‘เปลี่ยนตัวกรรมการที่กลัวผิดพลาดทันที เช่น เปลี่ยนตัวนักเตะที่เล่นไม่ดี’

ผู้แทน Tran Quoc Tuan เปรียบเทียบเจ้าหน้าที่ที่กลัวความรับผิดชอบกับผู้เล่นที่ทำผลงานได้ไม่ดีและจำเป็นต้องให้โค้ชเปลี่ยนตัวทันทีเพื่อประโยชน์ของธงและทีม

เช้าวันที่ 31 พฤษภาคม รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ ผู้แทน Tran Quoc Tuan (หัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคจังหวัด Tra Vinh ) กล่าวว่าในรายงานของรัฐบาล เขากังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับเนื้อหาที่ว่า "เจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งยังไม่แน่วแน่ มีความคิดที่จะหลีกเลี่ยง เกรงกลัวความรับผิดชอบ ผลักภาระให้คนอื่น กลัวความผิดพลาด..." ก่อให้เกิดความแออัดและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

“ผมเห็นด้วยกับ รัฐบาล เกี่ยวกับข้อจำกัดนี้ แต่คำถามคือ ทำไมจึงไม่เคยมีปรากฏการณ์ที่เจ้าหน้าที่เกรงกลัวความรับผิดชอบมาก่อน แต่เพิ่งเกิดขึ้นในปัจจุบัน ไม่เพียงเท่านั้น ปรากฏการณ์นี้ยังแพร่กระจายจากส่วนกลางสู่ส่วนท้องถิ่น และยังคงแพร่กระจายจากภาครัฐไปสู่ภาคเอกชน” นายตวนกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ จำเป็นต้องระบุต้นตอของโรคนี้ แยกแยะให้ชัดเจนถึง "กลุ่มแกนนำที่กลัวความรับผิดชอบ" ว่าพวกเขารวมแกนนำประเภทใด และอะไรเป็นสาเหตุของการมีอยู่ของพวกเขา เพื่อค้นหาวิธีแก้ไขที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล

จากการไตร่ตรองในทางปฏิบัติ คุณตวนเชื่อว่ามีแกนนำสองกลุ่มที่กลัวความรับผิดชอบ กลุ่มแรกคือกลุ่มที่มีอุดมการณ์ ทางการเมือง ที่เสื่อมถอย กลุ่มที่สองคือกลุ่มที่หลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ ผลักภาระให้คนอื่น กลัวความผิดพลาด และกลุ่มที่สามคือกลุ่มที่กลัวการละเมิดกฎหมาย จึงไม่กล้าทำ

ผู้แทนตวนเชื่อ ว่า กลุ่มที่ 1 สามารถเอาชนะได้ทันที เพราะไม่ว่าเวลาใด หน่วยงานหรือหน่วยงานใดก็ตามมักจะมีบุคลากรที่มีลักษณะเช่นนี้อยู่ไม่มากนัก ในสถานการณ์ที่เลวร้ายเช่นนี้ ทางออกเร่งด่วนตามที่เขากล่าวคือ การให้ความสำคัญกับการแทนที่บุคลากรเหล่านั้นด้วยบุคลากรที่ดี มีความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบมากพอ "เช่นเดียวกับในฟุตบอล หัวหน้าโค้ชยินดีที่จะเปลี่ยนคนเพื่อแลกกับธงและเสื้อ เมื่อเห็นว่าผู้เล่นของเขาเล่นได้ไม่ดี"

ในระยะยาว ผู้แทนตวนได้เสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลกำกับดูแลการทบทวนและปรับปรุงระบบกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง ไม่มีการทับซ้อน และไม่มีข้อขัดแย้งใดๆ นี่คือพื้นฐานในการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ และกล้าที่จะก้าวข้ามเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

วิดีโอ Tran Quoc Tuan — ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวสุนทรพจน์ในเช้าวันที่ 31 พฤษภาคม วิดีโอ: *โทรทัศน์รัฐสภา*

กลุ่มที่สอง คือกลุ่มแกนนำส่วนใหญ่ และเป็นสาเหตุหลักของข้อจำกัดและความแออัดของงานในระบบทั้งหมด สาเหตุของการจัดตั้งกลุ่มแกนนำนี้มีสองประการ คือ เอกสารทางกฎหมายในปัจจุบัน โดยเฉพาะเอกสารย่อย ขาดความสม่ำเสมอ ยากต่อการนำไปปฏิบัติ "เนื้อหาข้อบังคับเหมือนกัน แต่ตีความต่างกัน"

นายตวนกล่าวว่าครั้งหนึ่งเขาเคยเห็นผู้แทนสองคนถกเถียงกันเกี่ยวกับเนื้อหาของบทบัญญัติกฎหมายที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่นอกรอบการประชุม การถกเถียงครั้งนั้นทำให้เขากังวลอย่างมาก เพราะการตีความกฎหมายหลายฉบับเกิดขึ้นภายในองค์กรนิติบัญญัติเอง และอาจเกิดขึ้นในหน่วยงานบริหาร รวมถึงหน่วยงานตรวจสอบและสอบทาน

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังกลัวว่าจะละเมิดกฎหมายเมื่อพบกรณีละเมิดกฎหมายเพิ่มมากขึ้น ดำเนินการจัดการ หรือแม้แต่ดำเนินคดีอาญา” นายตวนกล่าวด้วยความกังวลว่าในบรรดาเจ้าหน้าที่เหล่านี้ มีเจ้าหน้าที่ที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบ แต่กลับไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้เนื่องจากเอกสารแนวทางปฏิบัติไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกัน

จากสถานการณ์ข้างต้น ท่านได้เสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ หากดำเนินการได้ดี จะช่วยลดแรงกดดันและภาระของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานย่อย รัฐสภายังจำเป็นต้องตรวจสอบและกำกับดูแลเพื่อชี้นำ เตือนสติ และกระตุ้นให้เกิดการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีประสิทธิภาพ และดำเนินการอย่างเคร่งครัดในกรณีที่มีการละเมิดโดยเจตนาเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตน

มีความจำเป็นต้องดำเนินการรับผิดชอบในฐานะหัวหน้าหน่วยงานที่ออกเอกสารทางกฎหมายที่กระทบและสร้างความเสียหายแก่ประชาชนและธุรกิจอันเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ผู้แทน ดัง ซวน เฟือง กล่าวปราศรัยที่รัฐสภา ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทน ดัง ซวน เฟือง กล่าวปราศรัยที่รัฐสภา ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ผู้แทน Dang Xuan Phuong (รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา) กล่าวว่าประชาชนทั่วประเทศคาดหวังมาตรการที่เร่งด่วนและรุนแรงมากขึ้นจากระบบการเมือง นี่ไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดในการต่อสู้กับการทุจริตและความคิดด้านลบเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดในการเอาชนะข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมาย และความจำเป็นเร่งด่วนในการเอาชนะโรคแห่งความหลีกหนี ความกลัวความรับผิดชอบ และความไม่แยแสที่มักแพร่กระจายอย่างรวดเร็วในราชการ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจได้พิจารณารายงานเศรษฐกิจและสังคมของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งความกังวลเกี่ยวกับทัศนคติที่หลีกเลี่ยงและเกรงกลัวความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่ง รวมถึงสถานการณ์ของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่ขอลาออก คณะกรรมการฯ จึงขอให้รัฐบาลรายงานเนื้อหาเหล่านี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่งถูกลงโทษทางวินัย ดำเนินคดี และถูกตั้งข้อหาในข้อหาละเมิดกฎหมายร้ายแรง ซึ่งนำไปสู่ปรากฏการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ผลที่ตามมาคือความชะงักงันในการดำเนินงานของกลไกรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า ก่อให้เกิดความยากลำบากและความแออัดในการดำเนินการทางปกครองสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ

คณะกรรมการเศรษฐกิจแนะนำให้รัฐบาลศึกษาและประเมินกฎหมายปัจจุบันและเสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามอย่างสอดคล้อง สอดคล้อง เข้มงวด และปลอดภัยสำหรับแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการและพนักงานสาธารณะในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

ซอน ฮา - เวียด ตวน

ลิงค์ที่มา