สหายเหงียน ดึ๊ก ไห่ - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รอง ประธานรัฐสภา เป็นประธาน นอกจากนี้ยังมีสมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภาเข้าร่วมด้วย
ตัวแทนรัฐบาลที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ สหายเหงียน ชี ดุง สมาชิกคณะกรรมการบริหารกลาง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตัวแทนจากกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผู้นำจังหวัดเหงะอานที่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ ได้แก่ สหาย ได้แก่ นายเหงียน ดึ๊ก จุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายฝ่าม ฮ่อง กวง สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัด ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน
ในการประชุม หัวหน้าคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภาได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
ข้อเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 4 กลุ่มสาขา 16 นโยบาย
ดังนั้น มติที่ 39-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 จึงมอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลการพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอานเพื่อส่งให้รัฐสภาประกาศใช้ และมอบหมายว่า “คณะผู้แทนพรรคของรัฐสภาจะเป็นผู้นำในการทบทวนและประกาศใช้กลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพิ่มเติมจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามมติที่ 36/2021/QH15 ของรัฐสภา และเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขในมติของกรมการเมืองต่อไป”
มติที่ 45/2024/UBTVQH15 ของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติให้เพิ่มร่างกฎหมายฉบับนี้เข้าในแผนพัฒนาพระราชบัญญัติและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 และเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 (พฤษภาคม 2567) ตามกระบวนการในสมัยประชุมเดิมและตามลำดับขั้นตอนและวิธีการที่ง่ายสำหรับร่างกฎหมายข้างต้น
นอกจากนี้ จากรายงานของรัฐบาล บทสรุปของมติที่ 26-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอาน และการประเมินผลการดำเนินงานตามมติที่ 36/2021/QH15 ของรัฐสภา แสดงให้เห็นว่ากฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่คล่องตัวเพียงพอที่จะสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา และยังไม่ครอบคลุมทุกประเด็นที่จำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะเจาะจง เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอานในปีต่อๆ ไป จำเป็นต้องศึกษา แก้ไข และค่อยๆ พัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงให้สมบูรณ์แบบ
ดังนั้น ในนามของคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภาแห่งชาติ สหาย เล กวาง มังห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การที่รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นเพื่อให้สภาแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอานนั้นมีพื้นฐานทางการเมือง ฐานทางกฎหมายและอำนาจ
ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดนโยบาย 4 กลุ่มสาขา รวม 16 นโยบาย ได้แก่ การบริหารการเงินการงบประมาณแผ่นดิน (5 นโยบาย) การบริหารการลงทุน (7 นโยบาย) การบริหารทรัพยากรเมืองและป่าไม้ (2 นโยบาย) และโครงสร้างองค์กรและบุคลากร (2 นโยบาย)
ในการประชุม ผู้นำคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องหลายประการ เช่น เอกสารประกอบ มุมมอง หลักการในการออกมติ ขอบเขตของนโยบาย และประเด็นเฉพาะจำนวนหนึ่ง เพื่อปรับปรุงนโยบายและกลไกนำร่องอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับจังหวัดเหงะอาน
สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติดังกล่าว ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รับทราบและชี้แจงความเห็นดังกล่าวแล้ว
ในการพูดต่อที่ประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 33 ในนามของผู้นำจังหวัดเหงะอาน สหายเหงียน ดึ๊ก จุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้กล่าวขอบคุณรัฐบาล สภาแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติอย่างเคารพ ที่สนับสนุนให้จังหวัดเหงะอานมีมติเพิ่มเติมเพื่อเสริมกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของจังหวัด
ในปี 2564 รัฐสภาได้ออกมติที่ 36/2021/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน โดยมี 3 กลุ่มและ 6 นโยบาย มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2565 โดยในเบื้องต้นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อทรัพยากรและแรงจูงใจเพิ่มเติมในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา
ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ดึ๊ก จุง กล่าวว่า จังหวัดเหงะอานได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานเจ้าภาพ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและสาขาอื่นๆ เพื่อเสนอกลุ่มนโยบายและนโยบายเฉพาะในร่างมติว่าด้วยการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานเชื่อว่าด้วยนโยบาย 4 กลุ่มและนโยบาย 16 ฉบับที่เสนอในครั้งนี้ ประกอบกับนโยบายต่างๆ ที่ได้รับการดำเนินการตามมติที่ 36/2021/QH15 จะทำให้จังหวัดเหงะอานมีแรงจูงใจและทรัพยากรมากขึ้นในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา โดยเฉพาะเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 39-NQ/TW ของกรมการเมือง
สหายเหงียน ดึ๊ก จุง กล่าวว่า: เหงะอานเห็นด้วยกับการยอมรับและคำอธิบายของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ทางจังหวัดจะประสานงานกับกระทรวงเพื่อจัดทำร่างมติที่จะนำเสนอต่อที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 สมัยที่ 15 ให้แล้วเสร็จ
“เหงะอานมุ่งมั่นที่จะนำกลไกและนโยบายเฉพาะไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ หากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา” นายเหงียน ดึ๊ก จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน กล่าวยืนยัน “เราจะทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงขั้นตอนและกระบวนการในการนำกลไกและนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ”
ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานแสดงความประสงค์ให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติมีมติเอกฉันท์อนุมัติร่างเอกสารมติที่จะส่งให้สภาแห่งชาติ
ตรวจสอบนโยบายโดยรวมและแต่ละนโยบาย ให้แน่ใจว่ามีจุดเน้น จุดสำคัญ ความก้าวหน้า และความเป็นเลิศ
ในคำกล่าวสรุปของเขา รองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า จากรายงานของรัฐบาล รายงานการตรวจสอบ และความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นพ้องถึงความจำเป็นและโดยพื้นฐานแล้วตกลงที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลศึกษารับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานตรวจสอบเพื่อจัดทำร่างเอกสารมติให้มีคุณภาพเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหายเหงียน ดึ๊ก ไห ได้กล่าวถึงประเด็นต่างๆ หลายประการ เช่น การทบทวนอย่างต่อเนื่องและสถาปนานโยบายของพรรคให้เป็นระบบอย่างสมบูรณ์ โดยเฉพาะมติที่ 39-NQ/TW ของโปลิตบูโรในการทำให้ร่างมติว่าด้วยการพัฒนาจังหวัดเหงะอานอย่างครอบคลุมเสร็จสมบูรณ์ โดยเน้นประเด็นสำคัญ การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืนที่สอดแทรกอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเวียดนามและจังหวัดเหงะอาน การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจชายแดน การมีความสัมพันธ์พิเศษกับ สปป.ลาว การทำให้จังหวัดเหงะอานเป็นหนึ่งในพลังขับเคลื่อนการพัฒนาภาคเหนือตอนกลาง การมีกลไกและนโยบายที่โดดเด่นในการพัฒนาเมืองวิญให้เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของภาคเหนือตอนกลางทั้งหมด
รองประธานรัฐสภาได้เสนอให้ทบทวนนโยบายทั้งหมดและนโยบายแต่ละนโยบายให้มีความมุ่งหมาย สำคัญ เป็นนวัตกรรม โดดเด่น จำเป็นอย่างแท้จริง มีความเป็นไปได้ และใช้ศักยภาพและจุดแข็งของจังหวัดให้เกิดประโยชน์สูงสุด และปลดล็อกทรัพยากรที่มีอยู่ในปัจจุบันเพื่อการพัฒนา นโยบายแต่ละนโยบายต้องมีเงื่อนไขในการดำเนินการ โดยมอบหมายความรับผิดชอบให้กับหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง ให้เกิดประสิทธิภาพ ประหยัด และปราบปรามการสิ้นเปลืองและด้านลบ ป้องกันการสูญเสียและการสิ้นเปลือง ให้เกิดประโยชน์โดยชอบธรรมของประชาชน และประสานประโยชน์ของรัฐและนักลงทุน
พร้อมกันนี้ ให้มีการทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายต่างๆ ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ เพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคง การป้องกันประเทศ กิจการต่างประเทศ ความสงบเรียบร้อยในสังคม และชีวิตของประชาชน นโยบายแต่ละฉบับ โดยเฉพาะนโยบายใหม่ๆ จำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ ให้แน่ใจว่ามีความเคร่งครัด มีเหตุผล ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลเมื่อนำไปใช้ และสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ไม่เพียงแต่สำหรับจังหวัดเหงะอานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภูมิภาค พื้นที่ และผลประโยชน์โดยรวมของชาติด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)