การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี: จุดประกายความรักเก่าอีกครั้ง?

การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้ เป็นผลจาก "ภาวะเย็นลง" ในความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสามประเทศ และเป็นแรงผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายเร่งกระบวนการนี้ให้เร็วขึ้น

(จากซ้าย) นายกรัฐมนตรี จีน หลี่ เฉียง นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ฟูมิโอะ คิชิดะ และประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซุก ยอล จะพบกันที่กรุงโซล (ที่มา: EPA/Jiji)

การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี กำหนดจัดขึ้นที่กรุงโซล เกาหลีใต้ ระหว่างวันที่ 26-27 พฤษภาคม โดยมีนายกรัฐมนตรีหลี่ เฉียง นายกรัฐมนตรีจีน นายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะ ของญี่ปุ่น และประธานาธิบดียุน ซุก ยอล ของประเทศเจ้าภาพ เข้าร่วม

เมื่อกลิ่นดินปืนค่อยๆจางหายไป

นี่เป็นการประชุมสุดยอดครั้งแรกระหว่างผู้นำทั้งสามประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือในรอบห้าปี นับตั้งแต่เกิดการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม การระบาดใหญ่ไม่ใช่เหตุผลเดียวที่ทำให้การประชุมครั้งสำคัญนี้ต้องเลื่อนออกไป ความตึงเครียดระหว่างญี่ปุ่นและเกาหลีใต้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ การค้า และเทคโนโลยี ได้คลี่คลายลงนับตั้งแต่ผู้นำทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันในเดือนมีนาคมปีที่แล้ว

ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและญี่ปุ่นก็ส่งสัญญาณที่ไม่ชัดเจนเช่นกัน ในแง่หนึ่ง การทูต ระดับรัฐแทบจะหยุดชะงักลงเนื่องจากจุดยืนของโตเกียวในประเด็นไต้หวันและการห้ามนำเข้าอาหารทะเลจากญี่ปุ่นของจีน สมุดปกขาวฉบับล่าสุดจากแดนอาทิตย์อุทัยระบุว่าการกระทำของปักกิ่งนำไปสู่สถานการณ์ความมั่นคงที่ “ร้ายแรงและซับซ้อน” ในภูมิภาค ในทางกลับกัน เอกสารฉบับเดียวกันนี้ยังเรียกร้องให้สร้าง “ความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน” กับจีน ในขณะเดียวกัน ตัวเลขยังแสดงให้เห็นว่าในปีงบประมาณที่ผ่านมา มีคณะผู้แทนผู้ว่าราชการและนายกเทศมนตรีของญี่ปุ่นเดินทางเยือนจีนถึง 60 คณะ และคาดว่าจำนวนนี้จะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ขณะเดียวกัน วันที่ 20 พฤษภาคม ถือเป็นครั้งแรกในรอบ 7 ปีที่นายหวัง อี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน พบปะกับนายหวาง อี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเกาหลีใต้ ณ กรุงปักกิ่ง เขาได้ยืนยันว่า “ไม่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์พื้นฐานระหว่างจีนและเกาหลีใต้ ทั้งสองฝ่ายควรร่วมมือกันสร้างความสามัคคีแม้จะมีความแตกต่างกัน” หนึ่งในความแตกต่างเหล่านั้นคือประเด็นเกาหลีเหนือ ในแถลงการณ์ร่วม ทั้งสองฝ่ายเพียงแค่ย้ำจุดยืนของตน แทนที่จะเห็นพ้องหรือบรรลุข้อตกลงในท่าทีที่มีต่อเปียงยาง

ในเวลานั้น การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี ถือเป็นผลจาก "ภาวะเย็นลง" ของความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสามประเทศ และเป็นโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายส่งเสริมกระบวนการนี้ร่วมกัน

คว้าโอกาส

จากข้อมูลดังกล่าว แหล่งข่าวจากโตเกียวระบุว่า การประชุมสุดยอดครั้งนี้อาจหารือกันใน 6 ประเด็นหลัก ได้แก่ การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาที่ยั่งยืน สาธารณสุข ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า สันติภาพ และความมั่นคง ในการประชุมครั้งแรกหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ผู้นำทั้งสามประเทศได้เน้นย้ำถึงความร่วมมือในการแบ่งปันข้อมูลและการรับมือกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันในอนาคต

ในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ทั้งสามประเทศมีแนวโน้มที่จะเห็นพ้องต้องกันที่จะขยายการค้าและการลงทุนที่เสรีและเป็นธรรม ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความเชื่อมโยงในห่วงโซ่อุปทาน ในประเด็นปัญหาประชากรสูงอายุและประชากรลดลง ซึ่งเป็นความท้าทายร่วมกันของทั้งสามประเทศ จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ จะแบ่งปันประสบการณ์และความรู้เพื่อแก้ไขปัญหานี้

แหล่งข่าวอื่นๆ ระบุว่า ทั้งสองฝ่ายกำลังหารือกันถึงการกลับมาเจรจาข้อตกลงการค้าไตรภาคีอีกครั้ง ซึ่งเป็นกระบวนการที่หยุดชะงักมาตั้งแต่ปี 2019 นอกจากนี้ รายงานการประชุมยังอาจกำหนดให้มีการจัดการประชุมสุดยอดไตรภาคีเป็นประจำทุกปีอีกด้วย

นายลี ฮี ซูป เลขาธิการสำนักเลขาธิการความร่วมมือไตรภาคี ประจำกรุงโซล กล่าวว่า การสร้างความร่วมมือไตรภาคีให้เป็นสถาบันมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของนโยบายกีดกันทางการค้าระดับโลก ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และความขัดแย้งในภูมิภาคที่มีความซับซ้อนมากขึ้นกว่าที่เคยเป็นมา เจ้าหน้าที่ประเมินว่าความร่วมมือไตรภาคียังคงดำรงอยู่ได้แม้ความสัมพันธ์ทวิภาคีจะมีความผันผวน นับตั้งแต่การก่อตั้งเมื่อ 25 ปีก่อน ความร่วมมือนี้ได้มีส่วนช่วยส่งเสริมการค้าระหว่างจีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น จาก 130 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (พ.ศ. 2542) เป็น 780 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (พ.ศ. 2565) ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนในภูมิภาค

ที่น่าสังเกตคือ เขาชี้ให้เห็นว่าความร่วมมือจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลีมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขณะที่พันธมิตรสหรัฐฯ-ญี่ปุ่น-เกาหลีมุ่งเน้นด้านความมั่นคง เลขาธิการอี ฮี ซูป กล่าวถึงความแตกต่างระหว่างปักกิ่ง โซล และโตเกียวเกี่ยวกับเปียงยางว่า ไม่มีประเทศใดต้องการความตึงเครียดในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการร่วมมือกันเพื่อแก้ไขสถานการณ์บนคาบสมุทรเกาหลี

อย่างไรก็ตาม นอกจากเกาหลีเหนือแล้ว ปัญหาไต้หวันยังคงเป็น “คอขวด” เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม โฆษกสถานทูตจีนประจำกรุงโซลได้วิพากษ์วิจารณ์สมาชิกรัฐสภาเกาหลีใต้ที่เดินทางเยือนไต้หวัน (จีน) และแสดงความยินดีกับนายไหล ถั่น ดึ๊ก ผู้นำไต้หวันในพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง ปักกิ่งยังวิพากษ์วิจารณ์โตเกียวที่แสดงความยินดีกับนายไหล โดยเน้นย้ำว่าญี่ปุ่นควรหลีกเลี่ยง “การแทรกแซงทางการเมืองที่ยั่วยุ” ในประเด็นไต้หวัน ก่อนหน้านี้ นายฮายาชิ โยชิมาสะ เลขาธิการคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่น ยืนยันว่าไต้หวัน (จีน) เป็น “พันธมิตรและมิตรที่สำคัญยิ่งของประเทศเรา” และกล่าวว่าจุดยืนของโตเกียวคือการเสริมสร้างความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนในช่องทางที่ไม่ใช่ภาครัฐ

ในที่สุด การกลับมาจัดการประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี ซึ่งถือเป็นประเพณีประจำปีระหว่างสามประเทศเพื่อนบ้าน จะช่วยสร้างบรรยากาศของความร่วมมือและมิตรภาพ มุ่งสู่เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือที่สันติ มั่นคง และพัฒนาแล้ว

ที่มา: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-trung-nhat-han-noi-lai-tinh-xua-272299.html