่นที่จะจัดเตรียมเครื่องมือ ลดระยะเวลาในการดำเนินการ เสริมสร้างการประสานงานและการเชื่อมโยง และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียืนยันว่าในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะยังคงสนับสนุนฮานอยและหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินงานตามรูปแบบสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล กระทรวงฯ ได้จัดตั้งทีมงานประจำและกลุ่มสื่อสารออนไลน์ตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อรับและตอบสนองต่อข้อเสนอแนะอย่างรวดเร็ว พร้อมทั้งตรวจสอบและแก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่ไม่เพียงพอ เพื่อให้มั่นใจว่ามีเส้นทางกฎหมายที่ชัดเจนและเป็นเอกภาพ

พร้อมกันนี้ กระทรวงฯ จะประสานงานกับกรุงฮานอยเพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ การลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ การลดต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะความสามารถในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อตอบสนองความต้องการด้านบริการในยุคใหม่

การสำรวจโดยตรง การให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที การตอบสนองและการยอมรับคำแนะนำและข้อเสนอของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีส่วนสำคัญในการส่งเสริมให้เมืองฮานอยและท้องถิ่นอื่น ๆ ดำเนินการตามแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับได้อย่างราบรื่นตามนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการของรัฐในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงเวลาปัจจุบัน

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-khao-sat-mo-hinh-hanh-chinh-cong-mot-cap-tai-ha-noi-197250821165338112.htm