ดำเนินการปรับโครงสร้างการเมืองต่อไป ระดับตำบลจะมีขนาดใหญ่ขึ้นและมีงานมากขึ้น

โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเพิ่งออกข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและข้อเสนอเพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างระบบการเมืองต่อไปและสั่งระงับการจัดประชุมสมัชชาพรรคในระดับตำบลและอำเภอเป็นการชั่วคราว รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตรอง ฟุก อดีตผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ พูดถึงประเด็นเหล่านี้

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน จ่อง ฟุก

ผู้สื่อข่าว: ครับ ในข้อสรุปที่ 127-KL/TW (ข้อสรุปที่ 127) โปลิตบูโร ได้สั่งให้ระงับการจัดประชุมใหญ่พรรคในระดับตำบลและเขตเป็นการชั่วคราว หลังจากการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 คุณประเมินเรื่องนี้ว่าอย่างไร?

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตรอง ฟุก: ในข้อสรุปที่ 126-KL/TW ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับเนื้อหาและงานต่างๆ เพื่อดำเนินการจัดและปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องในปี 2568 ได้ขอให้ศึกษาแนวทางในการดำเนินการจัดและยกเลิกระดับการบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ต่อไป พัฒนาแผนในการดำเนินการจัดระดับตำบลต่อไปตามรูปแบบองค์กรใหม่ เสนอแนวทางการจัดองค์กรกลไก หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบของระดับตำบล และแนวทางการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง

ในข้อสรุปที่ 127 เรื่อง การดำเนินการวิจัยและการเสนอให้มีการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองต่อไป โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ขอศึกษาแนวทางในการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน ไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ และรวมหน่วยงานระดับตำบลบางส่วนเข้าด้วยกัน

ดังนั้นในปีนี้ เราจึงต้องศึกษาการยกเลิกระดับอำเภอ ซึ่งเป็นระดับกลาง และการรวมหน่วยงานระดับจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน จึงจำเป็นต้องจัดระเบียบระดับตำบลใหม่ให้เหมาะสมกับความต้องการและเกณฑ์ของประชากร พื้นที่ธรรมชาติ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เพื่อให้มั่นใจถึง การรับรองทางวิทยาศาสตร์ การยกเลิกระดับอำเภอและการรวมจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน ถือเป็นเรื่องทางวิทยาศาสตร์และสมเหตุสมผลที่จะระงับการจัดประชุมสมัชชาพรรคในระดับตำบลและอำเภอเป็นการชั่วคราว โดยรอจนกว่าจะมีการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11

หลายความเห็นบอกว่าเมื่อระดับอำเภอถูกยุบ บทบาทของระดับตำบลจึงมีความสำคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ตำรวจอำเภอหยุดดำเนินการไปแล้ว 1/3 บทบาทของตำรวจตำบลก็หนักมากเช่นกัน ดังนั้นในการจัดการเช่นนี้ จำเป็นต้องคำนวณว่าจะจัดระเบียบกิจกรรมระดับตำบลใหม่อย่างไรเพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพครับ

- ในอนาคต ระดับตำบลจะจัดระเบียบเป็นวงกว้างมากขึ้น และหน้าที่และภารกิจของระดับตำบลจะแตกต่างไปจากปัจจุบัน กล่าวคือ ระดับตำบลจะมีอำนาจมากขึ้น เนื่องจากเมื่อระดับอำเภอถูกยกเลิก คำสั่งทั้งหมดจะมาจากจังหวัดถึงตำบลโดยตรง ดังนั้น ความต้องการและภารกิจของระดับตำบลในอนาคตจะแตกต่างไป ขนาดจะใหญ่ขึ้นทั้งจำนวนประชากรและพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามข้อสรุปที่ 127 จะต้องมีการควบรวมหน่วยงานระดับตำบลบางแห่งด้วย

ระดับตำบลจะมีขนาดใหญ่ขึ้น

การจัดการในระดับตำบลจะแตกต่างกันออกไป มีคนกี่คน มีหน้าที่และภารกิจอะไรบ้าง ต้องมีการคำนวณใหม่ให้เป็นระบบและดำเนินการตั้งแต่จังหวัดลงมาถึงตำบลโดยตรง ดังนั้นจึงมีเพียง 3 ระดับ คือ ระดับกลาง ระดับจังหวัด และระดับตำบล

ในขณะนี้ ตำรวจระดับอำเภอ 1 ใน 3 ได้หยุดปฏิบัติหน้าที่แล้ว และในไม่ช้านี้ ตำรวจระดับอำเภอทั้งหมดก็จะปฏิบัติหน้าที่ต่อไป เจ้าหน้าที่ของอำเภอจะเน้นการเสริมกำลังให้กับตำบล และบางส่วนจะเสริมกำลังให้กับจังหวัด ดังนั้น กองกำลังจะแข็งแกร่งขึ้นจากองค์กรพรรค รัฐบาล ตำรวจ และทหาร ส่วนกระทรวงกลาโหมจะมีระเบียบการทหารของตนเอง

ล่าสุด ทิศทางที่รุนแรงของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการได้ปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างแท้จริง หลังจากการจัดการในระดับกลาง ตอนนี้องค์กรพรรคและรัฐบาลในระดับจังหวัดได้รับการจัดระเบียบโดยพื้นฐานแล้ว โดยเริ่มดำเนินการภายใต้เครื่องมือใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม ตามข้อสรุปที่ 127 ทุกอย่างจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วในเวลาที่จะมาถึง แม้กระทั่งในไตรมาสแรกและไตรมาสที่สอง ก่อนที่การประชุมสมัชชาระดับตำบลและระดับจังหวัดจะไปสู่การประชุมสมัชชาแห่งชาติของพรรคในช่วงต้นปี 2569

คาดหวังอย่างไรต่อสถานการณ์เศรษฐกิจ-สังคมของประเทศภายหลังการรวมจังหวัด?

- ถ้าเราสามารถกำจัดระดับอำเภอ รวมระดับจังหวัด และปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพได้ก็จะดีมาก เราควรทำตั้งแต่มีมติ 18 เมื่อปี 2560

ขณะนี้คณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรได้ตัดสินใจว่าสิ่งนี้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาและแกนนำปัจจุบัน ความปรารถนาของสมาชิกพรรคและประชาชน ประชาชนต้องการเพียงให้ประเทศพัฒนาดีขึ้น ไม่ใช่หนักเกินไป กลไกปัจจุบันยุ่งยากเกินไป มีคนกลางมากเกินไป ตัวอย่างเช่น เป็นเวลาหลายสิบปีแล้วที่ลาวไม่มีระดับอำเภอ แต่จังหวัดได้ส่งตรงไปยังตำบล พวกเขายังคงทำได้ดีในขณะที่เรายังมีระดับคนกลางที่ระดับอำเภอ ซึ่งกลายเป็นอุปสรรคและทำให้เกิดความล่าช้า

ขอบคุณมาก!

ทบทวนและแก้ไข ระเบียบพรรคและรัฐธรรมนูญ

ในบทสรุปที่ 127 โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคสมัชชาแห่งชาติ คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำกับดูแลการวิจัย พัฒนาโครงการ และเสนอต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจำนวนหนึ่ง ไม่จัดระเบียบในระดับอำเภอ และรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไป นอกจากนี้ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ร้องขอให้ดำเนินการตามภารกิจในการตรวจสอบ แก้ไข และเสริมระเบียบของพรรค รัฐธรรมนูญ และกฎหมายของรัฐ

ที่มา: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html