เวียดนาม-สหรัฐฯ: มองย้อนกลับไปถึงปีที่ก้าวสู่ยุคใหม่ของความร่วมมือ

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ผ่านการเดินทางที่น่าทึ่ง โดยเติบโตจากรากฐานเริ่มแรกจนบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญ

ผู้แทนที่เข้าร่วมฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐฯ ปี 2024

เมื่อเร็วๆ นี้ มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (UEB) ร่วมมือกับสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม และมหาวิทยาลัยทรอย (สหรัฐอเมริกา) จัดงานฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐอเมริกา ประจำปี 2024 ภายใต้หัวข้อ "นวัตกรรมสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน"

ฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม-สหรัฐฯ ปี 2024 เป็นหนึ่งในกิจกรรมที่จัดขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบหนึ่งปีของการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ สู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม และก้าวสู่วาระครบรอบ 30 ปีแห่งการฟื้นฟูความสัมพันธ์ ทางการทูต ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ (พ.ศ. 2538-2568) นอกจากนี้ กิจกรรมนี้ยังเป็นหนึ่งในกิจกรรมสำคัญเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี แห่งการสถาปนามหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (พ.ศ. 2517-2567) อีกด้วย

ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ: ความก้าวหน้าอย่างมีสาระสำคัญ

นายดง ฮุย เกือง รองประธาน สหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ตามที่รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนามดงฮุยเกื่องกล่าวว่า นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 1995 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่ทั้งสองประเทศยกระดับความสัมพันธ์ไปสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในปี 2023 เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้เห็นความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน เสริมสร้างความไว้วางใจ และส่งเสริมความร่วมมือในทุกพื้นที่ ซึ่งได้รับการยอมรับจากประธานาธิบดีโจ ไบเดนและเลขาธิการโตแลมในระหว่างการหารือเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว

คติพจน์ของเวียดนามในการพัฒนาความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาคือ "การทิ้งอดีตไว้เบื้องหลัง การเอาชนะความแตกต่าง การส่งเสริมความคล้ายคลึง และการมองไปสู่อนาคต" ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ได้กล่าวเปิดการกล่าวสุนทรพจน์ในสัปดาห์ระดับสูงของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 โดยยืนยันว่าการยกระดับความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาไปสู่ระดับสูงสุด แสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นของจิตวิญญาณมนุษย์และความสามารถในการปรองดอง นอกจากนี้ยังพิสูจน์ว่าเบื้องหลังความโหดร้ายของสงครามยังคงมีหนทางข้างหน้า สิ่งต่างๆ สามารถดีขึ้นได้

ในงานเฉลิมฉลองครบรอบ 1 ปี ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ยกระดับเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม ณ นครนิวยอร์ก เมื่อวันที่ 22 กันยายน เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ เป็นผลมาจากความพยายามอย่างไม่เหน็ดเหนื่อยของผู้นำ รัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประชาชนของทั้งสองประเทศหลายรุ่น ในการเยียวยาและสร้างความไว้วางใจหลังสงคราม หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมนี้ ซึ่งตั้งอยู่บนหลักการเคารพกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ และเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน จะเปิดโอกาสให้มิตรภาพและความร่วมมือระหว่างสองประเทศได้เติบโตอย่างมั่นคง

นายเกือง กล่าวว่า ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างสองประเทศกำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่องในหลายด้าน ในระดับพหุภาคี เวียดนามได้กลายเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมของสหรัฐอเมริกา “ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศไม่เพียงแต่เป็นหุ้นส่วนกันเท่านั้น แต่ยังเป็นมิตรกันอีกด้วย ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศในปัจจุบันนี้เป็นผลมาจากความพยายามอย่างไม่เหน็ดเหนื่อยของผู้นำ รัฐบาล และประชาชนของทั้งสองประเทศหลายรุ่น ขณะเดียวกัน นี่ยังเป็นโอกาสที่จะเปิดบทใหม่ในการเสริมสร้างความร่วมมือและมิตรภาพระหว่างสองประเทศในอนาคตอันใกล้” รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนามกล่าวเน้นย้ำ

Dao Thanh Truong รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

รองศาสตราจารย์ ดร. Dao Thanh Truong รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ประเมินว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้ผ่านการเดินทางที่น่าทึ่ง โดยพัฒนาจากรากฐานเริ่มแรกจนบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญ

นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2538 ทั้งสองประเทศได้ขยายความร่วมมือผ่านความตกลงการค้าทวิภาคี (BTA) ในปี 2543 ตามมาด้วยความตกลงกรอบการค้าและการลงทุนในปี 2550

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2556 การลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ถือเป็นการเปิดศักราชใหม่ของความร่วมมือ ภายในปี 2566 ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาจะก้าวสู่ระดับใหม่ด้วยการจัดตั้งข้อตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของความมุ่งมั่นร่วมกันเพื่ออนาคตที่มั่งคั่งและยั่งยืน

ในช่วงเวลาเกือบ 30 ปี การค้า ความร่วมมือ และการลงทุนระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ตั้งแต่ปี 2538 ถึง 2566 การค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นจาก 450 ล้านดอลลาร์เป็นมากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์ แม้จะเผชิญกับความท้าทาย เช่น การระบาดใหญ่และความวุ่นวายทางเศรษฐกิจทั่วโลก

สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับสอง โดยรักษาตำแหน่งตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามอย่างต่อเนื่อง ขณะที่เวียดนามได้กลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับแปดของสหรัฐอเมริกาและเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุดในภูมิภาคอาเซียน

มีนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญเข้าร่วมการประชุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มูลค่าการค้าทวิภาคีระหว่างสองประเทศเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ เฉลี่ยปีละ 16% ในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการค้าทวิภาคีเกือบ 88 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 22% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 โดยเวียดนามส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา 77.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 24.5%) ขณะที่นำเข้าจากสหรัฐอเมริกา 9.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 5.3%)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงของเวียดนามเป็นครั้งแรก โดยมีมูลค่าการซื้อขาย 8.58 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 21.4% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของกลุ่มผลิตภัณฑ์นี้

ในด้านการลงทุน ปัจจุบันสหรัฐอเมริกาเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่อันดับ 11 ในเวียดนาม โดยมีโครงการมากกว่า 1,340 โครงการ คิดเป็นมูลค่าเงินลงทุนรวมกว่า 11.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 สหรัฐอเมริกามีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่ได้รับใบอนุญาตใหม่ในเวียดนาม 68 โครงการ คิดเป็นมูลค่ารวม 85.61 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 27.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566

บริษัทชั้นนำของสหรัฐฯ เช่น Boeing, SpaceX, Coca-Cola และ Pacifico Energy กำลังขยายการดำเนินงานและการลงทุนในประเทศเวียดนามเพิ่มมากขึ้น แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นในศักยภาพของตลาดแห่งนี้

ขณะเดียวกัน บริษัทขนาดใหญ่ของเวียดนาม เช่น FPT และ VinFast ก็กำลังขยายการลงทุนในสหรัฐอเมริกาอย่างแข็งขันเช่นกัน ซึ่งช่วยเสริมสร้างสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ การเชื่อมโยงนี้นำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอันยิ่งใหญ่ เปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือที่ยั่งยืน และเสริมสร้างความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างสองประเทศ

ผู้แทนรับฟังการนำเสนอในฟอรั่ม

รองศาสตราจารย์ ดร. เดา แถ่ง เจือง ยืนยันว่า “ความสำเร็จเหล่านี้คงเป็นไปไม่ได้ หากปราศจากการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ องค์กร และบุคคลทั้งในและต่างประเทศ ที่ร่วมกันส่งเสริมความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาอย่างต่อเนื่อง การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและต่อเนื่องของพวกเขาได้เปลี่ยนพันธสัญญาให้กลายเป็นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ซึ่งช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น”

สู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม-สหรัฐอเมริกา ปี 2024 ไม่เพียงแต่เป็นงานวิชาการเท่านั้น แต่ยังให้มุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับความร่วมมือทวิภาคีระหว่างสองประเทศอีกด้วย ฟอรั่มนี้เปิดโอกาสให้ผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการของทั้งสองประเทศได้หารือและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาในสาขาต่างๆ เช่น การค้า การลงทุน การศึกษา และนวัตกรรมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ศาสตราจารย์ Andreas Hauskrecht จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา สหรัฐอเมริกา

ศาสตราจารย์ Andreas Hauskrecht จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้ โดยได้แสดงความประทับใจต่อการเติบโตอย่าง "น่าอัศจรรย์" ของเวียดนามตลอด 30 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่การเยือนเวียดนามครั้งแรกในปี 1991 โดยเขากล่าวว่า แรงผลักดันหลักที่ช่วยให้เวียดนามบรรลุผลสำเร็จดังกล่าวคือการปฏิรูปเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นตลาด

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์กล่าวว่าในบริบทปัจจุบัน เศรษฐกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ ประการแรก เวียดนามมีระดับการเปิดกว้างทางการตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลก นำไปสู่ความไม่มั่นคงและเปราะบางเป็นพิเศษในบางสถานการณ์ ประการที่สอง ปัญหาการได้เปรียบดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกาจำนวนมาก และประการที่สาม ความยั่งยืนของสถานการณ์ประชากรของเวียดนาม

ศาสตราจารย์อันเดรียส เฮาส์เครชท์ เชื่อว่าในปัจจุบัน ประสิทธิภาพการผลิตที่ต่ำของภาคเศรษฐกิจของรัฐกำลังฉุดรั้งอัตราการเติบโตของเวียดนาม เนื่องจากแม้ว่าภาคเศรษฐกิจของรัฐจะมีสัดส่วนส่วนใหญ่ของเศรษฐกิจ แต่ภาคเศรษฐกิจที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ก็เป็นปัจจัยที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และสิ่งนี้จะไม่คงอยู่ตลอดไป

“สิ่งที่จำเป็นจริงๆ คือการส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน กุญแจสำคัญคือคนรุ่นใหม่ของเวียดนามสามารถกระตุ้นและพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนได้” นายเฮาสเครชท์กล่าว

ฟอรั่มนี้จัดขึ้นแบบสดและออนไลน์ในหลายสถานที่

ดร. หวู่ ฮวง ลินห์ ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับศาสตราจารย์ Hauskrecht แสดงความเห็นว่าความท้าทายที่สำคัญของเศรษฐกิจเวียดนามในปัจจุบันคือการพึ่งพาแรงงานราคาถูกมากเกินไป ซึ่งมีประสิทธิผลต่ำกว่าประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ไทยและมาเลเซีย อย่างมาก

“ปัจจัยเหล่านี้ทำให้เวียดนามเสี่ยงต่อการติดกับดักรายได้ปานกลาง” ลินห์กล่าว “ขณะเดียวกัน เช่นเดียวกับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ทั่วโลก เวียดนามกำลังเผชิญกับความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมในระยะยาว เวียดนามยังเผชิญกับความท้าทายสำคัญ เนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มสูงขึ้นส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการค้า ควบคู่ไปกับความท้าทายในการสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและการสร้างหลักประกันความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม”

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ คุณลินห์กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาคุณภาพการศึกษาและพัฒนาทักษะสำหรับแรงงาน ควบคู่ไปกับการพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมอย่างเร่งด่วน โดยเพิ่มงบประมาณด้านการวิจัยและพัฒนา การสนับสนุนสตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญในการพัฒนาคุณภาพแรงงาน

ผู้แทนรับฟังความเห็นกงสุลใหญ่เวียดนามประจำเมืองซานฟรานซิสโก (สหรัฐอเมริกา) นายฮวง อันห์ ตวน

กงสุลใหญ่เวียดนามประจำซานฟรานซิสโก (สหรัฐอเมริกา) ฮวง อันห์ ตวน กล่าวว่า ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างสองประเทศยังคงพัฒนาต่อไปได้อย่างมีข้อได้เปรียบหลายประการ นายฮวง อันห์ ตวน กล่าวว่า ในอนาคตยังมีโอกาสอีกมากในการขยายความร่วมมือทางการค้าระหว่างสองประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการผลิต อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตยานยนต์ พลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว บริการทางการเงิน การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจดิจิทัล และความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์... เอกอัครราชทูตฮวง อันห์ ตวน กล่าวว่า “สิ่งเหล่านี้สามารถสนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจเวียดนาม และสนับสนุนให้เวียดนามเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ”

อิซาเบล มูแลง ผู้อำนวยการโครงการ สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID) เปิดเผยว่า USAID ได้ทำงานร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม ภาคเอกชน มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย องค์กรทั้งในประเทศและต่างประเทศ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 เพื่อผลักดันภารกิจสำคัญร่วมกัน USAID มุ่งมั่นที่จะสนับสนุนเวียดนามอย่างต่อเนื่องในการส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ การพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้ทันสมัย การป้องกันโรคติดเชื้อ การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณอิซาเบล มูแลง กล่าวว่า การก้าวไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนนั้น จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาว และมุ่งเน้นความร่วมมือระหว่างภาคีต่างๆ

ผู้อำนวยการโครงการ สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา (USAID) อิซาเบล มูลิน

นอกจากการนำเสนอจากวิทยากรชาวเวียดนามและสหรัฐอเมริกาแล้ว ผู้แทนยังได้เข้าร่วมการหารือแบบโต๊ะกลมสองครั้ง หัวข้อการหารือในหัวข้อ “ความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา” มุ่งเน้นไปที่แนวโน้มการเติบโตทางการค้าทวิภาคี โอกาสและความท้าทายในห่วงโซ่อุปทาน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ พลังงานหมุนเวียน และการพัฒนาที่ยั่งยืน นอกจากนี้ การหารือยังขยายขอบเขตเกี่ยวกับมาตรการส่งเสริมความร่วมมือทางธุรกิจและการถ่ายทอดเทคโนโลยี รวมถึงกลยุทธ์ ESG (สิ่งแวดล้อม-สังคม-ธรรมาภิบาล)

เนื้อหาของการเสวนา “นวัตกรรมและความร่วมมือทางการศึกษาสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน” มุ่งเน้นการส่งเสริมนวัตกรรมทางการศึกษาและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง สร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัพ พัฒนาการศึกษา STEM ทักษะดิจิทัล และบทบาทของมหาวิทยาลัยในการวิจัยประยุกต์ นอกจากนี้ยังมีการหารือเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและ AI ในการศึกษาเพื่อส่งเสริมการศึกษาที่ยั่งยืนและความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อม

นักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญหารือกันในช่วงการอภิปราย

คาดว่าฟอรัมดังกล่าวจะไม่เพียงแต่มีอิทธิพลและแผ่ขยายไปในระดับนานาชาติเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงชุมชนนักวิชาการ นักวิจัย ผู้กำหนดนโยบาย และธุรกิจของเวียดนามและสหรัฐอเมริกาโดยตรงอีกด้วย แต่ยังมุ่งหวังที่จะเชื่อมโยงการค้า บริการ และการลงทุนระหว่างสองประเทศ โดยมุ่งเน้นไปที่แนวโน้มล่าสุด เช่น อุตสาหกรรมชิปและเซมิคอนดักเตอร์ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การส่งเสริมประสิทธิภาพด้านพลังงานและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://baoquocte.vn/viet-nam-hoa-ky-nhin-lai-mot-nam-danh-dau-ky-nguyen-hop-tac-moi-293999.html