ขาดความสามารถและการลงทุนด้านวัฒนธรรมและศิลปะ

มติที่ 27-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 10 ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2551 เรื่อง การสร้างคณะปัญญาชนในช่วงส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ ยืนยันว่า การสร้างคณะปัญญาชนที่แข็งแกร่งเป็นการยกระดับสติปัญญาของชาติและความแข็งแกร่งของประเทศโดยตรง การลงทุนในการสร้างคณะปัญญาชนเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

หลังจากดำเนินการตามมติที่ 27 มาเป็นเวลา 15 ปี โดยผ่านการประเมินจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ชุมชนปัญญาชนของเวียดนามก็ได้พัฒนาทั้งด้านปริมาณและคุณภาพ

อย่างไรก็ตาม การสร้างทีมงานปัญญาชนในยุคส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยยังคงมีข้อจำกัด รวมถึงภาควัฒนธรรมด้วย

ดร. ตรัน ฮู ซอน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยวัฒนธรรมพื้นบ้านประยุกต์ ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เจียวทองว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีนโยบายที่ก้าวล้ำในการจ้างงาน ให้รางวัล และยกย่องปัญญาชนในภาคส่วนวัฒนธรรม

ขาดความสามารถและการลงทุนด้านวัฒนธรรมและศิลปะ 1

ดร. ตรัน ฮู ซอน

ปัญญาชนในภาควัฒนธรรมยังขาดแคลนและอ่อนแอ

คุณประเมินสถานการณ์และคุณภาพของทรัพยากรบุคคลในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมปัจจุบันอย่างไร?

ทรัพยากรบุคคลด้านวัฒนธรรม ได้แก่ ทรัพยากรบุคคลด้านการจัดการ ทรัพยากรบุคคลด้านการผลิตและธุรกิจ และทรัพยากรบุคคลด้านความคิดสร้างสรรค์

จากสถิติของภาควัฒนธรรม พบว่าแรงงานโดยตรงที่ทำงานในหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐด้านวัฒนธรรม ศิลปะ พลศึกษาและกีฬา หน่วยงานบริการสาธารณะและรัฐวิสาหกิจที่ดำเนินการในภาควัฒนธรรมโดยทั่วไปมีมากกว่า 72,000 คน ส่วนแรงงานทางอ้อมที่ทำงานในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม ศิลปะ พลศึกษาและกีฬา มีประมาณ 150,000 คน

ในความเป็นจริง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นหลายแห่งขาดบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการจัดการงานด้านการจัดการวัฒนธรรม ในขณะเดียวกัน ทีมงานด้านความคิดสร้างสรรค์และผู้เชี่ยวชาญยังคงขาดแคลนและอ่อนแอ

เรายังขาดผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในด้านภาพยนตร์ การจัดการเวที ทฤษฎีวิจารณ์ และบุคลากรที่มีความสามารถโดดเด่น บุคลากรรุ่นใหม่ระดับโลกในทุกสาขาของวัฒนธรรมและศิลปะ แม้ว่า เศรษฐกิจ ของเราจะพัฒนาไปมากแล้วก็ตาม

โดยทั่วไปทรัพยากรมนุษย์ด้านวัฒนธรรมยังคงมีจุดอ่อน ไม่สามารถตอบสนองทั้งปริมาณและคุณภาพของความเชี่ยวชาญ ความสามารถด้านภาษาต่างประเทศยังมีจำกัด ส่งผลกระทบต่อการแลกเปลี่ยนและการบูรณาการระหว่างประเทศ ความสามารถในการสร้างสรรค์ยังไม่ทันต่อนวัตกรรมของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและของโลก

ในความเห็นของคุณ สาเหตุของการขาดแคลนทั้งปริมาณและคุณภาพในทีมปัญญาของภาควัฒนธรรมคืออะไร?

ในความคิดของผม มีเหตุผลหลักอยู่สามประการ ประการแรกคือการรับรู้ทางสังคมเกี่ยวกับอุตสาหกรรมวัฒนธรรม วัฒนธรรมยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสมเมื่อถูกมองว่าเป็นอุตสาหกรรมบันเทิง "ธงและแตร" หรือ "ใครๆ ก็ทำได้"...

ความคิดเช่นนี้นำไปสู่การวางแผนและการแต่งตั้งบุคลากรตามอำเภอใจหลายครั้งและหลายสถานที่ แม้กระทั่งการแต่งตั้งบุคลากรที่ไม่มีความสามารถในการทำงาน มีความสามารถและชื่อเสียงต่ำ และขาดความเชี่ยวชาญเชิงลึกในการทำงานด้านวัฒนธรรม บุคลากรจำนวนมากในกรมและสำนักงานวัฒนธรรมไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านวัฒนธรรมหรือการจัดการทางวัฒนธรรม แต่ได้รับการโอนย้ายมาจากภาคส่วนอื่น

วัฒนธรรมเป็นอุตสาหกรรมพิเศษ ทีมผู้บริหารในสาขานี้ต้องมีความเชี่ยวชาญพิเศษด้วย หากผู้นำด้านการจัดการวัฒนธรรมเก่งแค่ด้านศิลปะแต่ไม่รู้จักวิธีบริหารจัดการ พวกเขาจะไม่สามารถนำทางได้ ในทางกลับกัน ผู้ที่รู้วิธีบริหารจัดการแต่ไม่เข้าใจวัฒนธรรมยิ่งอันตรายกว่า เพราะพวกเขาไม่รู้จักวิธีค้นหาผู้มีความสามารถ ชื่นชมผู้มีความสามารถ และเสนอนโยบายการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมทั้งหมด

กล่าวคือ เจ้าหน้าที่ด้านวัฒนธรรมต้องมีความทุ่มเทและความเข้าใจด้านวัฒนธรรมอย่างลึกซึ้ง จึงจะสามารถเห็นอกเห็นใจ อธิบาย และวิเคราะห์ปัญหาและค่านิยมทางวัฒนธรรมได้อย่างชัดเจน จึงจะมีมุมมอง แนวทาง และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรม

ประการที่สองคือช่องว่างการฝึกอบรม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้จัดโครงการฝึกอบรม รวมถึงโครงการร่วมมือกับต่างประเทศในการฝึกอบรม อย่างไรก็ตาม ทุกปีพวกเขา "บ่น" เกี่ยวกับการขาดเป้าหมาย การขาดแคลนนี้มาจากความจริงที่ว่าเราไม่มีนโยบายการฝึกอบรมระยะยาวในอดีต ตอนนี้สายเกินไปที่จะเริ่มฝึกอบรมแล้ว ต้องใช้เวลามากกว่า 20 ปีจึงจะเห็นผล

ประการที่สาม คือ ความไม่เพียงพอของนโยบายในการพัฒนาและใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีความสามารถ หากไม่ให้ความสำคัญกับบุคลากรเป็นพิเศษและไม่มีนโยบายที่เหมาะสม ก็จะเป็นเรื่องยากมาก

ขาดความสามารถและการลงทุนด้านวัฒนธรรมและศิลปะ 2

ศิลปะชั้นสูงและแบบดั้งเดิมขาดผู้สืบทอดที่มีความสามารถ (ภาพ: To Quoc)

พรสวรรค์ต้องได้รับการลงทุนในตัวเราอย่างกล้าหาญ

จากเนื้อหาของมติที่ 27-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 10 จนถึงความเป็นจริงในปัจจุบัน ในความเห็นของคุณ เราจะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ปัจจุบันที่คุณเพิ่งกล่าวถึงได้อย่างไร

ในบริบทปัจจุบันและในอีกหลายปีข้างหน้า การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ยังคงพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาแบบก้าวกระโดดในหลายสาขา สร้างทั้งโอกาสและความท้าทายใหม่ๆ ให้กับทุกประเทศ

ต้องมีการกำหนดตั้งแต่แรกเริ่มว่าการลงทุนในบุคลากรที่มีพรสวรรค์ทางวัฒนธรรมและศิลปะนั้นไม่เคยเป็นเรื่องถูกเลย! บุคลากรที่มีพรสวรรค์ต้องลงทุนอย่างกล้าหาญ อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์การลงทุนสำหรับทีมทรัพยากรบุคคลนี้จำเป็นต้องมีเป้าหมายและกลไกที่ชัดเจนในนโยบายการค้นหา ดึงดูด และจ้างงานบุคลากรที่มีพรสวรรค์

ประการแรก ในขั้นตอนการคัดเลือกผู้มีความสามารถ ต้องเริ่มต้นจากโรงเรียนประถมศึกษาและศูนย์วัฒนธรรมระดับประถมศึกษา เมื่อคัดเลือกผู้มีความสามารถเข้ารับการฝึกอบรม จะต้องมีกลไกนโยบายเฉพาะสำหรับผู้มีความสามารถเหล่านี้ เช่น การให้ทุนการศึกษา การเพิ่มคุณภาพและค่าครองชีพ นอกจากผู้มีความสามารถแล้ว จำเป็นต้องมีการฝึกอบรมด้านวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านภาษาต่างประเทศ

เมื่อพวกเขาเติบโตขึ้น เราต้องเลือกอาชีพที่ดีพอให้พวกเขาได้มีส่วนร่วมและเลี้ยงชีพ ในบรรดาพรสวรรค์เหล่านั้น เราสามารถเลือกพรสวรรค์ที่โดดเด่นสักสองสามอย่างและส่งพวกเขาไปศึกษาต่อที่ศูนย์ฝึกอบรมชั้นนำของโลก

ต่อไปจำเป็นต้องพัฒนานโยบายการใช้บุคลากรด้านวัฒนธรรมให้เหมาะสมและเหมาะสมกับความเชี่ยวชาญและคุณสมบัติในทุกระดับการบริหาร ขณะเดียวกันจำเป็นต้องปรับปรุงระบบและนโยบายการปฏิบัติพิเศษสำหรับปัญญาชน ศิลปิน และช่างฝีมือ เช่น ระบบการฝึกอบรม เงินเดือน และการสนับสนุนการฝึกอบรมศิลปะที่ยาก หายาก ระดับสูง และแบบดั้งเดิม

ฉันคิดว่าประสบการณ์ของญี่ปุ่นนั้นดีมาก รัฐบาลทุ่มทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสนับสนุนศิลปินโนห์ ศิลปินที่มุ่งเน้นในการสร้างสรรค์และอุทิศตนให้กับงานศิลปะ การแสดงของพวกเขาขายตั๋วได้แพงมาก แพงกว่าการแสดงประเภทอื่น นั่นคือพวกเขาเชื่อมโยงวัฒนธรรมดั้งเดิมเข้ากับการท่องเที่ยวและยกระดับให้เป็น "ความเชี่ยวชาญ"

เห็นได้ชัดว่าเพื่อให้ศิลปินสามารถหาเลี้ยงชีพจากอาชีพของตนได้ รัฐยังคงต้องอุดหนุนและเชื่อมโยงสินค้ากับตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการท่องเที่ยว ณ เวลานี้ การลงทุนในวัฒนธรรมไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของ “การใช้เงิน” เท่านั้น แต่ยังรวมถึง “การหาเงิน” ด้วย

นอกจากนั้น รัฐต้องปรับปรุงกลไกและนโยบายด้านแรงจูงใจ (ด้านภาษี ค่าธรรมเนียม สินเชื่อ สิทธิการใช้ที่ดิน ฯลฯ) อย่างต่อเนื่อง เพื่อส่งเสริมกิจกรรมการเข้าสังคม ระดมแหล่งลงทุน เงินทุน และการบริจาคเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม นอกจากนี้ รัฐยังสนับสนุนการจัดตั้งกองทุนสำหรับการฝึกอบรม การส่งเสริมการศึกษา การพัฒนาบุคลากร การส่งเสริมวรรณกรรมและศิลปะ การพัฒนาภาพยนตร์ การสนับสนุนการจัดพิมพ์ ฯลฯ พัฒนากลไกด้านแรงจูงใจ (เช่น การยกเว้น/ลดหย่อนภาษี ฯลฯ) เพื่อสนับสนุนการจัดตั้งองค์กรเพื่อสังคมที่ให้บริการที่ไม่แสวงหากำไรและสร้างผลกระทบทางสังคม

อย่างไรก็ตาม ในบริบทปัจจุบัน การอุดหนุนจากรัฐเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ การลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินยังเป็นแรงผลักดันให้ดึงดูดแหล่งการลงทุนเพิ่มเติมจากธุรกิจและสังคมอีกด้วย

ในทางกลับกัน ทีมงานฝ่ายบริหารและสร้างสรรค์วัฒนธรรมเองก็จำเป็นต้องปรับปรุงคุณสมบัติ ปรับปรุงสิ่งใหม่ๆ และตามทันแนวโน้มการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศอย่างจริงจังเช่นกัน

ขอบคุณ!

“การสำรวจและสถิติรายปีของจังหวัดต่างๆ ตั้งแต่ปี 2558 ถึงปัจจุบัน แสดงให้เห็นว่าสถานการณ์โดยทั่วไปคือการลงทุนในภาคส่วนวัฒนธรรมยังคงต่ำ ไม่มีจังหวัดใดที่ลงทุนถึงระดับ 1.8% ของรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นทั้งหมดด้านวัฒนธรรม”

ระดับการใช้จ่ายในภาคส่วนวัฒนธรรมที่ต่ำเป็นสาเหตุให้การพัฒนาภาคส่วนนี้ล่าช้า และท้องถิ่นหลายแห่งไม่สามารถส่งเสริมข้อดีของการสร้างอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมได้...

แม้ว่าผลงานศิลปะที่ได้รับทุนจากรัฐส่วนใหญ่ยังคงเกี่ยวข้องกับการให้บริการช่วงวันหยุดสำคัญหรือกิจกรรมทางการเมืองที่สำคัญ แต่โปรแกรมการลงทุนระยะยาวยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างพร้อมเพรียงกัน

ดร. ตรัน ฮู ซอน

แหล่งที่มา