เอกอัครราชทูต มาร์ก แนปเปอร์: สหรัฐฯ ต้องการร่วมเดินทางไปกับเวียดนามในการพัฒนา

เอกอัครราชทูตยืนยันว่า สหรัฐฯ ประสงค์จะร่วมเดินทางไปกับเวียดนามในการเดินทางสู่การเป็นเศรษฐกิจที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและพลังงานสะอาดตามที่ผู้นำระดับสูงได้กำหนดไว้

มาร์ก แนปเปอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างสองประเทศ (ภาพ: Thanh Dat/Vietnam+)

ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ขยายตัวอย่างรวดเร็วมาก โดยมี เศรษฐกิจ เป็นเสาหลักที่สำคัญ

นั่นคือความคิดเห็นของเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเวียดนาม มาร์ก คนัปเปอร์ ในงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม เนื่องในโอกาสครบรอบ 30 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ (12 กรกฎาคม 1995 - 12 กรกฎาคม 2025)

ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นบนเสาหลักหลายประการ

ตามที่เอกอัครราชทูต Marc Knapper กล่าว ความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้รับการหล่อเลี้ยงด้วยเสาหลักความร่วมมือหลายประการ ซึ่งได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่องในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา

เวียดนามเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 8 ของสหรัฐฯ และสหรัฐฯ ถือเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ธุรกิจของสหรัฐฯ ลงทุนอย่างหนักในเวียดนาม และธุรกิจของเวียดนามจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ก็กำลังลงทุนในสหรัฐฯ เช่นกัน

เมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา การประชุม SelectUSA Investment Summit ที่รัฐแมรี่แลนด์ ได้ต้อนรับนักลงทุนชาวเวียดนามมากกว่า 100 รายเพื่อสำรวจโอกาสทางธุรกิจในสหรัฐอเมริกา ซึ่งถือเป็นคณะผู้แทนธุรกิจชาวเวียดนามกลุ่มใหญ่ที่สุดเท่าที่มีมาที่เคยเข้าร่วมงานนี้

ตามที่เอกอัครราชทูตฯ กล่าว แสดงให้เห็นว่าเวียดนามให้ความสำคัญกับการลงทุนในสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศมีความลึกซึ้งและแข็งแกร่งเพิ่มมากขึ้น

เลขาธิการและ ประธานาธิบดี โต ลัม พบกับประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2024 (ภาพ: Lam Khanh/VNA)

เสาหลักที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือความร่วมมือด้านการศึกษา เวียดนามมีจำนวนนักศึกษาต่างชาติที่ศึกษาในสหรัฐฯ มากเป็นอันดับ 6 ของโลก โดยมีจำนวนประมาณ 30,000 คน หากรวมจำนวนนักศึกษาเวียดนามที่เข้าร่วมการศึกษารูปแบบต่างๆ ในระบบการศึกษาของสหรัฐฯ เข้าไปด้วย ตัวเลขดังกล่าวอาจสูงถึง 300,000 คน

มหาวิทยาลัยในอเมริกาก็แสดงความสนใจในเวียดนามมากขึ้นเช่นกัน ในเดือนเมษายน 2025 คณะผู้แทนจากมหาวิทยาลัยในอเมริกา 21 แห่งได้เดินทางมาเยี่ยมชมเพื่อสำรวจโอกาสในการร่วมมือกับมหาวิทยาลัยในเวียดนาม เอกอัครราชทูตกล่าวว่าความร่วมมือด้านการศึกษาระหว่างสถาบันฝึกอบรมในอเมริกาและเวียดนามจะช่วยให้ทั้งสองฝ่ายแลกเปลี่ยนและนำนักวิจัย นักวิชาการ และศาสตราจารย์ชาวเวียดนามมาที่สหรัฐอเมริกาและในทางกลับกันมากขึ้น

สหรัฐฯ ยังได้ให้คำมั่นที่จะสนับสนุนเวียดนามในการดำเนินนโยบายการทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียนอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญที่เปิดโอกาสมากมายในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและการศึกษา

เสาหลักที่สามซึ่งเป็นรากฐานที่มั่นคงและสำคัญอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ คือความร่วมมือทางการแพทย์

พิธีรับวัคซีนไฟเซอร์เกือบ 1.5 ล้านโดสจากสหรัฐฯ ผ่านกลไก COVAX เพื่อสนับสนุนเวียดนามในการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของ COVID-19 (ฮานอย 4 ตุลาคม 2021) (ภาพ: Lam Khanh/VNA)

ตามที่เอกอัครราชทูตได้กล่าวไว้ เสาหลักของความร่วมมือนี้เริ่มต้นจากโครงการความร่วมมือร่วมกันในการป้องกันและควบคุมเอชไอวี/เอดส์ผ่านแผนฉุกเฉินของประธานาธิบดีสหรัฐฯ สำหรับการบรรเทาทุกข์ด้านเอดส์ (PEPFAR) ซึ่งสนับสนุนการตอบสนองด้านเอชไอวี/เอดส์ของเวียดนามตั้งแต่ปี 2548 และขยายไปสู่การป้องกันและควบคุมวัณโรคและ COVID-19

เอกอัครราชทูตฯ ระลึกว่า เวียดนามจัดหาอุปกรณ์ป้องกันให้แก่สหรัฐฯ ในยามที่ “ดินแดนแห่งดวงดาวและแถบสี” ต้องการมากที่สุด และต่อมา สหรัฐฯ ได้จัดหาวัคซีนไฟเซอร์ 44 ล้านโดส (เพื่อป้องกัน COVID-19) ให้แก่เวียดนาม เอกอัครราชทูตฯ กล่าวว่า ความร่วมมือในการเฝ้าระวังทางการแพทย์จะเป็นประเด็นสำคัญในการรับมือกับโรคระบาดในอนาคตด้วย

เกี่ยวกับการส่งเสริมความร่วมมือด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและเซมิคอนดักเตอร์ ตามที่เอกอัครราชทูต Knapper กล่าว แถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมในเดือนกันยายน 2023 ระหว่างเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และประธานาธิบดีไบเดน ถือเป็น “ความสำเร็จทางประวัติศาสตร์” ซึ่งทั้งสองฝ่ายเน้นย้ำถึงความร่วมมือด้านเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

ในปัจจุบัน บริษัท “อินทรี” ของอเมริกาหลายแห่ง เช่น Marvel, Nvidia... กำลังมองหาวิธีเพิ่มความร่วมมือในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนามในรูปแบบต่างๆ มากมาย เช่น การลงทุน ความร่วมมือด้านการวิจัย การผลิต และการถ่ายทอดเทคโนโลยี

เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม เข้าร่วมฟอรั่มธุรกิจที่จัดร่วมกันโดยสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน (USABC) หอการค้าสหรัฐฯ (USCC) และสภาธุรกิจเพื่อความเข้าใจระหว่างประเทศ (BCIU) (สหรัฐฯ 23 กันยายน 2024) (ภาพ: Lam Khanh/VNA)

เอกอัครราชทูตประเมินว่าเวียดนามมีความสามารถและพร้อมที่จะยกระดับห่วงโซ่มูลค่าโลกในด้านการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเต็มที่ ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสหรัฐอเมริกาด้วย

“สหรัฐฯ ปรารถนาที่จะร่วมเดินทางกับเวียดนามเพื่อก้าวไปสู่การเป็นเศรษฐกิจที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและใช้พลังงานสะอาดตามที่ผู้นำระดับสูงได้กำหนดไว้ ยิ่งทั้งสองฝ่ายร่วมมือกันในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูงมากเท่าไร ประชาชนและเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศก็จะได้รับประโยชน์มากขึ้นเท่านั้น” เอกอัครราชทูตมาร์ก แนปเปอร์ กล่าวยืนยัน

อดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน เคยกล่าวไว้ว่า ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และเวียดนามเป็นความหวังให้กับประเทศอื่นๆ หากสหรัฐฯ และเวียดนามเป็นมิตรกันได้ ทุกคนก็สามารถเป็นเพื่อนกันได้

ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศได้ร่วมมือกันอย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหาหลังสงคราม เวียดนามได้ช่วยสหรัฐฯ ในการค้นหาทหารที่สูญหาย ในทางกลับกัน สหรัฐฯ ยังได้ช่วยเวียดนามเคลียร์ทุ่นระเบิดและรับมือกับผลที่ตามมาของ Agent Orange อีกด้วย

รองรัฐมนตรีต่างประเทศโด หุ่ง เวียด (ขวา) และเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเวียดนาม มาร์ก อี. คนัปเปอร์ กดปุ่มปลดชนวนระเบิดในชุมชนเฮืองเติน อำเภอเฮืองฮัว จังหวัดกวางตรี (2 เมษายน 2568) (ภาพถ่าย: Nguyen Linh/VNA)

ระหว่างการแถลงข่าว เอกอัครราชทูต Knapper ยืนยันว่าแม้ว่ากิจกรรมช่วยเหลือของสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ (USAID) จะหยุดชะงักลงแล้ว แต่โครงการด้านมนุษยธรรมหลายโครงการในเวียดนามได้ถูกโอนไปยังกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กระทรวงกลาโหม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว การเก็บกู้วัตถุระเบิดและการช่วยเหลือผู้พิการที่ได้รับผลกระทบจากสารพิษ Agent Orange ในเวียดนามจะยังคงดำเนินต่อไป

เวียดนามเป็นพันธมิตรเชิงรุกและกระตือรือร้น

เกี่ยวกับประเด็นภาษีศุลกากรแบบตอบแทน เอกอัครราชทูต Knapper เน้นย้ำว่าเวียดนามดำเนินการอย่างรวดเร็วมาก เลขาธิการ To Lam เป็นหนึ่งในผู้นำคนแรกที่โทรศัพท์คุยกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ หลังจากผู้นำสหรัฐฯ ประกาศนโยบายภาษีศุลกากรแบบตอบแทน เพียงหนึ่งสัปดาห์ต่อมา คณะผู้แทนเวียดนามได้เดินทางไปยังกรุงวอชิงตันเพื่อทำงานร่วมกับพันธมิตรของสหรัฐฯ

ตามที่เอกอัครราชทูต Marc Knapper กล่าว แสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นประเทศที่มีความกระตือรือร้นและมีทัศนคติเชิงบวกมาก และเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้มีการเจรจาเกี่ยวกับประเด็นนี้กับรัฐบาลสหรัฐฯ เป็นอันดับแรก

นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หัวหน้าคณะเจรจารัฐบาล ทำงานร่วมกับนายฮาเวิร์ด ลุตนิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ ในกระบวนการเจรจาข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศทั้งสอง (สหรัฐฯ 22 พฤษภาคม 2568) (ภาพ: VNA)

“เป้าหมายของประธานาธิบดีทรัมป์คือการทำให้ความสัมพันธ์ทางการค้ามีความสมดุลซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทั้งสหรัฐฯ และพันธมิตร ซึ่งจะส่งผลดีต่อความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของทุกประเทศ เราต้องการให้แน่ใจว่าธุรกิจของสหรัฐฯ ได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน และธุรกิจของเวียดนามที่ลงทุนในสหรัฐฯ ก็จะประสบความสำเร็จได้เช่นกัน ด้วยเหตุนี้ เกษตรกร ผู้ผลิต และชาวประมงของสหรัฐฯ และเวียดนามจะได้รับประโยชน์ทั้งหมด” เอกอัครราชทูตกล่าวเน้นย้ำ

เอกอัครราชทูต Knapper ยืนยันว่าการแลกเปลี่ยนอย่างต่อเนื่องและระดับสูงระหว่างผู้นำของทั้งสองประเทศ สะท้อนให้เห็นถึงคุณภาพของความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ แสดงให้เห็นถึงความเคารพของสหรัฐฯ ที่มีต่อเวียดนาม ตลอดจนความปรารถนาอันแรงกล้าของสหรัฐฯ ที่จะทำให้แน่ใจว่าความสัมพันธ์นี้จะพัฒนาและเติบโตต่อไป

เมื่อไม่นานนี้ รัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงนโยบายสำคัญหลายประการ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารงาน ซึ่งจะช่วยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้มากขึ้น ล่าสุดคือการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและการควบรวมจังหวัดและเมือง

เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ กล่าวว่านโยบายชุดใหม่นี้จะช่วยให้ขั้นตอนทางการบริหารหลายอย่างดำเนินการได้รวดเร็วมากขึ้น ช่วยประหยัดเวลาและความพยายามสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

โดยมีนโยบายที่จะช่วยเพิ่มการพัฒนาการลงทุนภาคเอกชน เพิ่มการให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูงและโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัล เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ แสดงความเชื่อมั่นว่านโยบายทั้งหมดนี้จะช่วยให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูดใจมากขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน ฮ่อง เดียน ยืนยันว่าความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ กับเวียดนามจะนำมาซึ่งผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ในระยะยาว อีกทั้งยังช่วยปรับปรุงดุลการค้าที่ยุติธรรม กลมกลืน และยั่งยืนระหว่างสองประเทศอีกด้วย

คืนวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 (ตามเวลาวอชิงตัน) สถานีโทรทัศน์ BBC ออกอากาศรายการพิเศษที่แสดงให้เห็นประธานาธิบดีบิล คลินตันแห่งสหรัฐอเมริกา อ่านปฏิญญาว่าด้วยการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตกับเวียดนาม (ภาพ: VNA)

(เวียดนาม+)