การนำสัญญาอิเล็กทรอนิกส์มาใช้อย่างครอบคลุมช่วยให้ประเทศประหยัดเงินได้ 50,000 - 70,000 พันล้านบาทต่อปี

เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม ณ กรุงฮานอย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้จัดงานฟอรัมเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ ภายใต้หัวข้อ "การพัฒนาสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่ปลอดภัย"

ในการเปิดฟอรั่ม นายเล ฮวง อ๋านห์ ผู้อำนวยการกรมอีคอมเมิร์ซและ เศรษฐกิจ ดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กระทรวงได้อยู่เคียงข้างธุรกิจและองค์กรต่างๆ ในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลมาโดยตลอด โดยผ่านการดำเนินการตามนโยบายเพื่อพัฒนาตลาดอีคอมเมิร์ซที่มีการแข่งขันอย่างแข็งแกร่ง สร้างระบบนิเวศเพื่อสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ในการนำอีคอมเมิร์ซไปใช้กับกิจกรรมทางธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับเทรนด์ธุรกิจและเทคโนโลยีใหม่ๆ

คุณอ๋านห์ เน้นย้ำว่า ในบริบทของตลาดโลกที่ผันผวนอย่างต่อเนื่อง ความสามารถในการปรับตัวและพร้อมรับการเปลี่ยนแปลงคือกุญแจสำคัญสู่การพัฒนาธุรกิจอย่างยั่งยืน อีคอมเมิร์ซได้กลายเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญในเศรษฐกิจดิจิทัล ด้วยอัตราการเติบโตที่น่าประทับใจถึง 25% ในปี 2566 และคาดว่าจะมีสัดส่วน 10% ของยอดค้าปลีกทั้งหมดภายในปี 2568 กระบวนการนี้ไม่เพียงแต่เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ปรับตัวได้อย่างรวดเร็วและก้าวไปข้างหน้าอย่างมั่นคง

ผู้อำนวยการกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เล ฮวง อวนห์ กล่าวในงานนี้ (ที่มา: กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

คุณเล ฮวง อวน กล่าวว่า สัญญาเป็นรูปแบบพื้นฐานของการแสดงออกถึงความสัมพันธ์ทางแพ่งและพาณิชย์ และเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการทำธุรกรรมในชีวิตทางสังคมและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ดังนั้น การทำสัญญาในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์จึงเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังที่ปรากฏในกฎหมายต้นแบบว่าด้วยพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ของสหประชาชาติ (UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce) และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการทำสัญญาโดยใช้เอกสารอิเล็กทรอนิกส์

พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548 และพระราชกฤษฎีกา 52/2556/ND-CP ว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ ยังกำหนดกฎเกณฑ์พื้นฐานเพื่อให้แน่ใจว่าสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์มีมูลค่าทางกฎหมาย รวมถึงประเด็นการพิสูจน์ความถูกต้องของสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

บทบาทขององค์กรข้างต้นคือการรับรองว่าด้านเทคนิคของกระบวนการลงนามสัญญา/ข้อตกลงทางอิเล็กทรอนิกส์ในสภาพแวดล้อมออนไลน์มีความปลอดภัย องค์กร CeCA จะจัดหาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเพื่อช่วยให้ธุรกิจและบุคคลทั่วไปสามารถใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการปกป้องด้วยเทคโนโลยีการตรวจสอบสิทธิ์และความน่าเชื่อถือ โดยมุ่งเน้นการเชื่อมต่อทางเทคนิคและการสนับสนุนบุคคลที่สาม เช่น หน่วยงานด้านภาษี ธนาคาร สถาบันการเงิน และหน่วยงานระงับข้อพิพาท ในการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง องค์กรเหล่านี้มีบทบาทในการปกป้องคุณค่าทางกฎหมายของสัญญาอิเล็กทรอนิกส์และสร้างความน่าเชื่อถือให้กับฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วม ซึ่งรวมถึงบุคคลและธุรกิจ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 ถึง พ.ศ. 2567 กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลได้สนับสนุน CeCAs ให้เชื่อมต่อกับศูนย์พัฒนาสัญญาอิเล็กทรอนิกส์เวียดนาม (Vietnam Electronic Contract Development Axis) เพื่อให้บริการรับรองสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ สถิติจนถึงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 แสดงให้เห็นว่ามีวิสาหกิจ 48,533 แห่งที่ใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรอง จำนวนสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรองทั้งหมดที่ศูนย์พัฒนาสัญญาอิเล็กทรอนิกส์บันทึกไว้คือ 490,471 สัญญา

กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล ระบุว่าสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของการดำเนินธุรกิจ จะได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพและรับประกันว่ามีมูลค่าเทียบเท่ากับสำเนาเอกสาร/ต้นฉบับในการทำธุรกรรม เนื่องจากสัญญาเหล่านี้ได้รับการรับรองความถูกต้อง ณ เวลาที่ลงนาม ธุรกิจและบุคคลจึงไม่ต้องรอหรือเดินทางเพื่อลงนามให้เสร็จสมบูรณ์ และไม่จำเป็นต้องร้องขอการรับรองความถูกต้องเมื่อจำเป็นสำหรับบุคคลที่สาม นอกจากนี้ ผู้บริโภคและบุคคลยังได้รับสิทธิและความเป็นธรรมเมื่อเกิดข้อร้องเรียนและข้อพิพาท

“การนำสัญญาอิเล็กทรอนิกส์มาใช้อย่างครอบคลุมจะช่วยให้ประเทศประหยัดค่าใช้จ่ายได้ 50,000 - 70,000 พันล้านดองต่อปี ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการพิมพ์เอกสาร ค่าจัดส่ง และการเก็บรักษาเอกสารและบันทึกที่เป็นกระดาษตามเวลาที่กำหนด ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการลงนามในสัญญา การตรวจสอบประวัติการทำธุรกรรม และชื่อเสียงในการทำธุรกรรมกับหน่วยงานบริหารจัดการ หรือสถาบันการเงินและธนาคาร” คุณอ๋านห์ กล่าว

จากข้อมูลของ E-commerce White Book พบว่าอัตราของธุรกิจที่ใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจาก 29% เป็น 42% ในปี 2020-2022 อย่างไรก็ตาม อัตราดังกล่าวลดลงเหลือ 41% ในปี 2023

นายโด เค่อ กง ผู้อำนวยการศูนย์ธุรกิจลายเซ็นดิจิทัลและสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ VNPT ยอมรับว่ามีลูกค้าบางรายที่กังวลและไม่ใช้บริการสัญญาอิเล็กทรอนิกส์อีกต่อไป แม้ว่าพวกเขาจะตระหนักดีว่าสัญญาอิเล็กทรอนิกส์นำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและเชิงพาณิชย์อย่างชัดเจนก็ตาม

พิธีลงนามข้อตกลงความร่วมมือเพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ที่ปลอดภัยเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (ที่มา: กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

จากการสอบสวน หน่วยงานนี้พบว่ามีอุปสรรคทางกฎหมายมากมาย เช่น การไม่ยอมรับและรับทราบมูลค่าของสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์จากบุคคลที่สาม เช่น กระทรวงการคลัง ศุลกากร ภาษี ธนาคาร... ขาดแนวปฏิบัติและข้อบังคับเกี่ยวกับการสรุปและดำเนินการตามสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ในแต่ละสาขาเฉพาะ

ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์มีข้อกำหนดที่ชัดเจนเกี่ยวกับมูลค่าของสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ แต่น่าเศร้าที่ลูกค้าของเรานำสัญญาอิเล็กทรอนิกส์มาที่กระทรวงการคลังเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการชำระเงินให้เป็นไปตามกฎระเบียบของรัฐ แต่เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังยังคงกำหนดให้มีสัญญากระดาษแนบมากับเอกสาร” นาย Cong กล่าว

นายเหงียน ดัง เตรียน ผู้แทนบริษัทเวียตเทล เทเลคอม คอร์ปอเรชั่น (Viettel Telecom) เน้นย้ำถึงบทบาทของลายเซ็นดิจิทัลและการระบุตัวตนที่แท้จริงในการรับรองความปลอดภัยและป้องกันการฉ้อโกงในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากปัจจุบันการลงนามในระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้รับความนิยมมากขึ้น เราจึงจำเป็นต้องระมัดระวังมากขึ้น

“การใช้ลายเซ็นดิจิทัลจากองค์กรที่มีใบอนุญาตและมีชื่อเสียงจะช่วยปกป้องสิทธิของลูกค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อลายเซ็นดิจิทัลมีตราประทับเวลาและการระบุตัวตน eKYC แนบมาด้วยในขณะที่ลงนาม ซึ่งทั้งธุรกิจและบุคคลที่เข้าร่วมลงนามเอกสารหรือสัญญาในระบบอิเล็กทรอนิกส์จะรู้สึกปลอดภัยมากกว่าการใช้สำเนากระดาษแบบดั้งเดิม” นายเทรียน กล่าว

ในการประชุมครั้งนี้ ภาคธุรกิจที่เข้าร่วมเห็นพ้องต้องกันว่านโยบายที่เกี่ยวข้องกับสัญญาอิเล็กทรอนิกส์จำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ปัญหาต่างๆ เช่น ต้นทุนที่สูง ขั้นตอนที่ซับซ้อน และการยอมรับที่จำกัดจากบุคคลที่สาม (เช่น หน่วยงานด้านภาษี ธนาคาร ฯลฯ) ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ

ดังนั้น ภาคธุรกิจจึงคาดหวังให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกเอกสารที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานทางเทคนิคในเร็วๆ นี้ เพื่อให้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการยอมรับจากบุคคลที่สาม รวมถึงเพิ่มการสนับสนุนและอำนวยความสะดวกให้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์กลายเป็นเครื่องมือการทำธุรกรรมยอดนิยม ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการทางธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมความโปร่งใสและความปลอดภัยในการทำธุรกรรม ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและสร้างหลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนในสภาพแวดล้อมเศรษฐกิจดิจิทัล

ที่มา: https://baoquocte.vn/bo-cong-thuong-ung-dung-hop-dong-dien-tu-toan-dien-giup-dat-nuoc-tiet-kiem-50000-70000-tynam-290285.html