บ่ายวันที่ 10 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข)
พลโทเหงียน ไห่ จุง ผู้อำนวยการกรมตำรวจกรุงฮานอย แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของร่วมกัน การจัดการ และผลประโยชน์ของกลุ่มในภาคการธนาคาร โดยเฉพาะการระดมเงินทุนสำหรับการให้สินเชื่อระหว่างบริษัทต่างๆ ในระบบนิเวศของกลุ่ม เศรษฐกิจ เอกชน
ตามที่เขากล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ปรับลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของของบุคคล องค์กรสาธารณะ สถาบันสินเชื่อ ฯลฯ เพื่อช่วยให้โครงสร้างผู้ถือหุ้นของธนาคารมีความเปิดกว้างและแข็งแรงมากขึ้น ซึ่งจะช่วยหลีกเลี่ยงไม่ให้สิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองกระจุกตัวอยู่ใน "เจ้านายคนใดคนหนึ่ง" และจำกัดการดำเนินงานขององค์กรให้ให้บริการเฉพาะกับบริษัทและกลุ่มผลประโยชน์ที่อยู่เบื้องหลัง ซึ่งส่งผลเสียต่อธนาคารหรือกลุ่มผู้ถือหุ้นรายย่อย
อย่างไรก็ตาม ตามที่นายตรังกล่าว ในความเป็นจริงแล้ว ยังคงมีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่ได้รับการแต่งตั้งหรือไม่อยู่ในคณะกรรมการบริหาร เพื่อบริหารจัดการ ถือหุ้นควบคุม และดำเนินการด้านธนาคารอยู่
ดังนั้น “กฎระเบียบในร่างใหม่นั้นเป็นเพียงเรื่องเทคนิคเท่านั้น” พลโทเหงียน ไห่ จุง แสดงความคิดเห็น และเสริมว่า จำเป็นต้องเพิ่มกฎระเบียบและเสริมสร้างบทบาทของธนาคารแห่งรัฐเพื่อจำกัดการใช้อำนาจและสิทธิการจัดการของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในทางที่ผิดเพื่อเข้าแทรกแซงการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาและเสนอมาตรการและแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมในการบริหารจัดการและควบคุมการหลบเลี่ยงกฎหมาย โดยใช้นิติบุคคลอื่นๆ จำนวนมากเข้ามาอ้างชื่อหุ้นเพื่อสร้างกลุ่มผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในการดำเนินธุรกิจสถาบันสินเชื่อ
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบว่าด้วยการให้ข้อมูลแก่หน่วยงานป้องกันอาชญากรรมเฉพาะทาง รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ไห่ จุง กล่าวว่าบทบัญญัติของร่างกฎหมายไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านเวลาในทางปฏิบัติของการป้องกันอาชญากรรม โดยเฉพาะการป้องกันอาชญากรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการฉ้อโกงในโลกไซเบอร์ในปัจจุบัน
สถานการณ์อาชญากรรมที่ใช้ไซเบอร์และเทคโนโลยีขั้นสูงในการฉ้อโกง ยึดทรัพย์สิน พนัน จัดการพนัน และฟอกเงินมีความซับซ้อนมาก ส่งผลให้เกิดผลร้ายแรงตามมา เมื่อเกิดอาชญากรรมขึ้น กองกำลังตำรวจจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อตรวจสอบกระแสเงินและอายัดบัญชี
อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันยังไม่สามารถป้องกันการโอนเงินให้กับผู้กระทำความผิดได้อย่างทันท่วงที ดังนั้น พลเอกเหงียน ไห่ จุง จึงกล่าวว่า จำเป็นต้องออกกฎหมายและย่นระยะเวลาการระงับบัญชีลูกค้าเพื่อปราบปรามอาชญากรรม และ รัฐบาล สามารถศึกษากฎหมายโดยละเอียดได้
นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ไห่ จุง กล่าวว่า เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการป้องกันอาชญากรรม จำเป็นต้องทบทวนและออกกฎหมายเกี่ยวกับความชอบธรรมของบัญชีในเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จัดทำและประสานเอกสารแนะนำเพื่อให้มั่นใจว่ามีการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล...
ขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขที่กำหนดให้สถาบันสินเชื่อต้องมีแพลตฟอร์มเทคโนโลยีและสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพในการระบุตัวตนลูกค้าเพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามกฎหมาย โดยกำหนดให้สถาบันสินเชื่อมีหน้าที่ตรวจสอบ ตรวจจับ และประสานงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการกับการละเมิดบัญชีที่ไม่ถูกต้องอย่างเคร่งครัด
นายตรัง กล่าวว่าในการปราบปรามอาชญากรรมระดับสูงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้มีการใช้กลอุบายในการใช้เอกสารปลอมในการเปิดบัญชีเพื่อสร้างความยากลำบากและหลีกเลี่ยงอาชญากรรม
นอกจากนี้ นายเหงียน ไห จุง ยังได้เสนอไม่ให้กำหนดให้ธนาคารแห่งรัฐมีอำนาจในการสอบสวนการละเมิดกฎหมายในภาคการธนาคารอีกด้วย
การเป็นเจ้าของข้ามธนาคารจะต้องยุติลง
โดยอ้างถึงเหตุการณ์ล่าสุดที่ธนาคาร SCB ในเวียดนามและธนาคารอื่นๆ ของสหรัฐฯ รองนายกรัฐมนตรี Trinh Xuan An (Dong Nai) ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาของการป้องกันความเสี่ยงเชิงระบบให้ชัดเจน
นายอันกล่าวว่า แม้ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐมักกล่าวถึงการป้องกันความเสี่ยง แต่ร่างกฎหมายยังมีข้อกำหนดมากมายเพื่อป้องกันความเสี่ยงต่อระบบธนาคาร แต่ “ปัญหาของการเป็นเจ้าของข้ามกันนั้นต้องยุติลง ไม่ใช่แค่จำกัดอยู่เพียงเท่านั้น”
“ทุกคนรู้ ทุกคนรับรู้ แต่การจะเอ่ยชื่อและทำให้ใครอับอายนั้นเป็นเรื่องยาก เนื่องจากความคลุมเครือนี้ นโยบายเฉพาะในกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อปัจจุบันยังไม่เข้มแข็งเพียงพอ เราเน้นที่การลดอัตราส่วนการถือหุ้นและวงเงินสินเชื่อ แต่กลับไม่ดำเนินการใดๆ” นายอันกล่าว
เขาเสนอว่าจำเป็นต้องรีเซ็ตรูปแบบการกำกับดูแลทางการเงินและการตรวจสอบที่เป็นอิสระเพื่อกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อ
เมื่อปัจจุบันมีธนาคารอยู่ราวๆ 50 แห่ง จึงจำเป็นต้องประเมินใหม่ว่าจำนวนนี้มากเกินไปหรือไม่ ระบุให้ชัดเจนว่าเศรษฐกิจมีขนาดใหญ่เพียงใด มีธนาคารอยู่กี่แห่งจึงจะเพียงพอ รวมทั้งสร้างกฎเกณฑ์ทางเทคนิคในกฎหมายเพื่อจำกัดจำนวนดังกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)