เมื่อเช้าวันที่ 9 มิถุนายน ผู้แทน Ha Sy Dong ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข โดยกล่าวว่ากฎหมายที่ดินเป็นโครงการกฎหมายที่ “ใหญ่โตและซับซ้อน” ซึ่งต้องใช้เวลาในการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน อย่างไรก็ตาม เอกสารที่ส่งให้ผู้แทนเสร็จช้าเกินไป เอกสารที่ส่งมาเพิ่งจะเสร็จเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม และหน่วยงานตรวจสอบก็เพิ่งจะเสร็จรายงานการตรวจสอบช้าไปเพียง 3 วันเท่านั้น
ผู้แทนฮา ซิ ดง (ผู้แทนกวาง ตรี )
เขายังกล่าวอีกว่าเนื้อหาที่ถูกเสนอเพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณะนั้นไม่มีเอกสารประกอบที่เพียงพอให้ประชาชนอ้างอิงได้ เข้าใจอย่างถ่องแท้ และเข้าใจนโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมอย่างถ่องแท้ ดังนั้นจึงสามารถเสนอแนะได้อย่างสมจริง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทน Ha Sy Dong ยังได้กล่าวอีกว่า จากความคิดเห็นจำนวน 12.1 ล้านความคิดเห็น ตามรายงานนั้น มีความคิดเห็นจำนวน 1.22 ล้านความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน ส่วนความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดินนั้น มีความคิดเห็นจำนวน 1.06 ล้านความคิดเห็น...
“อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่สำคัญที่สุด เช่น จากความเห็นเกี่ยวกับการชดเชย การช่วยเหลือ และการจัดสรรที่ดิน 1.2 ล้านความเห็น มีความเห็นกี่ความเห็นที่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายนี้ ในทำนองเดียวกัน เนื้อหาอื่นๆ ก็เช่นเดียวกัน ซึ่งผู้แทนจะรับฟังความต้องการของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อนำมาพิจารณาความเห็นในสมัยประชุมนี้” นายตงกล่าว และกล่าวว่าการร้องเรียนและกล่าวโทษที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนที่ดินคิดเป็น 70-80% และการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้จะต้องลดจำนวนดังกล่าวลง
สำหรับเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง คณะผู้แทนจากจังหวัดกวางตรีก็เห็นด้วยกับเนื้อหาของรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ โดยขยายขอบเขตของเรื่องที่ได้รับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร รวมทั้งที่ดินเพื่อปลูกข้าวด้วย
ตามร่างกฎหมาย การแปลงที่ดินเพื่อจุดประสงค์การใช้ที่ดินเป็นทุ่งนา ป่าอนุรักษ์ ป่าเพื่อประโยชน์พิเศษ และป่าเพื่อการผลิต จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ รัฐบาล กำหนด นายตงกล่าวว่า บทบัญญัตินี้มีความเฉพาะเจาะจงมากกว่าร่างกฎหมายฉบับก่อนซึ่งเรียกร้องความคิดเห็นจากประชาชน แสดงให้เห็นถึงการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง
กฎหมายปัจจุบันกำหนดอย่างเคร่งครัดว่าการบริหารจัดการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน (ที่ดินทำนา ที่ดินป่าประโยชน์พิเศษ ที่ดินป่าคุ้มครองเกิน 20 ไร่ ที่ดินป่าเพื่อการผลิตเป็นป่าธรรมชาติ) จะต้องได้รับอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากรัฐบาล
นายตงกล่าวว่า “การบริหารจัดการส่วนกลางที่มากเกินไปในปัจจุบันไม่ได้ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และการริเริ่มของคนในท้องถิ่น ส่งผลให้ต้นทุนทางสังคมเพิ่มขึ้น” แต่เขาก็ยังกล่าวอีกว่าเราไม่ควรคิดว่าส่วนกลางจะ “ทิ้ง” เรื่องนี้ให้เป็นหน้าที่ของคนในท้องถิ่น
ต้องกำหนดบทลงโทษเมื่อการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานล่าช้า
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของการชดเชยและการจัดสรรที่ดินใหม่เมื่อที่ดินถูกกู้คืน ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh (คณะผู้แทน Ninh Binh) กล่าวว่า หากการชำระเงินค่าชดเชยล่าช้าเนื่องจากความผิดของหน่วยงานของรัฐ จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบและมีบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจง
นอกจากนี้ ตามที่นางสาวทานห์ กล่าวไว้ เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จำเป็นต้องสร้างสถาบันให้ชัดเจนว่ากรณีการฟื้นฟูที่ดินกรณีใดเป็นไปเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และกรณีใดเป็นไปเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของประเทศและสาธารณะ
ด้วยมุมมองเดียวกัน ผู้แทน Dao Chi Nghia (คณะผู้แทนเมืองกานโธ) ได้ขอให้ร่างกฎหมายนี้อธิบายการกู้คืนที่ดินเพื่อโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
เหตุผลก็คือกฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนสามารถนำไปสู่การเวนคืนที่ดินที่ผิดกฎหมาย การใช้ที่ดินอย่างไม่มีประสิทธิภาพ และส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้ใช้ที่ดิน นอกจากนี้ การทุจริตและความคิดด้านลบอาจเกิดขึ้นได้ง่าย และยากที่จะได้รับความยินยอมจากผู้ที่ที่ดินถูกยึดคืน
การออกบัญชีราคาที่ดินยังส่งผลกระทบอย่างรุนแรง ส่งผลโดยตรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของคนในท้องถิ่นและคนในพื้นที่ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมด้วยตัวชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น เช่น อัตราการเติบโต โครงสร้างการใช้ที่ดิน อัตราความยากจน เป็นต้น
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)