ในการหารือที่รัฐสภา ผู้แทนทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่านโยบายการลงทุนโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองนั้นมีความจำเป็น ถูกต้อง และสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน จากนั้นรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม เจิ่น ฮ่อง มิง ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนได้หยิบยกขึ้นมา
วางคำสั่งซื้อธุรกิจอย่างกล้าหาญและมุ่งมั่นในส่วนแบ่งการตลาด
ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ต่อเนื่องจากสมัยประชุมเดิม รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง
ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) แนะนำว่าจำเป็นต้องเน้นย้ำการจัดลำดับความสำคัญของคำสั่งและการมอบหมายงานให้กับวิสาหกิจในประเทศมากขึ้น
เมื่อกดปุ่มพูดครั้งแรก ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) ประเมินว่าโครงการนี้มีศักยภาพที่จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพสูง เนื่องจากเป็นเส้นทางรถไฟที่เชื่อมต่อระหว่างเส้นทางจากลาวไก - ฮานอย - ไฮฟอง
ขณะเดียวกัน ยังเป็นเส้นทางเศรษฐกิจที่สำคัญเป็นอันดับสองรองจากเส้นทางเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ โดยมีปริมาณการขนส่งสินค้าสูงมาก เส้นทางนี้ผสมผสานการขนส่งสองรูปแบบ ทั้งการขนส่งสินค้าและผู้โดยสาร จึงมีประโยชน์อย่างยิ่ง
นอกจากนี้ เมื่อสร้างเสร็จแล้ว เส้นทางดังกล่าวจะเชื่อมต่อกับทางรถไฟของจีน ช่วยเชื่อมต่อสินค้าและผู้โดยสารในประเทศและต่างประเทศ
จากการวิเคราะห์ข้างต้น ท่านได้เสนอแนะว่าโครงการนี้ควรให้ความสำคัญกับการจัดลำดับความสำคัญของคำสั่งซื้อและการมอบหมายงานให้วิสาหกิจในประเทศมากขึ้น เช่น การก่อสร้างถนน สะพาน อุโมงค์ การผลิตราง และการสร้างตู้รถไฟ ผู้แทนฯ ระบุว่า ในการประชุมกับนายกรัฐมนตรี วิสาหกิจทุกแห่งยืนยันว่าสามารถทำได้หากรัฐบาลออกคำสั่ง
“เมื่อรัฐบาลสั่งซื้อสินค้าจากภาคธุรกิจ เรายอมรับว่าต้นทุนเริ่มต้นอาจสูงกว่าการซื้อจากต่างประเทศ แต่หลังจากนั้น เงินลงทุนทั้งหมดจะกลายเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจภายในประเทศและช่วยส่งเสริมการเติบโตของ GDP”
“หากเรานำเข้าเทคโนโลยีจากต่างประเทศ เงินลงทุนจะไหลออกมาและเราจะไม่มีอุตสาหกรรมรถไฟเลย” นายเกืองกล่าว
นอกจากการวางคำสั่งซื้ออย่างกล้าหาญแล้ว นายเกืองยังกล่าวอีกว่ารัฐบาลจะต้องมุ่งมั่นต่อส่วนแบ่งทางการตลาดด้วย
“หากสายการผลิตนี้เสร็จสมบูรณ์โดยไม่สั่งซื้อสายการผลิตเพิ่มเติม ธุรกิจต่างๆ ก็ไม่สามารถลงทุนซื้อเทคโนโลยีจำนวนมากได้ ธุรกิจต่างๆ จะสามารถรู้สึกมั่นใจในการลงทุนได้ก็ต่อเมื่อมีความมุ่งมั่น” คุณเกืองกล่าว
ผู้แทน Tran Van Tien (Vinh Phuc) กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย
ผู้แทน Tran Van Tien (Vinh Phuc) แสดงความคิดเห็นเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล
ในส่วนของเทคโนโลยีของโครงการนั้น ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นเส้นทางรถไฟระหว่างประเทศระหว่างเวียดนามและจีน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าการเลือกใช้เทคโนโลยีรถไฟและไฟฟ้าเหมาะสมกับเทคโนโลยีรถไฟของจีนหรือไม่
ผู้แทนเสนอแนะว่าควรให้ความสนใจในการเชื่อมต่อสถานีกับถนนและเส้นทางที่มีอยู่ในการวางแผนท้องถิ่น
พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนตำแหน่งที่ตั้งและหน้าที่ของแต่ละสถานีให้สอดคล้องกับการวางผังท้องถิ่นที่ทางรถไฟวิ่งผ่าน ให้มีการเชื่อมโยงการจราจร ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น
เสนอเพิ่มนโยบายอีก 2 ข้อ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า
เมื่อเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Sung A Lenh (Lao Cai) กล่าวว่านี่เป็นการตัดสินใจที่สำคัญในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคเหนือทั้งหมด
ผู้แทน Sung A Lenh (Lao Cai) พูด
ผู้แทนยืนยันว่านี่เป็นเส้นทางคมนาคมที่สำคัญที่เชื่อมโยงการค้าและเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคเศรษฐกิจของเวียดนามและของโลก เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้กับการพัฒนาการค้า การท่องเที่ยว การบริการ ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ ลดปริมาณการจราจรบนถนน ปกป้องสิ่งแวดล้อม มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน อีกทั้งยังให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
เพื่อให้แน่ใจว่ามีความคืบหน้าตามที่เสนอ ผู้แทนเสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลพิจารณาเพิ่มกลไกนโยบายสองประการ
ประการแรก คือ การสนับสนุนให้ประชาชนมีความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยและการผลิต โดยให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสามารถตัดสินใจเชิงรุกเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนและระดับการสนับสนุนสำหรับแต่ละกรณีเฉพาะตามสถานการณ์จริงในท้องถิ่นตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
นอกจากนี้ นโยบายดังกล่าวยังอนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดำเนินการวางแผนที่เกี่ยวข้องกับโครงการได้ทันที
การเร่งความก้าวหน้าในการลงทุนมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโต
ในรายงานการชี้แจง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh ขอบคุณผู้แทนสำหรับความคิดเห็นและการมีส่วนร่วม และกล่าวว่าเขาจะรับฟังและแก้ไขอย่างเต็มที่
สำหรับเส้นทางโครงการ รัฐมนตรีกล่าวว่า ได้มีการศึกษาและคัดเลือกเส้นทางแล้ว เพื่อให้ได้เส้นทางที่สั้นและตรงที่สุด หน่วยงานร่างได้ทำงานร่วมกับ 9 ท้องถิ่นเพื่อตกลงแผนเส้นทาง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นที่เป็นข้อกังวลต่อผู้แทน
สิ่งก่อสร้างบนเส้นทางนี้ต้องได้รับการออกแบบให้สามารถรองรับน้ำหนักบรรทุกได้ และเป็นไปตามมาตรฐานการออกแบบทั้งระดับชาติและนานาชาติ รายงานฉบับนี้ได้ศึกษาและกล่าวถึงทางข้ามระดับที่มีถนนหลายสาย
รัฐมนตรีเผยเส้นทางทั้งหมดใช้โครงสร้างสะพาน 29% โครงสร้างอุโมงค์ 7% และโครงสร้างทางมากกว่า 60%
สิ่งอำนวยความสะดวกของสถานีได้รับการจัดเตรียมตามแผนงาน ตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง เหมาะสมกับสภาพธรรมชาติของพื้นที่ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นเมื่อต้องมีการค้าขายสินค้า
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เจิ่น ฮอง มิง กล่าวถึงประเด็นที่ผู้แทนส่วนใหญ่กังวลมากที่สุด ซึ่งก็คือการลงทุนทั้งหมด ว่าตามมาตรฐานแล้ว ราคาต่อหน่วยในการออกแบบเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 8.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับเส้นทางทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ราคานี้รวมค่าก่อสร้าง ค่าอุปกรณ์ ค่าเคลียร์พื้นที่ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ
หากหักค่าใช้จ่ายในการรื้อถอนที่ดินและค่าใช้จ่ายอื่นๆ แล้ว อัตราการลงทุนจะอยู่ที่ 15.97 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อกิโลเมตร เมื่อเทียบกับเส้นทางรถไฟสายใหม่ล่าสุดของลาวจากเวียงจันทน์ไปยังบ่อเต็น ซึ่งมีความยาว 418 กิโลเมตร ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 5.96 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และอัตราการลงทุนที่แปลงแล้วอยู่ที่ 16.77 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อกิโลเมตร
ดังนั้นจะเห็นได้ว่าอัตราการลงทุนของเราต่ำกว่าเล็กน้อยและค่อนข้างสมเหตุสมผลเมื่อเทียบกับราคาหน่วยในภูมิภาคและในประเทศ
ส่วนความสามารถในการสร้างสมดุลแหล่งทุน ให้มีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในการใช้ทุน รายงานได้เสนอให้รวมแหล่งทุนในประเทศ เงินกู้ต่างประเทศ และแหล่งทุนตามกฎหมายอื่นๆ
ในส่วนของการรักษาความมั่นคงของหนี้สาธารณะ ขณะนี้ กระทรวงการคลังคำนวณว่า หากเพดานหนี้สาธารณะมีผลบังคับใช้ อาจเพิ่มขึ้นได้ 1.4-1.5% ของ GDP อย่างไรก็ตาม ในช่วงปี 2569-2574 หากการเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นเลขสองหลัก เพดานหนี้สาธารณะจะลดลง
สำหรับกลไกนโยบายเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินโครงการ โครงการนี้มีกำหนดการเร่งด่วนและมีขนาดใหญ่ หากดำเนินการตามสภาพการณ์ปัจจุบัน อาจไม่บรรลุความก้าวหน้าตามที่ต้องการ
ขณะเดียวกัน ภายใต้นโยบายการเติบโตสองหลักของพรรคในช่วงปี 2569-2573 การเร่งดำเนินโครงการลงทุนจะเป็นแรงผลักดันให้มีส่วนสนับสนุนการเติบโต
โดยอิงจากการศึกษาแนวทางนโยบายที่ได้รับอนุมัติสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง ความคิดเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ ข้อสรุปของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และความคิดเห็นของผู้แทน หน่วยงานร่างได้ใช้แนวทางนโยบายที่รัฐสภาอนุมัติสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง 15 ประการ และเพิ่มกลไกและนโยบายอีก 3 ประการ
“เกี่ยวกับนโยบายการยกเว้นความรับผิด เราจะรับฟังความคิดเห็นของผู้แทน” รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าว
เขาอธิบายเพิ่มเติมว่านโยบายนี้ได้รับการนำเสนอเพื่อสร้างสถาบันข้อสรุปที่ 14 ของคณะกรรมการกลางในปี 2564 เกี่ยวกับนโยบายในการส่งเสริมและปกป้องแกนนำที่มีพลวัตและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ร่วมกัน และจำกัดการยกเว้นความรับผิดชอบสำหรับผู้ที่ให้คำแนะนำและออกนโยบาย ไม่ใช่สำหรับผู้ดำเนินโครงการทั้งหมด
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tuong-minh-nhieu-van-de-lien-quan-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-192250215180848746.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)