นครโฮจิมินห์ต้องการ “บินไปกับนกอินทรี”

นครโฮจิมินห์มีแผนที่จะนำระบบบริหารจัดการขั้นตอนการลงทุนแบบ “ครบวงจร” มาใช้ที่จุดศูนย์กลางแห่งเดียว โดยมุ่งหวังที่จะดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศด้านเทคโนโลยีขั้นสูงประมาณ 50 โครงการในปี 2567-2568 ขณะเดียวกันก็เพิ่มจำนวนบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ที่สุดของโลก ที่เข้ามาลงทุนในท้องถิ่นนี้ขึ้นอีกร้อยละ 50

นคร โฮจิมินห์ : การดำเนินการตามนโยบายเพื่อสนับสนุนนวัตกรรมและโครงการสตาร์ทอัพสร้างสรรค์

ขาดข้อได้เปรียบในการดึงดูดโครงการพันล้านเหรียญ

สำนักงานสถิตินครโฮจิมินห์ ระบุว่า ณ สิ้นปี 2566 มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่จดทะเบียนทั้งหมดในพื้นที่ดังกล่าวสูงถึงกว่า 5.85 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็น 16% ของมูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั้งหมดของประเทศ และเติบโตอย่างแข็งแกร่งที่ 48.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565

TP. Hồ Chí Minh tăng tốc hoàn thiện hạ tầng để tăng thu hút vốn FDI

นครโฮจิมินห์เร่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จเพื่อเพิ่มการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

ผลการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในปีที่ผ่านมาทำให้นครโฮจิมินห์กลายเป็นจุดสนใจของจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยการธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์ยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดของข้อได้เปรียบในการแข่งขันระหว่างท้องถิ่นในการดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) มูลค่าเงินทุนจากต่างประเทศที่ดึงดูดโดยนครโฮจิมินห์ลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ และความสามารถในการดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ยังต่ำกว่าของฮานอย ไฮฟอง บิ่ญเซือง และจังหวัดกว๋างนิญและ บั๊กซาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2023 เขตอุตสาหกรรมและนิคมอุตสาหกรรมส่งออกของนครโฮจิมินห์ดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใหม่ 16 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 63 ล้านเหรียญสหรัฐ ในปี 2017-2022 ทั้งนครโฮจิมินห์มีโครงการขนาดใหญ่เพียง 3 โครงการที่นักลงทุน FDI เลือก ได้แก่ โครงการ 650 ล้านเหรียญสหรัฐของ Techtronic Tools ในปี 2019 โครงการ 300 ล้านเหรียญสหรัฐของ Wanna Explore ในปี 2019 และโครงการเพิ่มทุน 841 ล้านเหรียญสหรัฐของ Samsung ในปี 2022 ในขณะเดียวกัน Binh Duong, Long An และ Hai Phong... ตามลำดับ ดึงดูดโครงการมูลค่า 1,000-3 พันล้านเหรียญสหรัฐจากบริษัทต่างชาติขนาดใหญ่

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ามีหลายสาเหตุที่ทำให้เมืองเสียเปรียบในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ เหตุผลที่สำคัญที่สุดคือกองทุนที่ดินอุตสาหกรรมที่แคบลงเรื่อยๆ และกำลังเผชิญอุปสรรคมากมายในกระบวนการอนุมัติพื้นที่ จากสถิติพบว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2566 เมืองยังคงมีที่ดินอุตสาหกรรม 15,000/60,000 เฮกตาร์ที่มีปัญหาทางกฎหมายและอนุมัติพื้นที่ ขณะเดียวกัน โครงการในท้องถิ่นที่คาดว่าจะดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศส่วนใหญ่อยู่ในสาขาการแปรรูปและการผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร และธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งสาขาเหล่านี้ล้วนต้องการเงินทุนที่ดินจำนวนมากสำหรับการลงทุนระยะยาว

ผู้แทนจากสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่าในช่วงปี 2560-2565 ดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ของนครโฮจิมินห์ลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2565 นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับที่ 27 ในการจัดอันดับ PCI ของประเทศ ลดลง 10 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2560 ในขณะเดียวกัน จังหวัดกว๋างนิญยังคงเป็นผู้นำ โดยจังหวัดบั๊กซางขยับจากอันดับที่ 30 ขึ้นมาอยู่ที่ 2 และจังหวัดไฮฟองขยับจากอันดับที่ 9 ขึ้นมาอยู่ที่ 3 แสดงให้เห็นว่านครโฮจิมินห์ยังไม่ได้มีการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการปฏิรูปการบริหารมากนัก เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและเป็นมิตรต่อนักลงทุนต่างชาติ

ต้องมีพันธสัญญาที่จะ “บินไปกับอินทรี”

เพื่อที่จะกลับมาอยู่ในตำแหน่ง “หัวรถจักร” ในการดึงดูดเงินทุน FDI อีกครั้ง ในเดือนมกราคม 2567 นครโฮจิมินห์ได้ออกโครงการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดึงดูดเงินทุน FDI ในช่วงปี 2566-2568 โดยมีแนวทางแก้ไขหลายประการ เช่น การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ การปรับปรุงนโยบายและกลไกจูงใจการลงทุน และการกำหนดเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงในการรักษาและดึงดูดบริษัทข้ามชาติที่ใหญ่ที่สุดในโลกให้มากขึ้น

นายเหงียน อันห์ ถิ ประธานคณะกรรมการบริหารของนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคนครโฮจิมินห์ (SHTP) กล่าวว่า หน่วยงานนี้ได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จัดตั้งกลไก "เบ็ดเสร็จ" ในการออกใบอนุญาตการลงทุน ผู้นำนครโฮจิมินห์ยังให้คำมั่นที่จะรวมกระบวนการลงทุนให้เป็นหนึ่งเดียวในอนาคตอันใกล้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการลงทุนใน SHTP และเขตอุตสาหกรรมส่งออก จะได้รับการดูแลโดยคณะกรรมการบริหาร สำหรับวิสาหกิจที่ลงทุนนอกพื้นที่นี้ ศูนย์ส่งเสริมการลงทุนและการค้า (ITPC) จะยังคงได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตั้งแต่การส่งเสริมไปจนถึงการดำเนินโครงการ

ดังนั้น ในปี 2567-2568 นครโฮจิมินห์จึงตั้งเป้าดึงดูดโครงการเทคโนโลยีขั้นสูง 50 โครงการ ด้วยเงินทุนรวมกว่า 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2573 จำนวนบริษัทข้ามชาติในกลุ่ม 500 บริษัทขนาดใหญ่ที่สุดในโลก (จัดอันดับโดยนิตยสารฟอร์จูน สหรัฐอเมริกา) ที่มีสำนักงานและดำเนินงานอยู่ในนครโฮจิมินห์จะเพิ่มขึ้น 50%

ตามการวิจัยของทีมวิจัยจากมหาวิทยาลัยธนาคารนครโฮจิมินห์ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้และในเวลาเดียวกันก็ปรับปรุงประสิทธิภาพของเงินทุน FDI หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องมีพันธสัญญาที่จะ "บินด้วยนกอินทรี"

นอกเหนือจากการมุ่งเน้นขยายนิคมอุตสาหกรรม Pham Van Hai I, II และการเชื่อมต่อโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เช่น รถไฟฟ้าสาย 1 วงแหวนที่ 3 สะพาน Thu Thiem ที่ 4 ให้แล้วเสร็จ จากนั้น จำเป็นต้องใช้นโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงเพื่อสร้างนโยบายดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใหม่ๆ ที่น่าสนใจยิ่งขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจเชื่อว่านครโฮจิมินห์ยังคงมีข้อได้เปรียบมากที่สุดในเวียดนามในด้านกิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีของนักลงทุนต่างชาติ ดังนั้น นโยบายสิทธิพิเศษและสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนจึงจำเป็นต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อกำหนดกฎระเบียบเพื่อสนับสนุนการวิจัยและพัฒนา (R&D) ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลเพื่อรองรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังจำเป็นต้องกำหนดแนวทางเชิงรุกในการปฏิบัติเกี่ยวกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี ปรับปรุง และลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางกฎหมาย เพื่ออำนวยความสะดวกให้บริษัทข้ามชาติสามารถเชื่อมต่อกับซัพพลายเออร์และห่วงโซ่อุปทานในเวียดนามได้

ลิงค์ที่มา