นายกรัฐมนตรี สั่งการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารนโยบายการเงินการคลัง
โทรเลขถึงรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน รัฐบาล เลขานุการคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและระดับเทศบาลของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานและผู้อำนวยการทั่วไปของรัฐวิสาหกิจและบริษัททั่วไป
ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 สถานการณ์โลกยังคงมีการพัฒนาใหม่ๆ มากมาย รวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ ส่งผลกระทบต่อการลงทุนและการค้าทั่วโลก และแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกก็ลดลง ในประเทศ ภายใต้การนำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน นำโดยเลขาธิการใหญ่โตลัม พร้อมด้วยคณะรัฐสภา การบริหารที่เข้มงวด ทันท่วงที และมีประสิทธิผลของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ และการสนับสนุนเป็นเอกฉันท์จากระบบ การเมือง ทั้งหมด ประชาชน และธุรกิจต่างๆ เศรษฐกิจของประเทศของเราในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 ได้บรรลุผลในเชิงบวกในเกือบทุกด้าน อย่างไรก็ตาม ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายมากกว่าโอกาสและข้อได้เปรียบ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 และสองหลักในปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานและผู้อำนวยการใหญ่ของรัฐวิสาหกิจและบริษัทต่างๆ และขอให้เลขานุการของคณะกรรมการพรรคจังหวัดและเทศบาล ดำเนินการนำ กำกับดูแล จัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในมติและข้อสรุปของพรรค มติของรัฐสภา รัฐบาล และเอกสารคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างจริงจัง สอดคล้องกัน และมีประสิทธิผล โดยเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญต่อไปนี้:
บริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างแข็งขัน ยืดหยุ่น ทันท่วงที และมีประสิทธิผล
ในส่วนนโยบายการเงิน นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
ก) ติดตามพัฒนาการและสถานการณ์เศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจภายในประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างคล่องตัว รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับพัฒนาการเศรษฐกิจมหภาคและเป้าหมายนโยบายการเงิน ตามภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 154/NQ-CP ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 มติที่ประชุมคณะรัฐมนตรี มติการประชุมสมัยสามัญ และแนวทางของนายกรัฐมนตรี ประสานงานกับนโยบายการคลังและนโยบายมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิด ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ควบคุมเงินเฟ้อ รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และสร้างสมดุลสำคัญของเศรษฐกิจ
ข) สถาบันสินเชื่อโดยตรงเพื่อลดต้นทุน ลดขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล... เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ สนับสนุนการผลิตและธุรกิจขององค์กรและประชาชนภายใต้จิตวิญญาณของ "ผลประโยชน์ที่สอดประสาน ความเสี่ยงที่แบ่งปัน" สินเชื่อโดยตรงไปยังพื้นที่ที่มีความสำคัญ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมของเศรษฐกิจ (การลงทุน การส่งออก การบริโภค) และปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ (วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน...); เสริมสร้างมาตรการในการจัดการหนี้เสีย จำกัดการเกิดหนี้เสีย มุ่งมั่นให้การเติบโตของสินเชื่อประจำปีถึงประมาณ 16% เมื่อเทียบกับปี 2024 ภายในปี 2026 จัดการการเติบโตของสินเชื่อตามเครื่องมือทางการตลาดและยกเลิกโควตา
ค) บริหารอัตราแลกเปลี่ยนให้สมดุลระหว่างอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่น กลมกลืน และสมเหตุสมผล ติดตามพัฒนาการของสถานการณ์เศรษฐกิจในประเทศและต่างประเทศ ตลาดการเงินและตลาดการเงินโดยเฉพาะการปรับนโยบายของธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) และธนาคารกลาง ปรับปรุงคุณภาพการวิเคราะห์และการคาดการณ์ และตอบสนองนโยบายอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล กระจายช่องทางการจัดหาเงินตราต่างประเทศ รักษาเสถียรภาพของค่าเงินดองเวียดนาม และปรับปรุงดุลการชำระเงินระหว่างประเทศ
ข) เร่งทบทวน วิเคราะห์ ประเมินผลกระทบ ศึกษาประสบการณ์ระดับนานาชาติ พิจารณาเร่งลบเครื่องมือบริหารในการบริหารการเติบโตของสินเชื่อ โดยจัดสรรเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อให้กับสถาบันสินเชื่อแต่ละแห่ง โอนการบริหารการเติบโตของสินเชื่อไปสู่กลไกตลาด และประเมินความเสี่ยงของสถาบันสินเชื่อแต่ละแห่ง จัดทำเกณฑ์มาตรฐานการควบคุมความปลอดภัยของสินเชื่อ รับรองการจัดสรรทุนสินเชื่ออย่างเป็นเชิงรุก ทันท่วงที และมีประสิทธิผล มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ ความมั่นคงทางการเงินและการเงินของประเทศ ให้แล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568
ข) ส่งเสริมโครงการสินเชื่อสำหรับคนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 35 ปี เพื่อซื้อ เช่า หรือจ้างซื้อที่อยู่อาศัยสังคม โครงการสินเชื่อมูลค่า 500,000 ล้านดองสำหรับวิสาหกิจที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล โครงการสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการเชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ข้าวคุณภาพสูงที่ปล่อยมลพิษต่ำในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง...
ข) เสริมสร้างมาตรการบริหารจัดการตลาดทองคำให้เหมาะสม ทันท่วงที และมีประสิทธิผล ส่งมอบพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการซื้อขายทองคำ ให้แก่รัฐบาลโดยเร็ว ก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
ดำเนินการนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญต่อไป
ในส่วนของนโยบายการคลัง นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่
ก) ดำเนินนโยบายการเงินแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญ อย่างใกล้ชิด ประสานกัน และมีประสิทธิผล ประสานงานกับนโยบายการเงินและนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิด กลมกลืน และมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการจัดการรายรับจากงบประมาณแผ่นดิน ขยายฐานรายรับอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะรายรับจากอีคอมเมิร์ซและบริการอาหาร ปรับปรุงระบบภาษีให้ทันสมัย บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับใบกำกับสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสดอย่างเด็ดขาด พยายามเพิ่มรายรับจากงบประมาณแผ่นดินในปี 2568 อย่างน้อยร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับประมาณการ ประหยัดรายจ่ายประจำให้หมดสิ้น รวมทั้งประหยัดเพิ่มเติมร้อยละ 10 ของประมาณการรายจ่ายประจำสำหรับ 7 เดือนสุดท้ายของปี 2568 ตามแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เพื่อสนับสนุนการประกันสังคม และสร้างโรงเรียนประจำและโรงเรียนประจำกึ่งประจำสำหรับนักเรียนในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน เขตเศรษฐกิจพิเศษ และเกาะต่างๆ
ข) ดำเนินการจัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อจ่ายนโยบายและระเบียบปฏิบัติให้ครบถ้วนและทันท่วงที ตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP และงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหารและการดำเนินการขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ออกเอกสารแนวทางและขจัดปัญหาและอุปสรรคของท้องถิ่น (โดยเฉพาะระดับตำบล) ในการดำเนินการงานที่เกี่ยวข้องกับการเงินและงบประมาณของรัฐในการดำเนินการตามรูปแบบองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ โดยให้ดำเนินการให้ทันเวลา ราบรื่น มีประสิทธิภาพ และไม่หยุดชะงัก
ค) ดำเนินการตามนโยบายด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าเช่าที่ดิน การยกเว้นและการขยายระยะเวลา ตลอดจนกลไกและนโยบายอื่นๆ ได้อย่างมีประสิทธิผล เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ สร้างงานและอาชีพให้แก่ประชาชน
ข) พัฒนากลไกที่มีประสิทธิภาพในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างคัดเลือก โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมและดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีสูง สะอาดต่อสิ่งแวดล้อม จัดการและรับมือกับความยากลำบากและปัญหาขององค์กรลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะการลดขั้นตอนการบริหารเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการในเวียดนาม
ง) ให้คำแนะนำคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีอย่างมีประสิทธิผลเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการทบทวนและสรุปข้อเสนอจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเกี่ยวกับการปรับแผนการลงทุนภาครัฐสำหรับปี 2568 ต่อไป รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามที่กำหนด เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568
ข) ดำเนินการตามมาตรการที่กำหนดเพื่อยกระดับตลาดหลักทรัพย์จากตลาดชายแดนเป็นตลาดเกิดใหม่ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคให้รวดเร็วเพื่อให้บรรลุเกณฑ์การยกระดับ
ก) เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกฎหมายและมติในภาคการเงินที่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ในสมัยประชุมครั้งที่ 9 ต่อรัฐบาลโดยด่วน โดยให้แน่ใจว่าจะมีผลใช้บังคับพร้อมกันกับกฎหมาย และเสนอร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลต่อรัฐบาลก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
ข) ทบทวนและประเมินผลกระทบของนโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐฯ ที่มีต่อเวียดนาม พัฒนานโยบายสนับสนุนสำหรับธุรกิจและคนงานในอุตสาหกรรมและภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568
นายกรัฐมนตรีขอให้ กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น ตามอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ดังต่อไปนี้
ก) เข้าใจความเคลื่อนไหวของสถานการณ์ระหว่างประเทศและในประเทศอย่างเป็นเชิงรุก ตอบสนองด้วยนโยบายที่เหมาะสม ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล พัฒนาสถานการณ์ตอบสนองอย่างเป็นเชิงรุก และหลีกเลี่ยงการนิ่งเฉยหรือตื่นตกใจ
ข) ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างจริงจัง เข้มข้น และมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยพยายามเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ได้ 100% ภายในปี 2568 ตามแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ใช้การลงทุนภาครัฐเป็นตัวนำการลงทุนภาคเอกชน เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ระบุปัญหาและสาเหตุของการเบิกจ่ายล่าช้าของแต่ละโครงการอย่างชัดเจน เพื่อดำเนินการและแก้ไขโดยเร็ว เน้นการดำเนินการเคลียร์พื้นที่อย่างจริงจัง ขจัดปัญหาการจัดหาวัสดุก่อสร้าง เร่งความก้าวหน้าของโครงการสำคัญระดับชาติ โอนเงินทุนจากโครงการเบิกจ่ายล่าช้าไปยังโครงการเบิกจ่ายดีตามระเบียบการโดยเร็ว การเร่งเบิกจ่ายต้องเกี่ยวข้องกับการประกันคุณภาพของโครงการ ป้องกันความคิดด้านลบ การทุจริต และการสูญเปล่า จัดการกับเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถต่ำ กลัวความรับผิดชอบ หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกเลี่ยง และไม่สามารถทำภารกิจเบิกจ่ายให้เสร็จสิ้นได้ทันท่วงที
ค) มุ่งมั่นระดมเงินลงทุนทางสังคมรวมให้เติบโต 11-12% เมื่อเทียบกับปี 2567
ข) ดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการค้างและโครงการระยะยาวภายในเขตอำนาจศาลเพื่อจัดสรรทรัพยากรสำหรับการพัฒนาและปราบปรามการสิ้นเปลือง
ง) มุ่งเน้นการพัฒนาแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางช่วงปี 2569-2573 โดยจัดสรรเงินทุนอย่างเข้มข้น เน้นในพื้นที่สำคัญ และไม่กระจายตัวอย่างเด็ดขาด ให้จำนวนโครงการงบประมาณกลางรวมในช่วงปี 2569-2573 ไม่เกิน 3,000 โครงการ ดำเนินการเตรียมการลงทุนอย่างจริงจังสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ และโครงการสำคัญที่จะนำไปปฏิบัติในช่วงปี 2569-2573
การชี้แจงความสำเร็จ ข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคใน 6 เดือนแรกของปี
ในส่วนของการจัดการประเมินผลเบื้องต้น 6 เดือนแรกของปี และการดำเนินงาน 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น นิติบุคคล และรัฐวิสาหกิจ จัดทำการประเมินผลเบื้องต้น 6 เดือนแรกของปี 2568 โดยเร่งด่วน และกำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปีให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น นิติบุคคล และรัฐวิสาหกิจ ดำเนินการตามเป้าหมายและเป้าหมายปี 2568 ที่ตั้งไว้ได้สำเร็จ อันมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศที่ตั้งไว้ 8% ขึ้นไปในปี 2568 ได้สำเร็จ โดยให้ข้อสังเกตว่า
ก) ประเมินสถานการณ์อย่างรอบคอบ ชี้แจงความสำเร็จ ข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคใน 6 เดือนแรกของปี วิเคราะห์สาเหตุอย่างรอบคอบ (ทั้งเชิงวัตถุและเชิงอัตนัย) ดึงบทเรียน จากนั้นเสนองานและวิธีแก้ไขที่สำคัญ ก้าวล้ำ มีความเป็นไปได้และมีประสิทธิผลใน 6 เดือนสุดท้ายของปี
ข) จากเป้าหมาย หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย กระทรวง สาขา หน่วยงาน ท้องถิ่น ต้องมีความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอันยิ่งใหญ่ และการดำเนินการที่เด็ดขาด และในเวลาเดียวกันก็ต้องมอบหมายงานที่เฉพาะเจาะจงแก่หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วยจิตวิญญาณแห่งความชัดเจนทั้ง 6 ประการ (คนชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน)
ค) ส่งเสริมให้มีความรับผิดชอบ ความสามารถในการพึ่งตนเอง และพัฒนาตนเอง ปฏิบัติงานเชิงรุกและขจัดความยุ่งยากอุปสรรคตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย รายงานปัญหาที่เกินขอบเขตอำนาจหน้าที่ให้ผู้บังคับบัญชาทราบโดยเร็ว และเสนอเรื่องต่อผู้บังคับบัญชาที่เกี่ยวข้อง
ง) ระยะเวลาจัดทำประเมินเบื้องต้น และเสนองานและแนวทางแก้ไข 6 เดือนสุดท้ายของปี ไม่เกินวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2568./.
ที่มา: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-dao-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-102250706105911436.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)