ให้ความสำคัญกับทุนนโยบายสังคมสำหรับพื้นที่ “ยากจนหลัก”

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาได้พัฒนาขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม พื้นที่นี้ยังคงเป็นพื้นที่ที่ยากลำบากเมื่อเทียบกับระดับทั่วไปของจังหวัด เนื่องจากจังหวัดระบุว่าพื้นที่นี้เป็นพื้นที่ "ยากจนหลัก" จึงให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนจำนวนมากสำหรับพื้นที่นี้ รวมถึงสินเชื่อเพื่อนโยบายสังคม

เจ้าหน้าที่สำนักงานธุรกรรมของธนาคารนโยบายสังคม อำเภอเฮืองฮัว จ่ายสินเชื่อพิเศษให้กับประชาชนในตำบลเฮืองลับ - ภาพ: TN

ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาของจังหวัดกวางจิ คิดเป็น 68% ของพื้นที่ธรรมชาติของจังหวัด และมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในด้าน การเมือง เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ และความมั่นคงบริเวณชายแดนเวียดนาม-ลาว ภูมิภาคนี้ประกอบด้วย 31 ตำบลและเมือง ได้แก่ 1 ตำบลในเขต 1, 2 ตำบลในเขต 2 และ 28 ตำบลในเขต 3 ประชากรชนกลุ่มน้อยมีจำนวน 21,960 ครัวเรือน 97,021 คน (คิดเป็น 14% ของประชากรทั้งจังหวัด) โดยมี 2 ชุมชนชาติพันธุ์หลัก ได้แก่ บรู-วันเกียว และปาโก

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การพัฒนาคุณภาพชีวิตของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจนเป็นประเด็นที่ท้องถิ่นให้ความสนใจและให้ความสำคัญมาโดยตลอด ด้วยเหตุนี้ อัตราความยากจนจึงไม่เพียงลดลงทุกปี แต่ยังช่วยให้ความยั่งยืนของความยากจนดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญอีกด้วย

ข้อมูลจากกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567 อัตราความยากจนทั่วทั้งจังหวัดลดลงเฉลี่ย 1.26% ต่อปี สอดคล้องกับแผนงานเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่รัฐบาลกลางและสภาประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ (ลดลงเฉลี่ย 1%-1.5% ต่อปี) โดยอัตราความยากจนในเขต Dakrong ที่ยากจนลดลงเฉลี่ย 5.38% สูงกว่าเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ (4.5-5% ต่อปี) อัตราความยากจนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยลดลงเฉลี่ยมากกว่า 7.3% ต่อปี สูงกว่าเป้าหมายที่มติสภาประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ (มากกว่า 4% ต่อปี) เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว นโยบายและทรัพยากรสนับสนุนของรัฐสำหรับพื้นที่นี้จึงมีแหล่งสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพจากทุนสินเชื่อนโยบายสังคม

กรณีตัวอย่างที่พบเห็นได้ทั่วไปคือครอบครัวของนายโฮ วัน หงิญ (เกิดปี พ.ศ. 2535) ในหมู่บ้านซาดุง ตำบลเฮืองเวียด อำเภอเฮืองฮวา หลังจากแต่งงานและย้ายออกไป เขาได้ให้กำเนิดบุตรคนแรกที่พิการ ขณะเดียวกัน พื้นที่ที่ครอบครัวของนายหงิญอาศัยอยู่เป็นพื้นที่ชายแดนที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ชีวิตความเป็นอยู่จึงยากลำบากอย่างยิ่ง ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 เขาสามารถกู้เงิน 20 ล้านดองจากแหล่งทุนครัวเรือนที่ยากจน ณ สำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคมประจำเขต เพื่อซื้อวัว 2 ตัว นั่นคือทรัพย์สินและแหล่งยังชีพชิ้นแรกของทั้งคู่

ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 ในฐานะผู้รับผลประโยชน์จากโครงการสินเชื่อการผลิตตามมติ 2085/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี ที่อนุมัตินโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2560 - 2563 นาย Nghinh สามารถกู้ยืมเพิ่มเติมได้อีก 80 ล้านดองในอัตราดอกเบี้ย 3.3% ต่อปี (เท่ากับ 1/2 ของอัตราดอกเบี้ยสำหรับครัวเรือนยากจน)

ด้วยประสบการณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ที่สั่งสมมาอย่างยาวนาน ทั้งคู่จึงตัดสินใจใช้เงินทุนนี้ไปลงทุนในการเลี้ยงควาย ด้วยความขยันหมั่นเพียรและความสามารถในการคำนวณเพื่อชำระคืนเงินกู้ธนาคาร ภายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 คุณเหงิญยังคงกู้เงินจากเงินทุนนี้ต่อไปอีก 100 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนการสร้างงาน รักษา และแก้ปัญหาการจ้างงานให้กับชนกลุ่มน้อยที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ด้วยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ 3.98% ต่อปี (เท่ากับครึ่งหนึ่งของอัตราดอกเบี้ยสำหรับครัวเรือนที่ยากจน) เงินทุนนี้จึงนำไปลงทุนในการขยายรูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์และการปลูกป่าเพื่อการผลิต

ด้วยเงินกู้ 3 ก้อน รวม 200 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคม คุณเหงิญจึงได้พัฒนารูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์ ประกอบด้วย วัว 4 ตัว ควาย 15 ตัว แพะ 10 ตัว และปลูกต้นคาจูพุต 5 เฮกตาร์ ปัจจุบัน ป่าคาจูพุตยังไม่ถูกตัด แต่ฝูงปศุสัตว์เหล่านี้ทำให้ครอบครัวมีรายได้เฉลี่ยมากกว่า 50 ล้านดองต่อปี ในปี พ.ศ. 2562 คุณเหงิญได้ยื่นขอสินเชื่อเพื่อหลีกหนีความยากจน แต่เนื่องจากครอบครัวมีลูกคนแรกที่พิการ หน่วยงานท้องถิ่นจึงถือว่าเขาเป็นครอบครัวที่ยากจน จึงมีเงื่อนไขในการรักษาพยาบาลลูก

“ด้วยสินเชื่อพิเศษจากธนาคารประกันสังคม ผมและภรรยาสามารถเลี้ยงชีพ มีงานทำ และมีรายได้ที่มั่นคง ชีวิตครอบครัวผมง่ายขึ้นกว่าเดิมมาก ผมและภรรยาจะเก็บเงินไว้จ่ายดอกเบี้ย ฝากเงินเข้ากลุ่มสินเชื่อเป็นประจำทุกเดือน และเก็บเงินไว้จ่ายต้นเงินทีละน้อย” หงินห์เล่า

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ธนาคารนโยบายสังคม สาขา กวางจิ ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับองค์กรทางสังคมและการเมืองที่ได้รับความไว้วางใจ จัดตั้งเครือข่ายกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อเพื่อช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงนโยบายสินเชื่อพิเศษของรัฐได้ทันที ณ ที่อยู่อาศัย รวดเร็ว ง่ายดาย ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย จนถึงปัจจุบัน สินเชื่อนโยบายสังคมได้ "ครอบคลุม" 100% ของตำบล ตำบล และเมืองต่างๆ ในพื้นที่ ซึ่งสาขาได้มุ่งเน้นให้ความสำคัญกับเงินทุนสำหรับประชาชนในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และด้อยโอกาสอย่างยิ่ง

จนถึงปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดมีครัวเรือนชนกลุ่มน้อย 2.3 พันครัวเรือนที่เข้าถึงสินเชื่อพิเศษจากธนาคาร ไม่เพียงแต่นายหงิงห์เท่านั้น แต่ยังมีครัวเรือนจำนวนมากที่ได้กู้ยืมเงินทุนจากโครงการสินเชื่อพิเศษ 2 ถึง 3 โครงการ เพื่อลงทุนในภาคเกษตรกรรมและป่าไม้ การเลี้ยงควายและโค การก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือน การผลิตน้ำสะอาด สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม และการสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของบุตรหลาน... สิ่งเหล่านี้จะช่วยพัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิต เปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้และวิธีการผลิต ช่วยเหลือครัวเรือนยากจน โดยเฉพาะครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ยากลำบาก ให้สามารถพัฒนาเศรษฐกิจของครอบครัวอย่างค่อยเป็นค่อยไปและมั่งคั่งอย่างถูกกฎหมาย

เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของทุนนโยบายสังคมในพื้นที่ด้อยโอกาส พื้นที่ห่างไกล ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา ในอนาคตอันใกล้นี้ ธนาคารนโยบายสังคมแห่งจังหวัดจะยังคงสั่งให้สำนักงานธุรกรรมประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงาน และองค์กรทางสังคม-การเมือง เพื่อดำเนินกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างมีประสิทธิผลต่อไป

สาขาจะให้ความสำคัญกับการจัดสรรทุนสินเชื่อนโยบายให้กับท้องถิ่นที่มีอัตราครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนสูง ท้องถิ่นที่มีสภาพเศรษฐกิจที่ยากลำบาก และอำเภอยากจน พร้อมทั้งเชื่อมโยงการดำเนินการโครงการสินเชื่อทางสังคมกับรูปแบบการผลิตและธุรกิจที่มีประสิทธิผลให้สอดคล้องกับกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ห่างไกล โดดเดี่ยว และพื้นที่ด้อยโอกาสโดยเฉพาะ

ทุย ง็อก

ที่มา: https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm