ยูเครนตัดสัญญาก๊าซกับรัสเซีย

การตัดสินใจอันเด็ดขาดของยูเครนที่จะยกเลิกสัญญาขนส่งก๊าซกับรัสเซียจะสร้างความยากลำบากให้กับทั้งสามฝ่าย อย่างไรก็ตาม ทำไมเคียฟยังคงมุ่งมั่นที่จะคง "เส้นแดง" ไว้?

ยูเครนประกาศว่าจะไม่ต่อสัญญาขนส่งก๊าซจากรัสเซียซึ่งจะหมดอายุในสิ้นปี 2567 (ที่มา: รอยเตอร์)

ในงานแถลงข่าวร่วมกับ นายกรัฐมนตรี สโลวาเกีย โรเบิร์ต ฟิโก เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ณ กรุงเคียฟ นายกรัฐมนตรีเดนิส ชมีฮาลของยูเครน ประกาศว่าประเทศของเขาจะไม่ต่อสัญญาการขนส่งก๊าซของรัสเซียเมื่อสัญญาสิ้นสุดลงในช่วงปลายปี 2567

ตามที่นายกรัฐมนตรี Shmyhal กล่าว เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศคือการคว่ำบาตรก๊าซของรัสเซีย ซึ่งจะทำให้เครมลินไม่ได้รับกำไรจากการขายสินค้าโภคภัณฑ์นี้

“เราขอเรียกร้องให้ประเทศในยุโรปทุกประเทศยุติการใช้น้ำมันและก๊าซของรัสเซียโดยสิ้นเชิง เราเข้าใจถึงการพึ่งพาทรัพยากรดังกล่าวของบางประเทศ แต่เราเชื่อมั่นในการกระจายแหล่งผลิต” นายชไมฮาลกล่าวเน้นย้ำ

ในเดือนธันวาคม 2562 บริษัทพลังงานแห่งชาตินาฟโตกาซของยูเครน และบริษัทก๊าซพรอมของรัสเซีย ได้ลงนามข้อตกลงการขนส่งก๊าซธรรมชาติ ภายใต้สัญญานี้ ยูเครนจะขนส่งก๊าซธรรมชาติจากรัสเซีย 40,000 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2567 นี่เป็นสัญญาเชิงพาณิชย์ฉบับเดียวที่เหลืออยู่ระหว่างสองประเทศ และมีกำหนดจะหมดอายุในปลายปี 2567

“ความปวดหัว” ของสหภาพยุโรป

ปริมาณก๊าซที่รัสเซียส่งไปยังยุโรปผ่านยูเครนนั้นค่อนข้างน้อย ในปี 2023 รัสเซียส่งก๊าซประมาณ 15 พันล้านลูกบาศก์เมตร (bcm) ผ่านยูเครน ซึ่งคิดเป็นเพียง 8% ของปริมาณก๊าซที่เครมลินส่งไปยังยุโรปผ่านเส้นทางต่างๆ ในช่วงปี 2018-2019

มอสโกใช้เวลาครึ่งศตวรรษในการสร้างส่วนแบ่งตลาดก๊าซในยุโรป แต่กลับสูญเสียส่วนแบ่งตลาดให้กับคู่แข่งอย่างนอร์เวย์ สหรัฐอเมริกา และกาตาร์ นับตั้งแต่การแทรกแซง ทางทหาร ในยูเครนในปี 2565 นับตั้งแต่นั้นมา สหภาพยุโรป (EU) ได้ใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดเพื่อลดการพึ่งพาก๊าซจากรัสเซีย

รัสเซียส่งก๊าซไปยังยุโรปผ่านท่อส่งอูเรนกอย-โปมารี-อุซโกรอด ก๊าซนี้ขนส่งจากไซบีเรียผ่านเมืองซูดจา ซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังทหารยูเครน ในเขตเคิร์สก์ของรัสเซีย จากนั้นก๊าซจะไหลผ่านยูเครนไปยังสโลวาเกีย

ในสโลวาเกีย ท่อส่งก๊าซแยกออกเป็นสาขาไปยังสาธารณรัฐเช็กและออสเตรีย

จนถึงขณะนี้ ออสเตรียยังคงได้รับก๊าซส่วนใหญ่ผ่านทางยูเครน ในขณะที่รัสเซียคิดเป็นประมาณสองในสามของการนำเข้าก๊าซของฮังการี

ในขณะเดียวกัน สโลวาเกียซื้อก๊าซจาก Gazprom บริษัทพลังงานยักษ์ใหญ่ของรัสเซียประมาณ 3 พันล้านลูกบาศก์เมตรในแต่ละปี ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการประมาณสองในสาม สาธารณรัฐเช็กเกือบจะตัดการนำเข้าก๊าซจากมอสโกทั้งหมดเมื่อปีที่แล้ว

ราคาก๊าซในกลุ่มประเทศสมาชิก 27 ประเทศพุ่งสูงขึ้นในปี 2565 แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ เนื่องจากมอสโกลดปริมาณการส่งก๊าซไปยังยุโรปเพื่อตอบโต้มาตรการคว่ำบาตรจากปฏิบัติการทางทหาร ราคาก๊าซที่พุ่งสูงขึ้นจะไม่เกิดขึ้นซ้ำอีกหากข้อตกลงการขนส่งระหว่างรัสเซียและยูเครนหมดอายุลง เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปและผู้ค้าระบุว่า เนื่องจากปริมาณก๊าซที่ไหลผ่านยุโรปมีน้อย และภูมิภาคนี้มีความพร้อมแล้ว

อย่างไรก็ตาม นักสังเกตการณ์บางรายตั้งข้อสังเกตว่า แม้ปริมาณก๊าซของรัสเซียที่ขนส่งไปยังยุโรปผ่านยูเครนจะไม่มาก แต่ก็ยังคงเป็น "ปัญหาใหญ่" สำหรับภูมิภาคนี้ สมาชิกหลายประเทศ เช่น ฝรั่งเศสและเยอรมนี ได้ประกาศว่าจะยุติการซื้อก๊าซจากรัสเซีย แต่สำหรับสโลวาเกีย ฮังการี และออสเตรีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับมอสโกมากกว่า ปัญหานี้ไม่ง่ายอย่างที่คิด

ประเทศต่างๆ ที่ยังคงรับก๊าซจากรัสเซียกล่าวว่าก๊าซนี้เป็นเชื้อเพลิงที่มีราคาถูกที่สุด

เจมส์ ฮิลล์ ซีอีโอของ MCF Energy (แคนาดา) ยืนยันว่านี่เป็นการเคลื่อนไหวที่กล้าหาญของยูเครน แต่ก็ถือเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับยุโรปเช่นกัน อุปทานก๊าซของยุโรป "อาจตกอยู่ในความเสี่ยง"

สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ยังระบุด้วยว่า การสิ้นสุดการขนส่งของยูเครนจะบังคับให้ยุโรปต้องพึ่งพาแหล่งสำรองและแหล่งพลังงานทางเลือกมากขึ้น โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ส่งผลให้มีความต้องการแหล่งสำรองเพิ่มเติมเพิ่มมากขึ้น

ราคาแก๊สในสหภาพยุโรปพุ่งสูงขึ้นในปี 2565 แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ เนื่องจากรัสเซียลดปริมาณการส่งแก๊สไปยังยุโรปเพื่อตอบโต้มาตรการคว่ำบาตรที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการทางทหารพิเศษ (ที่มา: รอยเตอร์)

โจมตีรัสเซียหนักเลยเหรอ?

ตามการคำนวณของ รอยเตอร์ รัสเซียมีรายได้มากกว่า 3 พันล้านดอลลาร์จากการขายก๊าซผ่านยูเครน โดยอิงจากราคาก๊าซเฉลี่ย 200 ดอลลาร์ต่อ 1,000 ลูกบาศก์เมตร

นายเจมส์ ฮิล ยังกล่าวอีกว่า หากเคียฟตัดสินใจยกเลิกสัญญาเชิงพาณิชย์ฉบับสุดท้ายกับมอสโก ก๊าซพรอมจะสูญเสียรายได้จากสัญญานี้เกือบ 7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งถือเป็นความเสียหายร้ายแรงต่อประเทศ

ขณะเดียวกันในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 โฆษกของเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ เปิดเผยว่าประเทศมีแผนที่จะรับมือกับการหยุดชะงักของการไหลของก๊าซเมื่อสัญญาไม่ได้รับการต่ออายุ

“หากยูเครนตัดสินใจไม่ขยายข้อตกลงการขนส่งก๊าซ จะส่งผลเสียร้ายแรงต่อผลประโยชน์ของผู้บริโภคในยุโรป ซึ่งยังคงพร้อมที่จะซื้อก๊าซจากรัสเซียจำนวนมากในราคาที่เอื้อมถึง ถูกกว่าก๊าซจากแหล่งอื่น โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกา” Dmitry Peskov กล่าวยืนยัน

มอสโกยังประกาศความพร้อมที่จะขยายข้อตกลงการขนส่ง แต่เคียฟได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าจะไม่ทำเช่นนั้น

ยูเครนยึดมั่นกับ "เส้นแดง" อย่างเหนียวแน่น

สำนักข่าว บลูมเบิร์ก รายงานว่า สำหรับยูเครน ความจริงอันเลวร้ายสำหรับเคียฟก็คือไม่มีใครต้องการการขยายสัญญาการขนส่งก๊าซมากเท่ากับที่เป็นอยู่

ในทางการเงิน ยูเครนมีความเสี่ยงที่จะสูญเสียรายได้ค่าธรรมเนียมการขนส่งถึง 800 ล้านดอลลาร์ต่อปี ตามการประมาณการของ Mykhailo Svyshcho นักวิเคราะห์จาก ExPro Consulting ในกรุงเคียฟ

สำนักข่าวเอเอฟพีรายงานว่า แม้ว่ายูเครนต้องการรักษาเครือข่ายนี้ไว้จริงๆ แต่ยูเครนก็ยังคงรักษา "เส้นแดง" กับรัสเซียอย่างต่อเนื่อง

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี เคยประกาศหลายครั้งว่าจะตัดรัสเซียออกจากเครือข่ายการขนส่งของประเทศ เพื่อตัดการไหลเวียนของเงินไปยังเครมลิน แต่เคียฟกลับมองหาซัพพลายเออร์รายอื่นแทน

ประเทศดังกล่าวได้เจรจาเรื่องการขนส่งกับอาเซอร์ไบจาน ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้จัดหาก๊าซให้กับ 8 ประเทศในยุโรป แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมจากผู้ค้าให้หารือ

ในความเป็นจริง แม้จะมีสัญญาฉบับใหม่ การผลิตก๊าซของอาเซอร์ไบจานก็ยังไม่เพียงพอที่จะทดแทนก๊าซของรัสเซียได้ทั้งหมดในช่วงสั้นๆ

เนื่องจากอุปทานและอุปสงค์พลังงานทั่วโลก ยังคงสมดุลกันอย่างเหนียวแน่น การสูญเสียเส้นทางผ่านยูเครนจึงมีความเสี่ยงอย่างยิ่งที่จะทำให้เกิดความผันผวนในตลาดยุโรป ยูเครนจะ “หมุนวงล้อ” ในช่วงเวลาที่เหลือของปีเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาเพิ่มเติมสำหรับตัวเอง ยุโรป และรัสเซียหรือไม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/ukraine-cat-hop-dong-khi-dot-voi-nga-con-dau-dau-moi-cua-chau-au-kiev-co-that-su-muon-dieu-nay-289389.html