‘เปลี่ยนกรรมการที่กลัวผิดพลาดทันที เช่น เปลี่ยนนักเตะที่เล่นไม่ดี’

ผู้แทน Tran Quoc Tuan เปรียบเทียบเจ้าหน้าที่ที่กลัวความรับผิดชอบกับผู้เล่นที่เล่นได้ไม่ดีและจำเป็นต้องให้โค้ชเปลี่ยนตัวทันทีเพื่อประโยชน์ของธงและทีม

เช้าวันที่ 31 พฤษภาคม สมัชชาแห่งชาติได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ ทางสังคม และเศรษฐกิจของประเทศ ผู้แทน Tran Quoc Tuan (หัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัด Tra Vinh) กล่าวว่าในรายงานของรัฐบาล เขากังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับเนื้อหาที่ว่า "เจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งยังไม่แน่วแน่ มีทัศนคติที่หลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ ผลักภาระให้พ้นไป กลัวความผิดพลาด..." ก่อให้เกิดความแออัด ขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

“ผมเห็นด้วยกับ รัฐบาล ในเรื่องนี้ แต่คำถามคือ ทำไมจึงไม่เคยมีปรากฎการณ์ที่เจ้าหน้าที่เกรงกลัวความรับผิดชอบมาก่อน แต่เพิ่งเกิดขึ้นตอนนี้ ไม่เพียงเท่านั้น มันยังลามจากส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น และลามจากภาคประชาชนไปสู่ภาคเอกชน” นายตวนกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ จำเป็นต้องระบุต้นตอของโรคนี้ แยกแยะให้ชัดเจนถึง “กลุ่มแกนนำที่กลัวความรับผิดชอบ” ว่าพวกเขารวมแกนนำประเภทใด และอะไรคือสาเหตุของการมีอยู่ของพวกเขา เพื่อค้นหาวิธีแก้ไขที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล

จากการพิจารณาในทางปฏิบัติ นายตวนเชื่อว่ามีแกนนำที่กลัวความรับผิดชอบอยู่ 2 กลุ่ม กลุ่มแรกคือแกนนำที่มีอุดมการณ์ ทางการเมือง ที่เสื่อมทราม กลุ่มที่สองคือแกนนำที่หลีกเลี่ยง กลัวความรับผิดชอบ ผลักภาระให้พ้นไป กลัวความผิดพลาด แกนนำที่ไม่อยากทำเพราะไม่มีประโยชน์ส่วนตัว และกลุ่มที่สามคือแกนนำที่กลัวละเมิดกฎหมาย จึงไม่กล้าทำ

ผู้แทน Tuan เชื่อ ว่า กลุ่มที่ 1 สามารถเอาชนะได้ทันที เพราะทุกเมื่อ หน่วยงานหรือหน่วยงานใด ๆ ก็ตามมักจะมีบุคลากรที่มีลักษณะดังกล่าวจำนวนน้อย ในสถานการณ์ที่เลวร้ายในปัจจุบัน วิธีแก้ปัญหาเร่งด่วนตามที่เขากล่าวคือ การจัดลำดับความสำคัญในการแทนที่บุคลากรเหล่านั้นด้วยบุคลากรที่ดี บุคลากรที่มีความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบเพียงพอ "เช่นเดียวกับในฟุตบอล หัวหน้าโค้ชยินดีที่จะแทนที่ผู้คนเพื่อประโยชน์ของธงและเสื้อ เมื่อสังเกตเห็นว่าผู้เล่นของเขาไม่ได้เล่นอย่างมีประสิทธิภาพ"

ในระยะยาว ผู้แทน Tuan ได้เสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลสั่งการให้มีการทบทวนและปรับปรุงระบบกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการและพนักงานของรัฐ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง ไม่ทับซ้อน และไม่ขัดแย้ง ซึ่งถือเป็นพื้นฐานในการส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้าที่จะก้าวข้ามอุปสรรคเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

วิดีโอ ตรัน กว๊อก ตวน — ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้าวันที่ 31 พฤษภาคม วิดีโอ: *โทรทัศน์รัฐสภา*

กลุ่มที่ 2 คือ กลุ่มแกนนำส่วนใหญ่ เป็นสาเหตุหลักของข้อจำกัดและความแออัดของงานในระบบทั้งหมด การก่อตั้งกลุ่มแกนนำนี้ มีอยู่ 2 สาเหตุ คือ เอกสารกฎหมายปัจจุบัน โดยเฉพาะเอกสารกฎหมายย่อย ขาดความสม่ำเสมอ ปฏิบัติได้ยาก “เนื้อหากฎหมายเหมือนกัน แต่ตีความต่างกัน”

นายตวนกล่าวว่าครั้งหนึ่งเขาได้เห็นผู้แทนสองคนถกเถียงกันถึงเนื้อหาของบทบัญญัติกฎหมายที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่ขณะประชุม การถกเถียงครั้งนั้นทำให้เขาเป็นกังวลมาก เพราะการตีความกฎหมายดังกล่าวเกิดขึ้นภายในองค์กรนิติบัญญัติเอง และอาจเกิดขึ้นในหน่วยงานบริหาร รวมถึงหน่วยงานตรวจสอบและสอบทานด้วย

“นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังเกรงว่าจะละเมิดกฎหมายเมื่อพบกรณีละเมิดกฎหมายเพิ่มมากขึ้น จัดการ หรือแม้กระทั่งดำเนินคดีอาญา” นายตวนกล่าว พร้อมกังวลว่าอาจมีเจ้าหน้าที่ที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบจำนวนมาก แต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้เนื่องจากเอกสารแนวทางไม่เพียงพอและไม่สอดคล้องกัน

จากสถานการณ์ดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้เสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ผู้อื่น หากดำเนินการได้ดี จะช่วยลดแรงกดดันและภาระของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ แต่ในขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบของท้องถิ่นและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชา รัฐสภายังต้องตรวจสอบและกำกับดูแลเพื่อชี้แนะ ตักเตือน และเร่งรัดให้มีการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีประสิทธิภาพ และจัดการกรณีละเมิดอำนาจโดยเจตนาเพื่อประโยชน์ส่วนตัวอย่างเคร่งครัด

มีความจำเป็นต้องดำเนินการรับผิดชอบหัวหน้าหน่วยงานที่ออกเอกสารทางกฎหมายอันก่อให้เกิดผลกระทบและความเสียหายแก่ประชาชนและธุรกิจอันเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ผู้แทน Dang Xuan Phuong กล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภา ภาพ: National Assembly Media — ผู้แทน Dang Xuan Phuong กล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภา ภาพ: *National Assembly Media*

ผู้แทน Dang Xuan Phuong (รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา) กล่าวว่าประชาชนทั่วประเทศคาดหวังว่าระบบการเมืองจะดำเนินการอย่างเร่งด่วนและรุนแรงมากขึ้น ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดในการต่อสู้กับการทุจริตและความคิดเชิงลบเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดในการเอาชนะข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมาย และความจำเป็นเร่งด่วนในการเอาชนะโรคแห่งความหลีกเลี่ยง ความกลัวต่อความรับผิดชอบ และความเฉยเมยที่มักแพร่กระจายอย่างรวดเร็วในระบบราชการ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจได้พิจารณารายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับทัศนคติที่หลีกเลี่ยงและเกรงกลัวความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่ง และสถานการณ์ของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่ขอลาออก คณะกรรมการได้ขอให้รัฐบาลรายงานเนื้อหาเหล่านี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐจำนวนหนึ่งถูกลงโทษ ดำเนินคดี และถูกตั้งข้อกล่าวหาในข้อหาละเมิดกฎหมายร้ายแรง ส่งผลให้เกิดปรากฏการณ์การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ส่งผลให้การทำงานของกลไกของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้าหยุดชะงัก ส่งผลให้เกิดความยากลำบากและความแออัดในการดำเนินการทางปกครองสำหรับประชาชนและธุรกิจ

คณะกรรมการเศรษฐกิจแนะนำให้รัฐบาลศึกษาและประเมินกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันและเสนอแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้อง สอดคล้อง เข้มงวด และปลอดภัยสำหรับแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการและพนักงานสาธารณะในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

ซอน ฮา - เวียด ตวน

ลิงค์ที่มา