'ซาปา ฮาลอง ดาลัต ไม่จำเป็นต้องเป็นระดับอำเภอเพื่อรักษาชื่อเสียงของตน'

“ซาปาไม่จำเป็นต้องเป็นอำเภอหรือเมืองเพื่อคงไว้ซึ่งชื่อซาปา ชื่อสถานที่ซึ่งมีมายาวนานจะยังคงอยู่ในชีวิตของผู้คน ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานบริหารหรือไม่ก็ตาม” ศาสตราจารย์ ดร. หวู มินห์ ซาง กล่าว

ตามมติที่ 60 ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ประเทศทั้งหมดจะยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ (DAU) ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 696 แห่งจึงจะยุติการปฏิบัติหน้าที่และอำนาจ ขณะเดียวกัน หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีอยู่เดิม 10,035 แห่งจะได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ ทำให้เหลือเพียงตำบลประมาณ 3,000 แห่ง

ซึ่งหมายความว่าสถานที่สำคัญที่คุ้นเคยหลายแห่งซึ่งเกี่ยวข้องกับร่องรอยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาค และแม้กระทั่งกลายเป็นแบรนด์ การท่องเที่ยว ที่มีชื่อเสียงในประเทศและต่างประเทศ จะไม่ปรากฏบนแผนที่การบริหารระดับอำเภออีกต่อไป

ที่น่าสังเกตคือ ในจำนวนหน่วยที่ยุบไป 696 หน่วยนั้น มีเมืองต่างจังหวัดถึง 85 เมือง ซึ่งล้วนเป็นเมืองที่มีชื่อเสียง เช่น ซาปา ฮาลอง ดาลัต นาตรัง หวุงเต่า...

เมืองดาลัต จังหวัด ลัมดง ไม่ถือเป็นหน่วยงานบริหารระดับอำเภออีกต่อไปหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม ภาพโดย: Hoang Ha

หลายๆ คนสงสัยว่าหากสถานที่อย่างซาปา ดาลัต... ไม่อยู่ในแผนที่การปกครองอีกต่อไป นักท่องเที่ยวจะค้นหาสถานที่ที่คุ้นเคยได้อย่างไร และการที่ไม่มีชื่ออยู่ในแผนที่การปกครอง จะส่งผลกระทบต่อการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และความทรงจำของดินแดนนั้นๆ หรือไม่

สถานที่เก่าๆ จะยังคงดำรงอยู่ในชีวิตของผู้คน

เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลเหล่านี้ ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน กวาง ง็อก รองประธานสมาคม วิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์เวียดนาม กล่าวว่ายังคงมีอีกหลายวิธีที่จะรักษาความทรงจำทางประวัติศาสตร์ของดินแดนนั้นๆ ไว้ได้ เขาได้ยกตัวอย่างสถานที่และหมู่บ้านที่มีชื่อเสียงหลายแห่งที่ไม่ได้ถูกตั้งชื่อบนแผนที่การปกครองอีกต่อไป แต่ในชีวิตประจำวัน ผู้คนยังคงเรียกขาน จดจำ และใช้ชื่อเหล่านั้น

ยกตัวอย่างเช่น ในเขตหวิญบ่าว เมืองไฮฟอง มีตำบลโกอาม ซึ่งมีชื่อเสียงในฐานะดินแดนแห่งการศึกษาของผู้คน มีข้าราชการจำนวนมาก หลังจากการควบรวมกิจการครั้งก่อน ตำบลโกอามไม่มีชื่ออีกต่อไป และในครั้งนี้เป็นหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีชื่ออื่น อย่างไรก็ตาม ชาวหวิญบ่าวยังคงรู้จักและเรียกพื้นที่นั้นว่าโกอาม

หรืออย่างหมู่บ้านฮาญเถียนในตำบลซวนฮ่อง อำเภอซวนเจื่อง จังหวัดนามดิ่ญ หลังจากการควบรวม อำเภอซวนเจื่องจะไม่เหลืออยู่อีกต่อไป ถูกแทนที่ด้วยตำบลซวนเจื่อง 1 และ ซวนเจื่อง 2... แต่ฮาญเถียนยังคงอยู่ และทุกคนรู้จักและยังคงเรียกขานด้วยชื่อนั้น

ตามที่เขากล่าวไว้ สถานที่ที่มีองค์ประกอบทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่แข็งแกร่งซึ่งเชื่อมโยงกับชุมชนมายาวนานจะไม่หายไปง่ายๆ แม้ว่าจะไม่ได้มีอยู่จริงในเชิงการบริหารอีกต่อไปก็ตาม

ศาสตราจารย์ดุษฎีบัณฑิตสาขาวิทยาศาสตร์ Vu Minh Giang รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์เวียดนาม และสมาชิกสภามรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเน้นย้ำว่าหน่วยงานบริหารและชื่อสถานที่เป็นแนวคิดที่แตกต่างกันสองแนวคิด

“ซาปาไม่จำเป็นต้องเป็นอำเภอหรือเมืองเพื่อรักษาชื่อไว้ ชื่อสถานที่ซึ่งดำรงอยู่มายาวนานจะยังคงอยู่ในชีวิตของผู้คน ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานบริหารหรือไม่ก็ตาม” เขากล่าวยืนยัน

การกำหนดหมายเลขชื่อตำบลและเขตขาดความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์เกียงคิดว่าการตั้งชื่อตำบลใหม่ตามเขตและเมืองเก่า และกำหนดหมายเลขไว้ เช่น ดาลัต 1 ดาลัต 2... ก็เป็นความคิดที่ดีเช่นกันเพื่อรักษาชื่อสถานที่ที่มีชื่อเสียงไว้

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์หง็อกกล่าวว่าแม้วิธีการนี้จะเป็นที่ยอมรับได้ แต่ก็ไม่ได้ผลดีนัก “การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่โดยใช้ชื่อสถานที่และชื่ออำเภอเดิม แล้วนำมากำหนดหมายเลขเป็นวิธีการซ้ำซากจำเจ ขาดความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์”

เขาเสนอให้ตั้งชื่อพื้นที่ที่โดดเด่นที่สุดของภูมิภาคนี้ เพื่อใช้เป็นชื่อตำบลหรือแขวงใหม่ในพื้นที่ใจกลางของพื้นที่นั้น พื้นที่อื่นๆ ควรตั้งชื่อตามปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์เฉพาะของตนเอง

หากจำเป็นต้องมีการกำหนดหมายเลข พื้นที่ส่วนกลางควรกำหนดหมายเลขเป็น 1 เช่น พื้นที่ส่วนกลางเดิมของซาปาคือ ซาปา 1 พื้นที่ใกล้เคียงคือ ซาปา 2 ซาปา 3... เพื่อความสมเหตุสมผลและหลีกเลี่ยงความสับสนในการค้นหาที่อยู่

ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน กวาง หง็อก: จำเป็นต้องสร้างแผนที่การท่องเที่ยวที่เป็นอิสระจากแผนที่การบริหาร ภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์หง็อกยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างแผนที่การท่องเที่ยวที่เป็นอิสระจากแผนที่การบริหาร “แผนที่การบริหารใช้เพื่อจัดการที่ดินและประชากร แผนที่การท่องเที่ยวมีไว้เพื่อยกย่องสถานที่ซึ่งฝังรากลึกอยู่ในจิตใต้สำนึกและวัฒนธรรมของผู้คน” เขากล่าว

ทางด้านศาสตราจารย์ Giang ได้เสนอแนะว่า จากมุมมองการวิจัย ควรมีผลงานที่บันทึกชื่อสถานที่ในเวียดนามตลอดหลายยุคหลายสมัย เพื่อเป็นแนวทางในการเก็บรักษาความทรงจำทางประวัติศาสตร์

ประวัติศาสตร์ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของสิ่งที่เกิดขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการระบุและทำนายอนาคตด้วย จากสิ่งที่เกิดขึ้น ผมเชื่อว่าเราจะได้เห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในอนาคตอันใกล้นี้

ศาสตราจารย์หง็อกยังเน้นย้ำว่า การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารครั้งนี้แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการแยกหรือการควบรวมกิจการครั้งก่อนๆ

“ครั้งนี้ ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงขอบเขตเท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงและครอบคลุมในกลไกทางการเมือง”

สำหรับการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่นั้น มติว่าด้วยการจัดหน่วยบริหารของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอแนะให้มีทางเลือกสองทาง หนึ่งคือตั้งชื่อตามหน่วยงานบริหารที่จัดไว้ก่อนหน้านี้ และอีกทางหนึ่งคือตั้งชื่อตามหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ (ก่อนการจัด) โดยติดหมายเลขลำดับไว้

ชื่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลต้องอ่านง่าย จำง่าย กระชับ เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ สอดคล้องกับประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของท้องถิ่น และได้รับการอนุมัติและสนับสนุนจากประชาชนในท้องถิ่น

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/sa-pa-ha-long-da-lat-khong-can-phai-la-cap-huyen-moi-giu-duoc-ten-tuoi-2393557.html