เกี่ยวกับกฤษฎีกาล่าสุดของสหรัฐฯ ที่ปรับภาษีส่วนต่างกับสินค้าส่งออกของเวียดนามจาก 46% เป็น 20% ตามประกาศอย่างเป็นทางการเมื่อเช้าวันที่ 1 สิงหาคม (ตามเวลาเวียดนาม) ดร. เล ก๊วก ฟอง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ อดีตรองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลอุตสาหกรรมและการค้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์ฮานอยมอย
- คิดอย่างไรกับอัตราภาษี 20% ที่สหรัฐฯ ใช้กับสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนามตามข้อมูลที่เพิ่งประกาศไป?
- ผมคิดว่าอัตราภาษี 20% นั้นถือว่ายอมรับได้ในระดับหนึ่ง เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์ปัจจุบันที่สหรัฐฯ จัดเก็บภาษีส่วนต่างกับคู่ค้าหลายรายในอัตราที่ค่อนข้างสูง อัตราภาษี 20% สำหรับเวียดนามจึงถือว่าไม่สูงหรือต่ำเกินไป
สอดคล้องกับการคาดการณ์ก่อนหน้านี้ของผม ซึ่งผมได้ให้สถานการณ์ที่เป็นไปได้สามกรณีจากผลการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และเวียดนาม นั่นคือสถานการณ์ที่ดีที่มีอัตราภาษี 10-15% สำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนาม สถานการณ์พื้นฐานที่มีอัตราภาษี 15-25% สำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนาม และสถานการณ์ที่แย่ที่มีอัตราภาษี 25% หรือมากกว่าสำหรับสินค้าส่งออกของเวียดนาม
ซึ่งผมคาดการณ์ว่ามีโอกาสสูงที่จะบรรลุสถานการณ์พื้นฐาน โดยมีเงื่อนไขว่าเวียดนามจะต้องตกลงใน 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ การลดภาษีนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ ลงเหลือ 0%; การให้คำมั่นว่าจะซื้อสินค้าจากสหรัฐฯ ที่มีมูลค่าสูงเพื่อสร้างสมดุลทางการค้า; และการควบคุมอย่างเข้มงวดไม่ให้สินค้าที่มีแหล่งกำเนิดปลอมเข้ามาในประเทศเวียดนามเพื่อส่งออกไปยังสหรัฐฯ
ความจริงเกิดขึ้นตามที่คาดการณ์ไว้ โดยสหรัฐฯ กำหนดภาษี 20% และเวียดนามยอมรับเงื่อนไขผ่อนปรน 3 ประการ เงื่อนไขที่ 3 คือการควบคุมสินค้าที่มีแหล่งกำเนิดปลอมแปลงอย่างเข้มงวดไม่ให้เข้ามาในเวียดนามเพื่อส่งออกไปยังสหรัฐฯ ซึ่งฝ่ายสหรัฐฯ กำหนดอัตราภาษีไว้ที่ 40% ซึ่งเรียกว่า "สินค้าผ่านแดน"
โปรดทราบว่าอัตราภาษี 20% ที่เรียกเก็บจากสินค้าเวียดนามนั้นสูงกว่าอัตราภาษี 19% ที่เรียกเก็บจากปากีสถานและประเทศอาเซียนอีกห้าประเทศ (กัมพูชา อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ ไทย) ซึ่งเป็นคู่แข่งของเราในการส่งออกสินค้าประเภทเดียวกันไปยังตลาดสหรัฐฯ แต่ก็ไม่ได้สูงจนทำให้เกิดความไม่สมดุลในด้านความสามารถในการแข่งขันมากนัก
- ในความคิดเห็นของคุณ การตัดสินใจครั้งนี้จะมีผลกระทบต่อกิจกรรมการส่งออกของเวียดนาม โดยเฉพาะกลุ่มสินค้าหลัก เช่น สิ่งทอ ไม้ อิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ อย่างไร?
- สหรัฐอเมริกาเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุด คิดเป็นเกือบร้อยละ 30 ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม และยังเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดสำหรับกลุ่มสินค้าหลัก เช่น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ รองเท้า เฟอร์นิเจอร์ไม้ และอาหารทะเล
ตลาดสหรัฐอเมริกามีสัดส่วน 32% ของการส่งออกผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ของเวียดนาม บริษัทที่ส่งออกผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่เป็นบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ เช่น Intel (สหรัฐอเมริกา), Samsung และ LG (เกาหลี), Foxconn (ไต้หวัน - จีน)...
ภาษีนำเข้า 20% อาจส่งผลกระทบต่อกำไรของผู้ผลิตรายใหญ่ แต่ก็เปิดโอกาสให้บริษัทสหรัฐฯ ที่จัดหาเครื่องจักรการผลิตในภาคส่วนนี้ด้วย อย่างไรก็ตาม ชิ้นส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงที่ต้องพึ่งพาวัตถุดิบจากจีนอาจต้องเผชิญกับต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบอันเนื่องมาจากภาษีนำเข้า
ตลาดสหรัฐอเมริกามีสัดส่วนการส่งออกสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม 44% และการส่งออกรองเท้า 36% อุตสาหกรรมเหล่านี้จ้างงานแรงงานหลายล้านคนและมีความเสี่ยงสูงเป็นพิเศษ ภาษี 20% ลดความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งอาจนำไปสู่การยกเลิกคำสั่งซื้อ ความล่าช้าในการผลิต และการเลิกจ้างงาน นอกจากนี้ยังส่งเสริมให้บริษัทเวียดนามเพิ่มการจัดหาวัตถุดิบภายในประเทศ (ฝ้าย ผ้า และเส้นด้าย) เพื่อให้เป็นไปตามกฎถิ่นกำเนิดและรักษาส่วนแบ่งตลาดในสหรัฐอเมริกา
ตลาดสหรัฐฯ ครองส่วนแบ่ง 60% ของการส่งออกอุตสาหกรรมไม้ของเวียดนาม ดังนั้นอุตสาหกรรมนี้จึงต้องเผชิญกับแรงกดดันให้ลดอัตรากำไรจากภาษีศุลกากร อย่างไรก็ตาม การนำเข้าไม้จากสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นจะสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เหมาะสมยิ่งขึ้น
ด้วยมูลค่าการส่งออกสินค้า เกษตร ไปยังสหรัฐอเมริกาสูงถึง 8.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เวียดนามจึงต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงจากคู่แข่งส่งออกรายอื่นๆ นอกจากนี้ อุตสาหกรรมยังต้องเผชิญกับอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีที่เพิ่มขึ้นจากสหรัฐอเมริกา (เช่น ขั้นตอนการกักกันโรค ข้อกำหนดการตรวจสอบย้อนกลับที่เข้มงวดและมาตรฐานสิ่งแวดล้อม และการห้ามนำเข้าอาหารทะเลบางประเภท)
- เมื่อมีการประกาศอัตราภาษีอย่างเป็นทางการที่ 20% คุณคิดว่าทางการเวียดนามควรมีปฏิกิริยาอย่างไร?
ใน อนาคตอันใกล้นี้ เราจำเป็นต้องพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนอย่างรวดเร็วและเข้มแข็ง แม้ว่าในอดีตจะมีนโยบายมากมายที่พยายามส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน แต่ก็ยังคงล่าช้าและยังไม่ประสบผลสำเร็จมากนัก
ข้อตกลงนี้ถือเป็นทั้งความท้าทายและโอกาสสำหรับเราที่จะส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนอย่างมุ่งมั่นและรวดเร็ว โดยจัดหาส่วนประกอบ และวัสดุปัจจัยการผลิตที่เพียงพอสำหรับอุตสาหกรรมส่งออก
นอกจากนี้ เราจำเป็นต้องควบคุมการนำเข้าจากต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกระบุว่ามีแหล่งที่มาหลอกลวง
นอกจากนี้ เรายังต้องสนับสนุนธุรกิจต่างๆ ให้เอาชนะความยากลำบากด้วยการลดภาษีและค่าธรรมเนียม ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสและเปิดกว้าง และลดต้นทุนและเวลาสำหรับธุรกิจต่างๆ
ในระยะยาว จำเป็นต้องสนับสนุนธุรกิจให้เปลี่ยนจากกระบวนการส่งออกไปสู่การผลิตสินค้าส่งออกที่มีอัตราการแปลงภายในประเทศสูง มีเนื้อหาเทคโนโลยีสูง และมีมูลค่าเพิ่มสูง
เปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจทั้งหมดอย่างรุนแรงจากการประมวลผลเพื่อการส่งออกไปสู่การผลิตผลิตภัณฑ์ส่งออกที่มีอัตราการแปลงภายในประเทศสูง เนื้อหาเทคโนโลยีสูง มูลค่าเพิ่มสูง นั่นคือ เศรษฐกิจเติบโตอย่างเชิงลึกโดยอิงตามวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
- แล้วธุรกิจควรเตรียมตัวอย่างไรเพื่อลดความเสี่ยงและรักษาส่วนแบ่งการตลาดในอเมริกาครับ?
ในความเห็นของผม ธุรกิจจำเป็นต้องเปลี่ยนมาใช้วัตถุดิบและส่วนประกอบจากเวียดนามเพื่อส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาอย่างรวดเร็วและเข้มแข็ง เพื่อให้ได้อัตราภาษีที่ต่ำที่สุด นอกจากนี้ ธุรกิจยังจำเป็นต้องกระจายตลาดส่งออกให้หลากหลายมากขึ้น ลดการพึ่งพาตลาดใดตลาดหนึ่งหรือเพียงไม่กี่แห่งมากเกินไป
- ธุรกิจจะต้องทำอย่างไรเพื่อพิสูจน์ว่าสินค้าไม่ใช่สินค้าผ่านแดนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางภาษีที่สูงครับ?
- ข้อตกลงเบื้องต้นระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกายังไม่ได้กำหนดนิยามของสินค้าผ่านแดน สินค้าผ่านแดนหมายถึงสินค้าจากประเทศอื่นๆ ซึ่งนำเข้ามายังเวียดนามและติดฉลากว่าเป็นสินค้าเวียดนาม หรือผ่านกระบวนการในระดับต่ำมากในเวียดนาม จากนั้นจึงส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี
เพื่อพิสูจน์ว่าสินค้าไม่ใช่สินค้าผ่านการขนส่ง บริษัทต่างๆ ของเวียดนามจำเป็นต้องมีเอกสารที่สมบูรณ์เพื่อพิสูจน์มูลค่าภายในประเทศของสินค้า
แน่นอนว่ากฎระเบียบในการควบคุมสินค้าผ่านแดนจะบังคับให้บริษัทเวียดนามจำนวนมาก หากต้องการส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะต้องเปลี่ยนจากรูปแบบการประมวลผลเพื่อส่งออกในปัจจุบันที่พึ่งพาการนำเข้าวัตถุดิบ ส่วนประกอบ และอุปกรณ์เสริมส่วนใหญ่ ไปเป็นการผลิตโดยใช้วัตถุดิบ ส่วนประกอบ และอุปกรณ์เสริมในประเทศ ซึ่งหมายถึงการมีเนื้อหาในท้องถิ่นที่สูงและมูลค่าเพิ่มที่สูงขึ้น
สิ่งนี้เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจเวียดนามโดยรวมในระยะยาว ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเร่งและส่งเสริมกระบวนการปรับเปลี่ยนรูปแบบการผลิต แม้ว่าในระยะสั้นจะเป็นเรื่องยากและมีค่าใช้จ่ายสูงก็ตาม
ขอบคุณมาก!
ที่มา: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html
การแสดงความคิดเห็น (0)