ภาษีควรเป็นเครื่องมือในการปกป้องเศรษฐกิจ

ในช่วงท้ายของการหารือร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา

ภาษีมูลค่าเพิ่มมีขอบเขตการกำกับดูแลที่กว้างมาก

รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฝอก กล่าวว่า ภาษีมูลค่าเพิ่มมีขอบเขตการควบคุมที่กว้างมากและจัดเก็บจากสินค้าและบริการเกือบทุกประเภท ดังนั้นจึงส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้ผลิตและธุรกิจต่างๆ มากมาย

ดังนั้น บทบัญญัติในร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องสร้างหลักประกันการพัฒนาการผลิตและการค้า ซึ่งจะทำให้กฎระเบียบเป็นหนึ่งเดียวสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ภาษีอากรตามมติของพรรค ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงควรศึกษาและประเมินผลกระทบของแต่ละประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม ครอบคลุมทุกแหล่งรายได้อย่างใกล้ชิดตามหลักปฏิบัติสากล

รมว. กล่าวว่า ตามยุทธศาสตร์ ภายในปี 2573 จะต้องระดมงบประมาณร้อยละ 16-17 ของ GDP โดยภาษีและค่าธรรมเนียมร้อยละ 14-15 ของ GDP อัตรารายได้ภายในประเทศต้องถึงร้อยละ 86-87

“โดยอาศัยความเห็นของผู้แทน รัฐสภา หน่วยงานร่างกฎหมายต้องการรับฟังความเห็น และประเมินผลกระทบของชุดนโยบายแต่ละชุดและประเด็นต่างๆ ที่ยังคงมีการถกเถียงกันอีกครั้ง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันเมื่อประกาศใช้ในสมัยประชุมหน้า” นายโภคกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โห ดึ๊ก ฝอ อธิบาย (ภาพ: สื่อรัฐสภา)

รัฐมนตรีได้อธิบายประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนจำนวนมากหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับกฎระเบียบที่มอบหมายให้รัฐบาลควบคุมสินค้าและบริการสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยกล่าวว่าบทบัญญัติในกฎหมายจะต้องให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับแนวโน้มของโลก

“ภาษีจะต้องเป็นเครื่องมือในการปกป้องเศรษฐกิจอย่างแท้จริง และต้องปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการนำ ดำเนินการ และบริหารจัดการเศรษฐกิจ โดยเฉพาะเศรษฐกิจมหภาค” นายโภคกล่าว พร้อมเสริมว่าการกระจายอำนาจให้แก่รัฐบาลมีความสำคัญอย่างยิ่ง และช่วยให้เกิดความยืดหยุ่นและประสิทธิภาพในกระบวนการดำเนินงาน

รัฐมนตรีกล่าวว่า ระดับรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีจำเป็นต้องคำนวณให้สมดุลกับสถานการณ์เงินเฟ้อ ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ยกตัวอย่างเช่น ในขณะนี้ ระดับรายได้สามารถกำหนดไว้ที่ 100 ล้านดอง แต่ปีหน้าสามารถปรับเป็น 150 ล้านดอง และปีถัดไปเป็น 200 ล้านดอง... ดังนั้น การมอบหมายกฎระเบียบให้รัฐบาลจะมีความยืดหยุ่นมากขึ้น

รัฐมนตรีกล่าวว่า ก่อนที่จะให้คำแนะนำรัฐบาล กระทรวงการคลังจะต้องทำการประเมินอย่างครอบคลุม ตั้งแต่ดัชนี CPI ไปจนถึงสินค้า การปรับขึ้นเงินเดือน การลดค่าเงิน ผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยน... จากนั้นจึงจะสามารถออกกฎระเบียบที่เหมาะสมได้

“หากเนื้อหาข้างต้นไม่ได้มอบอำนาจให้รัฐบาล แต่ระบุอำนาจคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขั้นตอนการดำเนินการจะมีขั้นตอนและขั้นตอนมากขึ้น และจะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 6 เดือนจึงจะแก้ไขนโยบายได้” นายโภค กล่าว

ราคาปุ๋ยไม่เพียงได้รับผลกระทบจากภาษีเท่านั้น

สำหรับกฎระเบียบอัตราภาษีปุ๋ยนั้น มีหลายความเห็นที่ระบุว่าไม่ควรเก็บภาษี 5% ในขณะที่ยังมีความเห็นคัดค้านอยู่มาก รัฐมนตรีกล่าวว่านับตั้งแต่มีการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มในปี พ.ศ. 2551 จนถึงปี พ.ศ. 2556 และ พ.ศ. 2557 ปุ๋ยถูกจัดอยู่ในประเภทที่ต้องเสียภาษี 5% และถูกถอดออกจากประเภทที่ต้องเสียภาษีแล้ว

รัฐมนตรีว่าการฯ แจ้งว่า ปัจจุบันผลผลิตปุ๋ยภายในประเทศอยู่ที่ 73.3% ขณะที่การนำเข้าอยู่ที่ 26.7% อัตราภาษี 5% จะไม่สร้างความเหลื่อมล้ำระหว่างผู้ประกอบการในประเทศและผู้ประกอบการนำเข้า นอกจากนี้ การคืนภาษีมูลค่าเพิ่มจะสร้างทรัพยากรให้ผู้ประกอบการสามารถลงทุนในนวัตกรรมเทคโนโลยี ลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ และพัฒนาอย่างยั่งยืนต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ ระบุว่า ราคาปุ๋ยไม่เพียงได้รับผลกระทบจากภาษีเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับอุปสงค์และอุปทานของสินค้าด้วย หากอุปทานเพิ่มขึ้น ราคาจะถูกกว่า ในทางกลับกัน หากอุปทานต่ำ ราคาก็จะสูงขึ้น

การหารือร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปรับปรุง ช่วงบ่ายวันที่ 24 มิ.ย. (ภาพ: สื่อมวลชนรัฐสภา)

สำหรับภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้านำเข้าขนาดเล็ก รัฐมนตรีแจ้งว่าขณะนี้เนื้อหาดังกล่าวกำลังดำเนินการตามมตินายกรัฐมนตรีหมายเลข 78/2010 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม หลายประเทศได้ยกเลิกกฎระเบียบนี้ไปแล้ว

โดยทั่วไป สหภาพยุโรปได้ยกเลิกการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าที่มีมูลค่า 22 ยูโรหรือต่ำกว่า; สหราชอาณาจักรได้ยกเลิกการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับสินค้าที่นำเข้าที่มีมูลค่า 135 ปอนด์หรือต่ำกว่า; ประเทศไทยได้บังคับใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 7% สำหรับสินค้าที่นำเข้าทั้งหมด...

สำหรับประเด็นที่ผู้แทนได้หยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องเสียภาษีนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่าค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินไม่ต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์จะต้องลงทุนในปัจจัยการผลิต เช่น โครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ วัตถุดิบ ฯลฯ และหากภาษีซื้อสามารถนำไปหักลดหย่อนภาษีได้ จะต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม หากภาษีซื้อไม่สามารถนำไปหักลดหย่อนภาษีได้ ภาษีซื้อจะไม่สามารถนำไปหักลดหย่อนภาษีได้

ในส่วนของนโยบายการคลังแบบขยายตัว รัฐมนตรีกล่าวว่า ภายในสิ้นปี 2567 นโยบายนี้ควรจะแล้วเสร็จ และควรให้ความสำคัญกับการดำเนินนโยบายการคลังที่เข้มงวดสอดคล้องกับแนวโน้มปัจจุบัน เพื่อเพิ่มความแข็งแกร่งทางการเงินของภาครัฐ โดยเน้นการลงทุนเพื่อการพัฒนาและหลักประกันทางสังคม

รัฐมนตรียืนยันว่าหน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายจะรับฟังและรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป ประเมินผลกระทบของนโยบายแต่ละฉบับและประเด็นที่ถกเถียงกันเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมาย ต่อ ไป

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-tai-chinh-thue-that-su-phai-la-cong-cu-bao-ve-nen-kinh-te-a669795.html