การอภิปรายเรื่องการปล่อยให้สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเป็นผู้ลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม

ยังคงสงสัยกังวล

ในการเข้าร่วมให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ผู้แทนจำนวนมากแสดงความกังวลและความกังวลเกี่ยวกับนโยบายของ สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม ที่เป็นผู้ลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม

ผู้แทน Pham Van Hoa (ผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าป) เสนอแนะว่าไม่ควรมอบหมายให้สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเข้าไปมีส่วนร่วมในการลงทุนสร้างบ้านพักอาศัยสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานเช่า เขากล่าวว่าสมาพันธ์แรงงานทั่วไปเป็นองค์กร ทางการเมือง และไม่มีธุรกิจใดๆ

“สมาพันธ์แรงงานมีหลากหลายวิธีในการดูแลชีวิตของคนงาน การลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานควรได้รับการจัดสรรให้กับหน่วยงานอื่นๆ” นายฮัวกล่าว

การสนทนา - การอภิปรายเรื่องการปล่อยให้สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามเป็นผู้ลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม — ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap )

ผู้แทนฮวีญ ถิ ฟุก (จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้แสดงความไม่เห็นด้วยเช่นกัน โดยเธอกล่าวว่า จำเป็นต้องแยกเนื้อหาการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมและเนื้อหาการสร้างที่พักอาศัยสำหรับคนงานออกเป็นสองส่วนก่อน เนื่องจากเนื้อหาทั้งสองส่วนนี้แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง จึงไม่ควรนำมารวมกันดังเช่นในปัจจุบัน

ผู้แทนกล่าวว่าเป็นเรื่องยากที่จะบังคับใช้กฎระเบียบที่กำหนดให้สมาพันธ์แรงงานเป็นผู้ลงทุนด้านที่อยู่อาศัยและที่พักอาศัยสำหรับคนงาน แม้ว่าสมาพันธ์แรงงานจะเป็นหน่วยงานที่ปกป้องสิทธิของคนงาน แต่ก็ไม่จำเป็นต้องกำหนดให้สมาพันธ์แรงงานเป็นผู้ลงทุน

“หน้าที่พื้นฐานของสหภาพแรงงานไม่ใช่การทำธุรกิจ งบประมาณของสหภาพแรงงานเป็นองค์กรอิสระ มีการเก็บรวบรวมและใช้งบประมาณอย่างไร ผลกระทบจากการสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเป็นอย่างไร... หากร่างกฎหมายมีบทบัญญัติเช่นนี้ ย่อมไม่เหมาะสม และอาจทำให้เกิดความกังวล เนื่องจากผู้แทนได้หยิบยกประเด็นเรื่องประสิทธิภาพและกลุ่มแกนนำขึ้นมาหารือกัน” คุณฟุกกล่าว

การประเมิน ผลกระทบอย่างละเอียด

นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับการมอบหมายให้สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามเข้าร่วมลงทุนในการก่อสร้างบ้านพักสังคมสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานเช่า โดยผู้แทน Tran Van Khai (คณะผู้แทน Ha Nam) กล่าวว่า สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนามจำเป็นต้องมีรายงานเพื่อวิเคราะห์และชี้แจงเนื้อหานี้

ผู้แทน Tran Van Khai กล่าวว่าปัญหาเร่งด่วนที่สุดสำหรับคนงานคือเรื่องที่อยู่อาศัย คนงานจำนวนมากในเขตอุตสาหกรรมกำลังเผชิญกับ 5 สิ่งที่ไม่ควรทำ ได้แก่ ไม่มีที่อยู่อาศัย ไม่มีโรงเรียนอนุบาล ไม่มีสถานศึกษาหรือสถานพยาบาล และไม่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ดี

และโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานของสมาพันธ์แรงงานเวียดนามได้เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติโครงการก่อสร้างสถาบันสหภาพแรงงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกตามโครงการของสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงประสบปัญหาทางกฎหมายอยู่มาก

การสนทนา - การถกเถียงเรื่องการปล่อยให้สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเป็นผู้ลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม (ภาพที่ 2) — ผู้แทน Tran Van Khai (คณะผู้แทนฮานาม)

ดังนั้น ผู้แทน Tran Van Khai จึงเสนอให้มอบหมายสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเข้าร่วมลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานที่มีสิทธิ์ได้รับนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคมและทำงานในเขตอุตสาหกรรมที่เช่า

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทน Hai Duong) ยังเห็นด้วยว่าการอนุญาตให้สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเป็นผู้ลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมและที่พักอาศัยสำหรับคนงานนั้น ถือเป็นกฎระเบียบที่เป็นมนุษยธรรม ซึ่งช่วยแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันของการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมที่ไม่มีประสิทธิภาพ ไม่สามารถดึงดูดแหล่งการลงทุน และไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนในช่วงเวลาปัจจุบันได้

คุณหงา กล่าวว่า ผู้ที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมและที่พักอาศัยสำหรับคนงานคือคนงานที่มีรายได้น้อย ดังนั้น เมื่อพิจารณาถึงหน้าที่ในการดูแลและปกป้องสิทธิที่ชอบธรรมของคนงานแล้ว การที่สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเป็นผู้ลงทุนในที่อยู่อาศัยทางสังคมและที่พักอาศัยสำหรับคนงานจึงถือว่าเหมาะสมกว่า

การสนทนา - การถกเถียงเรื่องการปล่อยให้สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเป็นผู้ลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคม (ภาพที่ 3) — ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทน Hai Duong)

“ต่างจากนักลงทุนทั่วไป หากสมาพันธ์แรงงานทั่วไปได้รับอำนาจ ผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายจะเป็นผู้ที่ถูกกำหนดเป้าหมายตลอดภารกิจและกิจกรรมต่างๆ ขององค์กรนี้” นางสาวงา กล่าว

ในทางกลับกัน สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามมีข้อได้เปรียบในการตรวจสอบ สำรวจ และทำความเข้าใจความต้องการที่อยู่อาศัยและที่พักอาศัยสำหรับแรงงาน ด้วยระบบสหภาพแรงงานตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า “สิ่งนี้ช่วยในการลงทุนในจุดสนใจ ประเด็นสำคัญ และเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน” คุณหงา กล่าวเสริม

ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นเนื้อหาที่ใหญ่และใหม่โดยสิ้นเชิง ดังนั้นจำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเป็นไปได้ของทรัพยากรในการดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง และแนะนำให้มีการวิจัยและพิจารณานำร่องเป็นระยะเวลาหนึ่งเพื่อประเมินประสิทธิผลก่อนที่จะออกกฎหมาย ควบคุม อย่างชัดเจน

แหล่งที่มา