โลกเคลื่อนไหว ตื่นตะลึง และปรับตัว

ถึงแม้จะทราบเกี่ยวกับวาระแรก ได้ยินรายการการเลือกตั้ง และคาดการณ์ไว้ล่วงหน้า แต่ชุมชนนานาชาติยังคงรู้สึกประหลาดใจอยู่บ้างกับคำกล่าวและการกระทำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ หลังจากเข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการมาเป็นเวลา 2 สัปดาห์

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ กลับมายังทำเนียบขาวอีกครั้งด้วยอำนาจที่มากขึ้นกว่าเดิม (ที่มา: Chatham House)

มีอะไรใหม่ ใน Trump 2.0?

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เริ่มต้นวาระที่สองด้วยประสบการณ์และความมั่นใจ เขาได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันในทั้งสองสภา ไม่มีแรงกดดันให้ลงสมัครเป็นวาระที่สาม (แม้ว่าสมาชิกรัฐสภาบางคนต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อปูทางก็ตาม) ในขณะเดียวกัน รัสเซียก็พัวพันกับความขัดแย้งมานานเกือบ 3 ปี สหภาพยุโรปกำลังดิ้นรนกับปัญหาภายใน สหประชาชาติกำลังเผชิญกับความต้องการนวัตกรรม... นั่นคือ ประธานาธิบดีคนที่ 47 ของสหรัฐมีโอกาสที่จะแสดงให้เห็นถึงบทบาทและความแข็งแกร่งระดับโลกของเขา

ในวันแรกที่เข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการ หัวหน้าทำเนียบขาวได้ลงนามในเอกสารฝ่ายบริหารเกือบ 200 ฉบับ ซึ่งสอดคล้องกับคำมั่นสัญญาในการหาเสียงของเขา นอกเหนือไปจากคำแถลงหลักการและแนวทางเชิงยุทธศาสตร์แล้ว นโยบายต่างๆ ยังเป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรม โดยขับไล่ผู้อพยพผิดกฎหมายออกไปอย่างเด็ดขาด การเคลื่อนไหวดังกล่าวมีการวางแผนไว้เพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญที่อาจเกิดขึ้นได้จริงในรูปแบบของการ "หักตะเกียบทีละอัน" เม็กซิโกตอบโต้อย่างหนัก แต่ต้องยอมจำนนต่อภัยคุกคามที่จะลงโทษ หลายประเทศเฝ้าสังเกตการณ์อย่างเงียบๆ

ลูกศรหนึ่งดอกนั้นเล็งไปยังเป้าหมายมากมาย สหรัฐฯ ได้พูดและทำไปโดยไม่ได้ให้เกียรติพันธมิตรที่ใกล้ชิดของตน หากเม็กซิโกเป็นเช่นนั้น พันธมิตร หุ้นส่วนอื่นๆ คู่แข่ง และในประเด็นอื่นๆ จะต้องระมัดระวัง ก่อนหน้านั้น เม็กซิโกได้ประกาศเก็บภาษีนำเข้าสูงถึง 25% จากประเทศอื่น และ 10% จากจีน ผู้นำสหรัฐฯ ตัดสินใจลงทุน 500,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในการพัฒนานวัตกรรมเพื่อรักษาตำแหน่งอันดับหนึ่งในด้าน AI โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ พูดอย่างตรงไปตรงมาว่า สหรัฐฯ ขยายฐานการผลิตให้สอดคล้องกับความแข็งแกร่งของตน เพื่อความมั่นคงของชาติ โดยการซื้อแผ่นน้ำแข็งกรีนแลนด์ คลองปานามา และแคนาดา ในราคาใดก็ได้

คำขวัญของประธานาธิบดีคนใหม่ยังคงเป็น "อเมริกาต้องมาก่อน ทำให้อเมริกายิ่งใหญ่ขึ้นอีกครั้ง" คำขวัญคือการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของวอชิงตัน ความมั่นคงแห่งชาติ และบทบาทความเป็นผู้นำของโลก อย่ากลัวที่จะให้สหรัฐอเมริกาเป็นศูนย์กลางของ ภูมิรัฐศาสตร์ โลก ปรับเปลี่ยนอำนาจระหว่างประเทศ จัดระเบียบโลกที่เป็นประโยชน์ในสภาวะที่ไม่แน่นอนที่มีฝ่ายตรงข้ามจำนวนมาก

วิธีการที่ผสมผสานการยับยั้งและผลประโยชน์ พลังทางเศรษฐกิจ การทหาร และการทูต การกระทำและภาวะผู้นำ สร้างความตกตะลึงด้วยข้อมูลของทางการ เครือข่ายสังคม... ควบคู่กับรูปแบบภาวะผู้นำที่เด็ดขาดและแข็งแกร่ง ไม่กลัวที่จะตอบโต้ ทำให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์คาดเดาได้ยากยิ่งขึ้น บังคับให้ผู้อื่นอยู่ในสถานะที่เฉยเมย ประหลาดใจ เสียเปรียบ ไม่สามารถตอบสนองได้ทันท่วงที

แนวโน้มที่โดดเด่น

แนวโน้มสามประการกำลังเกิดขึ้นในโลก ประการแรก จุดร้อนมีแนวโน้มที่จะเย็นลงหรือเปิดทิศทางใหม่มากขึ้นหรือน้อยลง โดยเฉพาะ:

หนึ่ง, แก้ปัญหาความขัดแย้งในยูเครนด้วยวิธีของอเมริกา หากวอชิงตันหยุดหรือลดความช่วยเหลือ นาโตและสหภาพยุโรปจะไม่สามารถสนับสนุนยูเครนได้นาน ทำให้เคียฟต้องยอมประนีประนอม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์มีบทบาทโดดเด่นในยุโรป ได้รับประโยชน์จากความมั่นคง ขายอาวุธ ทำให้รัสเซียอ่อนแอลง และต้องการลดต้นทุนและเน้นที่การจัดการกับจีน

การเตือนให้ลงโทษรัสเซียหากไม่ยอมรับการเจรจาและในทางกลับกันยังคงมีน้ำหนักอยู่บ้างแต่ไม่สามารถเป็นการโจมตีแบบน็อกเอาต์ได้ แม้แต่ในระดับเทคนิค การส่งออกของรัสเซียไปยังสหรัฐมีมูลค่าเพียง 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งน้อยกว่าคู่ค้าอื่นมาก และถือเป็นสินค้าเชิงยุทธศาสตร์สำหรับสหรัฐ พันธมิตรและหุ้นส่วนของรัสเซียมีอยู่มากมายและรู้วิธีหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร

การเตือนใจอย่างแนบเนียนของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินเกี่ยวกับการห้ามเจรจาและความถูกต้องตามกฎหมายที่ยาวนานของประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ถือเป็นการโต้กลับที่ซ่อนเร้นอย่างหนัก บางทีสหรัฐฯ และชาติตะวันตกอาจพิจารณาบทบาทในอนาคตของผู้นำเคียฟ ข้อได้เปรียบในสนามรบทำให้มอสโกว์มีจุดยืนที่ไม่ลดเงื่อนไขในการยุติความขัดแย้ง ยิ่งไปกว่านั้น ยังเรียกร้องให้มีการเจรจากับสหรัฐฯ นาโต และสหภาพยุโรปในประเด็นยูเครน และยิ่งไปกว่านั้น อนาคตของความสัมพันธ์ที่ยุติธรรมระหว่างรัสเซียกับยุโรปและชาติตะวันตก

แม้ว่าการคำนวณจะแตกต่างกัน แต่รัสเซียและสหรัฐฯ ก็มีผลประโยชน์ร่วมกัน ทั้งสองฝ่ายมีสิ่งที่ต้องแลกเปลี่ยนกัน เช่น ความร่วมมือในอาร์กติก การควบคุมอาวุธนิวเคลียร์ เป็นต้น นั่นคือพื้นฐานสำหรับความหวังในการประชุมสุดยอดที่คาดว่าจะเกิดขึ้นระหว่างประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินและประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อหารือประเด็นสำคัญต่างๆ ของโลก เป้าหมายและวัตถุประสงค์มีความแตกต่างกันมาก ดังนั้นการประชุมสุดยอดอาจจะไม่ไกลเกินเอื้อม แต่ผลลัพธ์ยังคงคาดเดาได้ยาก

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เตรียมจัดการประชุมสุดยอดกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียในเร็วๆ นี้หรือไม่? (ที่มา: AFP)

ประการที่สอง ส่งเสริมข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและฮามาส และป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งลุกลามบานปลายและกลายเป็นสงครามในภูมิภาค สหรัฐฯ ต้องการแสดงให้เห็นถึงบทบาทของตนในฐานะผู้สร้างสันติภาพอันดับหนึ่ง รับรองผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ในภูมิภาค และป้องกันไม่ให้มหาอำนาจอื่นก้าวเข้ามาแทรกแซง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ยังคงสนับสนุนเทลอาวีฟอย่างเต็มที่ ดึงประเทศอาหรับให้ใกล้ชิดกับอิสราเอลมากขึ้น และหาวิธีควบคุมการผลิตและราคาน้ำมันในราคาที่เอื้ออำนวยที่สุด

สหรัฐฯ เข้มงวดกับเตหะรานมากขึ้นในการถอนศักยภาพด้านนิวเคลียร์และสนับสนุนกองกำลังต่อต้านสหรัฐและอิสราเอล สหรัฐฯ มีเครื่องมือในการกดดันอย่างหนัก ในขณะที่อิหร่านกำลังดิ้นรนมากขึ้น เตหะรานอาจต้องยอมรับเงื่อนไขใหม่เพื่อแลกกับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทีละน้อย สหรัฐฯ และพันธมิตรกำลังใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ในซีเรียเพื่อวางแผนก่อตั้งรัฐเคิร์ด เสริมกำลัง กำจัดฝ่ายตรงข้าม และควบคุมดามัสกัสอย่างถาวร

การหยุดยิงในฉนวนกาซาอาจเป็นเรื่องยากที่จะย้อนกลับได้ แต่การถอนทหารอิสราเอลออกจากดินแดนที่ยึดครองทั้งหมด ซึ่งขัดต่อมติของสหประชาชาติเกี่ยวกับพรมแดนปี 1967 และรัฐปาเลสไตน์ มีความซับซ้อน ยาวนาน และถึงขั้นถึงขั้นไม่มีทางออก ดังนั้น ตะวันออกกลางจึงยังมีศักยภาพที่จะเกิดความขัดแย้งและความไม่มั่นคงได้

ประการที่สาม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์อาจพบกับประธานคิม จองอึนเกี่ยวกับประเด็นนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือและความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีเหนือและใต้ ในทางกลับกัน ประเด็นของไต้หวัน กรีนแลนด์ ปานามา และแคนาดาจะซับซ้อนกว่า ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกอาจมีความขัดแย้งมากขึ้น แต่โอกาสเกิดความขัดแย้งมีน้อย

ประการที่สอง ปัญหาเศรษฐกิจและการค้ากำลังทวีความรุนแรงขึ้น ซับซ้อนและแตกแขนงมากขึ้น ด้วยภาษีศุลกากรใหม่นี้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะเพิ่มการเผชิญหน้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนในด้านเศรษฐกิจ การค้า และเทคโนโลยีให้รุนแรงขึ้นกว่าสมัยแรกของเขา ด้วยการขู่ที่จะลงโทษพันธมิตรของปักกิ่ง วอชิงตันจะขยายการแข่งขันในพื้นที่ยุทธศาสตร์อื่นๆ อีกมากมาย

จีนเพิ่งประกาศว่าโลกมีพื้นที่เพียงพอสำหรับความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับสหรัฐฯ และพร้อมที่จะตอบโต้ด้วยภาษีศุลกากรและมาตรการตอบโต้ที่เกี่ยวข้อง DeepSeek เปิดตัวโมเดล AI ต้นทุนต่ำอย่างกะทันหัน ซึ่งสร้างความสั่นคลอนให้กับบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของสหรัฐฯ ด้วยการใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของสหรัฐฯ ข้อความของปักกิ่งจึงชัดเจนว่าไม่มีอะไรที่เป็นไปไม่ได้

DeepSeek ถือเป็นความท้าทายครั้งล่าสุดสำหรับ OpenAI ซึ่งได้สร้างชื่อให้กับตัวเองในฐานะผู้นำอุตสาหกรรมด้วยการเปิดตัว ChatGPT ในปี 2022 (ที่มา: Manila Times)

สหรัฐฯ ไม่ได้ตั้งเป้าไปที่จีนเท่านั้น แต่ยังขยายสงครามการค้าโลกอีกด้วย ภาษีตอบโต้กันยังถือเป็น "โรคระบาด" ชนิดหนึ่งที่ทำให้ตลาดแตกแยกและห่วงโซ่อุปทานกับการผลิตแยกออกจากกัน ฝ่ายเดียวเห็นได้ชัดจากการถอนตัวของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จากข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสถาบันพหุภาคีอื่นๆ ด้วยเหตุผลด้านความไม่เท่าเทียมกัน

ปัจจัยต่างๆ ข้างต้นรวมกันอาจทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อและราคาสินค้าสูงขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการฟื้นตัว พัฒนา และรับมือกับความท้าทายร่วมกันของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบที่เกิดขึ้นจะขึ้นอยู่กับนโยบายและแนวทางต่อไปของสหรัฐฯ และความสามารถของชุมชนนานาชาติในการตอบสนองและปรับตัว

เลือกข้าง สองขั้ว หรือ พหุภาคี?

ทันทีที่โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครรับเลือกตั้งประกาศชัยชนะ รัสเซีย จีน อิหร่าน เกาหลีเหนือ... ส่งเสริมความร่วมมือ การรวมกลุ่ม การลงนาม และยกระดับความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ จีน รัสเซีย และสมาชิกผู้ก่อตั้งได้รวมกลุ่ม ขยายจำนวน และปรับปรุงคุณภาพของ BRICS

แถลงการณ์นี้ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่การต่อต้านใคร การล้มล้างสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ แต่เป็นการแสวงหาระเบียบใหม่ที่ยุติธรรมกว่า แต่ BRICS ยังคงเป็นคู่ต่อสู้ที่เท่าเทียม เหนือกว่าตะวันตกในด้านเศรษฐกิจ การค้า การทูต ฯลฯ โดยยืนยันแนวโน้มที่ยากจะย้อนกลับ

การประกาศกำหนดภาษีศุลกากรและการเข้ายึดครองกรีนแลนด์ คลองปานามา และแคนาดา ทำให้พันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐฯ จำนวนมากต้องตกตะลึง ทำให้พวกเขาต้องปรับกลยุทธ์และนโยบายเพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าว ประเทศบางประเทศเลือกที่จะให้ความร่วมมือกับสหรัฐฯ อย่างจริงจัง โดยยอมผ่อนปรนเพื่อหลีกเลี่ยงการขู่เข็ญ

ประเทศที่ไม่ใช่พันธมิตรหรือคู่แข่งก็มีความเคลื่อนไหวเพื่อลดผลกระทบเชิงลบเช่นกัน แนวโน้มที่เกิดขึ้นมีอยู่ 3 ประการ ได้แก่ การเดินตามสหรัฐฯ หรือคู่แข่ง หรือไม่เลือกฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือขั้วใดขั้วหนึ่ง แต่เชื่อมโยงและร่วมมือกันแบบพหุภาคี เลือกเนื้อหา ขอบเขต และระดับ ไม่ปล่อยให้ความสัมพันธ์กับขั้วใดขั้วหนึ่งขัดขวางหรือสร้างข้ออ้างให้ขั้วอื่นตอบโต้

แนวโน้มที่สามกำลังถูกเลือกมากขึ้นโดยหลายประเทศ ได้แก่ การกระจายตลาด ลดช่องว่างดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกาและประเทศสำคัญอื่นๆ เลือกผู้นำที่เหมาะสมกับความสามารถของตนเองและความต้องการของคู่ค้า มีส่วนร่วมเชิงรุกในห่วงโซ่อุปทานและการผลิตระดับโลกเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสใหม่ๆ นี่คือวิธีที่เวียดนามต้องการและสามารถใช้ประโยชน์ได้

-

การเคลื่อนไหวใหม่ทุกครั้งเพิ่งเริ่มต้นขึ้น ผลกระทบขึ้นอยู่กับนโยบายและการเคลื่อนไหวครั้งต่อไปของประเทศต่างๆ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กลับมามีอำนาจมากกว่าวาระแรก แต่สหรัฐฯ ไม่สามารถทำทุกอย่างที่ต้องการได้ ฝ่ายตรงข้าม พันธมิตร และหุ้นส่วนต่างมีการคำนวณ ฉลาด และรอบคอบมากขึ้น มีปฏิกิริยาทั้งจากภายนอกและภายใน เรามารอดูกัน

ที่มา: https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html