นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องระบุสินเชื่อนโยบายสังคมต่อไปเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ควบคู่ไปกับความเท่าเทียมทางสังคม
บ่ายวันที่ 14 สิงหาคม สมาชิก โปลิตบูโร และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการ 10 ปีตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2014 ของสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 11 ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม
การประชุมจัดขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล ผ่านทางออนไลน์ โดยมีคณะกรรมการประชาชนจาก 63 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง
ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Nguyen Thi Hong ประธานคณะกรรมการบริหารธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Hau A Lenh ประธานสหภาพสตรีเวียดนาม Ha Thi Nga ประธานสหภาพชาวนาเวียดนาม Nguyen Quoc Doan ผู้นำจากหน่วยงานกลาง กระทรวง สาขา หน่วยงานต่างๆ ผู้นำจากจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง
จุดสว่าง เสาหลักในการลดความยากจนและหลักประกันสังคม
ธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2545 เพื่อบังคับใช้กฤษฎีกาหมายเลข 78/2002/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยสินเชื่อสำหรับคนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ
เพื่อส่งเสริมบทบาทและเพิ่มประสิทธิภาพของสินเชื่อนโยบายสังคมต่อไป เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 สำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 11 ได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม (คำสั่ง 40-CT/TW)
นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 401/QD-TTg ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 เรื่อง แผนการดำเนินการตามคำสั่งที่ 40-CT/TW ของสำนักเลขาธิการ
หลังจากดำเนินการตามคำสั่งที่ 40-CT/TW มาเป็นเวลา 10 ปี และดำเนินการตามข้อสรุปที่ 06-KL/TW ของสำนักเลขาธิการ รวมถึงการตัดสินใจที่ 401/QD-TTg และการตัดสินใจที่ 1630/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีมาเป็นเวลา 3 ปี โมเดลองค์กรและวิธีการจัดการสินเชื่อของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมแห่งเวียดนามได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยสอดคล้องกับโครงสร้างของระบบการเมืองและความเป็นจริงของเวียดนาม
จนถึงปัจจุบัน เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับความไว้วางใจผ่านระบบธนาคารนโยบายสังคมมีมูลค่าสูงกว่า 47 ล้านล้านดอง ส่งผลให้เงินทุนโครงการสินเชื่อนโยบายมีมูลค่ารวมกว่า 373 ล้านล้านดอง และยอดเงินกู้คงค้างมีมูลค่าเกือบ 351 ล้านล้านดอง
ในช่วง 10 ปีของการดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ครัวเรือนมากกว่า 21 ล้านครัวเรือนได้รับสินเชื่อพิเศษเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจ
โดยช่วยให้ครัวเรือนกว่า 3.1 ล้านหลังคาเรือนหลุดพ้นจากเส้นความยากจน แรงงานกว่า 4.2 ล้านคนกู้ยืมเงินทุนเพื่อสร้างงาน สร้างงานกว่า 13.2 ล้านหลังคาเรือนเพื่อจัดหาน้ำสะอาด สุขาภิบาล และสิ่งแวดล้อมให้กับประชาชนในพื้นที่ชนบท นักศึกษากว่า 610,000 คนกู้ยืมเงินทุนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการศึกษา บ้านกว่า 193,000 หลังสำหรับผู้ยากไร้และผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย และแรงงานกว่า 1.2 ล้านคนได้รับเงินเดือนจากภาคธุรกิจเนื่องจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19...
สินเชื่อนโยบายสังคมช่วยลดอัตราความยากจนในช่วงปี 2554-2558 จาก 14.2% เหลือ 4.25% ในช่วงปี 2559-2564 จาก 9.88% เหลือ 2.23% และภายในสิ้นปี 2566 เหลือ 2.93% ตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติ
นอกจากนี้ ยังช่วยป้องกันและผลักดัน “สินเชื่อดำ” ออกไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเฉพาะในพื้นที่เกษตรกรรมและชนบท และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างตำบลและอำเภอที่ตรงตามมาตรฐานชนบทใหม่ทั่วประเทศ
ในการประชุม ผู้นำธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนาม กระทรวงกลาง สาขา ผู้นำท้องถิ่น และตัวแทนผู้รับประโยชน์จากนโยบาย ได้กล่าวสุนทรพจน์ โดยยืนยันว่าคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW และข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW เป็นแนวทางแก้ไขที่ถูกต้อง เหมาะสม ปฏิบัติได้จริง และก้าวล้ำในการกำกับการจัดระเบียบและการดำเนินการด้านสินเชื่อนโยบายสังคม
โดยได้รับฉันทามติและการสนับสนุนจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกชนชั้นของผู้คน ได้รับการยกย่องอย่างสูงจากธนาคารโลกและองค์กรระหว่างประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามนโยบาย เป้าหมาย และภารกิจที่สำคัญที่พรรคและรัฐกำหนดไว้อย่างมีประสิทธิผล
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า สถานการณ์ที่จะเกิดขึ้นในอนาคตจะก่อให้เกิดความท้าทายมากมายต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การรับรองสวัสดิการสังคม การดำเนินการเพื่อความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม และในเวลาเดียวกันก็ส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะคนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดบทบาทของสินเชื่อนโยบายสังคมในการดำเนินการและประกันความมั่นคงทางสังคมให้ชัดเจนตามเจตนารมณ์ของมติพรรคและยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา บูรณาการทุนสินเชื่อนโยบายสังคมกับโครงการอื่น ๆ เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของนโยบาย
ในตอนสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยืนยันว่านโยบายที่สอดคล้องกันของพรรคและรัฐของเราในกระบวนการสร้างชาติคือการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการดำเนินการตามความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม เพื่อให้ประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่ใช่การ "เสียสละ" ความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคมและสิ่งแวดล้อมเพื่อมุ่งสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง ด้วยจิตวิญญาณ "ทุกคนพัฒนาไปด้วยกัน ได้รับประโยชน์ไปด้วยกัน" และ "ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"
การผสมผสานอย่างกลมกลืนระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางสังคม และความเท่าเทียม การจำกัดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน และการดำเนินนโยบายประกันสังคมได้ดี ถือเป็นทั้งเป้าหมายและแรงผลักดันการพัฒนาชาติที่ยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ด้วยมุมมองที่ว่าการดำเนินนโยบายสังคมโดยทั่วไปและสินเชื่อนโยบายสังคมโดยเฉพาะจะต้องอยู่ภายใต้การนำโดยตรงและครอบคลุมของพรรค เพื่อส่งเสริมบทบาทและปรับปรุงประสิทธิผลของสินเชื่อนโยบายสังคม เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW เกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม
หลังจากดำเนินการตามคำสั่งนี้มาเป็นเวลา 5 ปี สำนักงานเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2564 เกี่ยวกับการดำเนินการตามคำสั่ง 40-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการต่อไป
เพื่อกำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับการปฏิบัติตามคำสั่ง 40-CT/TW และข้อสรุป 06-KL/TW ของสำนักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีได้ออกมติเกี่ยวกับแผนสำหรับการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW และข้อสรุปหมายเลข 06-KL/TW โดยกำหนดกลุ่มภารกิจและแนวทางแก้ไขหลัก 4 กลุ่ม พร้อมกันนั้นยังมอบหมายภารกิจเฉพาะให้กับกระทรวงกลาง สาขา หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ และธนาคารเพื่อนโยบายสังคม เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการ
ด้วยความเชื่อมั่นว่าผลลัพธ์ที่ได้หลังจากการร่วมมือกันของระบบการเมืองทั้งหมดมากว่าทศวรรษ นโยบายเครดิตทางสังคมได้กลายเป็น "จุดสว่าง" และ "เสาหลัก" ในระบบนโยบายลดความยากจน การสร้างหลักประกันทางสังคม การสนองความปรารถนาของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มคนยากจนและกลุ่มเปราะบางในสังคม การยืนยันแนวปฏิบัติ นโยบาย ความเป็นผู้นำ และการบริหารจัดการที่ถูกต้องของพรรคและรัฐ การนำผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมมาสู่ประชาชน โดยระบุถึงข้อดี 6 ประการและบทเรียนที่ได้รับ 6 ประการ นายกรัฐมนตรียอมรับ ชมเชย และชื่นชมอย่างสูงต่อความกระตือรือร้นและความคิดเชิงบวกของกระทรวงกลาง สาขา และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนที่สำคัญของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมในการให้คำแนะนำและจัดระเบียบการดำเนินการตามคำสั่งที่ 40 ข้อสรุป 06 ของสำนักงานเลขาธิการ และแผนการดำเนินการตามคำสั่งและข้อสรุปของสำนักงานเลขาธิการที่ออกโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี
เข้าใจจิตใจคน บริการด้วยใจ เพิ่มประสิทธิภาพ
โดยชี้จุดบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ โดยเฉพาะโครงสร้างทุนที่ยังไม่สมเหตุสมผลและไม่ยั่งยืน อีกทั้งนโยบายสินเชื่อบางประเภทยังดำเนินการล่าช้า...นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ สถานการณ์จะต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายหลายประการ ทั้งในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การสร้างความก้าวหน้าและความเสมอภาคทางสังคม การดูแลสวัสดิการสังคมและชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะผู้ยากไร้และผู้รับประโยชน์จากนโยบาย
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการระบุสินเชื่อนโยบายสังคมต่อไปเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการดำเนินการตามแนวทาง นโยบาย เป้าหมาย และภารกิจของพรรคและรัฐในด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับความยุติธรรมทางสังคม การดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ ตลอดจนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
จากผลการสรุปการดำเนินงาน 10 ปี ตามแนวพระราชดำริ 40-CT/TW นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำ 6 แนวทาง เพื่อเสริมสร้างความเป็นผู้นำพรรคด้านสินเชื่อนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องดำเนินการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามนโยบาย มุมมอง มติ และโครงการของพรรค รัฐ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับนโยบายสังคมอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้นต่อไป; ดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารนโยบายสังคมโดยเร็ว เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของธนาคารนโยบายสังคมตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า กลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อ; ดำเนินการทบทวนและปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างต่อเนื่องเพื่อรวมทรัพยากรและปรับปรุงโครงสร้างทุนของธนาคารนโยบายสังคมในทิศทางที่มั่นคงและยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีขอให้รายงานและให้คำแนะนำต่อรัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อให้เกิดความสมดุลและจัดสรรเงินทุนก่อตั้ง เงินชดเชยอัตราดอกเบี้ย ค่าธรรมเนียมการจัดการ และเงินทุนให้เพียงพอต่อการดำเนินนโยบายสินเชื่อที่ออกใหม่ โดยให้แน่ใจว่าเงินทุนหมุนเวียนจะถูกจัดสรรไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและรายปีของธนาคารเพื่อนโยบายสังคม
รายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาอนุญาตให้เพิ่มวงเงินการออกพันธบัตรที่รัฐบาลค้ำประกัน; สร้างเงื่อนไขให้ธนาคารนโยบายสังคมได้รับทุน ODA และขยายรูปแบบการระดมทุน... เพื่อเพิ่มทรัพยากรในการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายในการขยายเป้าหมาย เพิ่มระดับการปล่อยกู้ของโครงการสินเชื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติในระยะต่อไป
หัวหน้าส่วนราชการกำกับดูแลการจัดทำกรอบกฎหมาย กลไก นโยบาย และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดและดำเนินการสินเชื่อนโยบายสังคมของธนาคารเพื่อนโยบายสังคม ศึกษาวิจัยและนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเสริมเพื่อรองรับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของครัวเรือนที่มีมาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยที่ทำงานในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง และการผลิตเกลือ
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและพัฒนากลไกและนโยบายด้านสินเชื่อ การเงิน แรงงาน ค่าจ้าง ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ธนาคารนโยบายสังคมพัฒนาเป็นองค์กรที่มีความเป็นอิสระ มั่นคง ยั่งยืน ยั่งยืน และมีศักยภาพเพียงพอที่จะนำนโยบายสินเชื่อสังคมไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องให้ความสำคัญและให้ความสำคัญต่อการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นที่มอบให้กับธนาคารนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะเงินทุนสำหรับสินเชื่อเพื่อสร้างงาน เงินทุนสำหรับสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยของรัฐ เป็นต้น
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยจิตวิญญาณของ "การทำงานร่วมกันของหน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น" จึงจำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 34-CT/TW ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2024 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในสถานการณ์ใหม่อย่างมีประสิทธิผล
กระทรวงการก่อสร้างได้รับมอบหมายให้ดูแลและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งรัฐ เพื่อวิจัยและพัฒนาชุดสินเชื่อวงเงิน 30 ล้านล้านดอง (โดย 15 ล้านล้านดองมาจากการออกพันธบัตรรัฐบาล และ 15 ล้านล้านดองมาจากงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมาย) สำหรับสินเชื่อเพื่อการซื้อ เช่าซื้อ ก่อสร้าง ปรับปรุง และซ่อมแซมบ้านเรือน เพื่อดำเนินนโยบายสังคม และมอบหมายให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเป็นผู้ดำเนินการ นายกรัฐมนตรียังได้สั่งการให้ให้ความสำคัญกับแหล่งเงินทุนสำหรับชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะพื้นที่ที่ยากลำบาก พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ
พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลให้ดี ปรับปรุงศักยภาพในการพยากรณ์และวิเคราะห์ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการปรับปรุงระบบธนาคาร ปรับปรุงศักยภาพและจริยธรรมทางวิชาชีพ สร้างทีมงานที่มีเกียรติซึ่งมีรูปแบบการทำงานที่ทันสมัย มุ่งมั่นและทุ่มเทเพื่อรับใช้ประชาชน
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เสนอให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับและองค์กรทางสังคม-การเมืองดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ กำกับดูแล และวิพากษ์วิจารณ์สังคมเกี่ยวกับการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการลดความยากจน การประกันความมั่นคงทางสังคม ตลอดจนกิจกรรมสินเชื่อนโยบายสังคมที่มีคำขวัญว่า "เข้าใจหัวใจประชาชน ให้บริการด้วยความจริงใจ ปรับปรุงประสิทธิภาพ" นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เชื่อว่าธนาคารเพื่อนโยบายสังคมของเวียดนามจะส่งเสริมประเพณีและความสำเร็จ เอาชนะข้อจำกัด พยายามมากขึ้น ทำงานได้ดีขึ้นทุกปีตามภารกิจที่พรรค รัฐ และประชาชนมอบหมาย โดยยืนยันถึงภารกิจอันยิ่งใหญ่และความรับผิดชอบต่อสังคม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขยายขนาดสินเชื่อ การปรับปรุงขนาดสินเชื่อ การเพิ่มกลุ่มผู้ให้กู้ โดยเฉพาะคนยากจน ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ ผู้ด้อยโอกาส ผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ผู้ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ การสร้างงาน การสร้างอาชีพ การสร้างโอกาสและเงื่อนไขให้ประชาชนเพื่อส่งเสริมความเข้มแข็งภายใน ความมั่นใจในตนเอง การพึ่งพาตนเอง การเอาชนะความยากลำบาก ความท้าทาย ความทุกข์ยาก การหลุดพ้นจากความยากจน การปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณ มุ่งสู่ความร่ำรวย การสร้างชีวิตที่มั่งคั่ง มีความสุข ก้าวหน้า การมีส่วนสนับสนุนในการดำเนินนโยบายประกันสังคมของพรรคและรัฐของเราที่เป็นมนุษย์ ครอบคลุม ครอบคลุม ทันสมัย และมีประสิทธิผลอย่างมีประสิทธิผล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)