การขจัดปัญหาทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมกีฬา

ในขณะที่ กีฬา ของเวียดนามกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะไม่สามารถคว้าเหรียญรางวัลในการแข่งขันโอลิมปิกครั้งที่สองติดต่อกันที่จะถึงนี้ ความยากลำบากที่อุตสาหกรรมกีฬาเผชิญก็เป็นที่รับรู้กันดี ซึ่งรวมถึงปัจจัยทางการเงินซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง

Một buổi tập luyện của đội tuyển điền kinh Việt Nam. (Ảnh: Tư liệu) — การฝึกซ้อมของทีมกรีฑาเวียดนาม (ภาพ: เอกสาร)

ในปี พ.ศ. 2561 อุตสาหกรรมกีฬาของประเทศได้นำระบบค่าจ้างนักกีฬามาใช้ตามมติที่ 32/2011/QD-TTg ซึ่ง นายกรัฐมนตรี ลงนามเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2554 ค่าจ้างรายวันระหว่างการฝึกซ้อมและการแข่งขันสะสมตลอดทั้งเดือนของนักกีฬาแต่ละคนอยู่ที่ประมาณ 3.6 ล้านดองเวียดนาม จนถึงปัจจุบันจำนวนนี้ได้รับการปรับเพิ่มขึ้น แต่ค่าจ้าง 7-8 ล้านดองเวียดนามต่อเดือนที่นักกีฬาทีมชาติแต่ละคนได้รับยังคงต่ำเกินไป และไม่เพียงพอที่จะดึงดูดนักกีฬาที่มีพรสวรรค์มาร่วมงานกับทีมชาติ

ตามพระราชกฤษฎีกา 152/2018/ND-CP (ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2561) กำหนดหลักเกณฑ์ต่างๆ สำหรับโค้ชและนักกีฬาในช่วงการฝึกซ้อมและการแข่งขันที่กำลังบังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน เงินเดือนเฉลี่ยของโค้ชทีมชาติอยู่ที่ประมาณ 13.1 ล้านดองเวียดนาม/คน/เดือน และโค้ชทีมชาติเยาวชนได้รับ 9.7 ล้านดองเวียดนาม/คน/เดือน สำหรับนักกีฬาทีมชาติได้รับเงินเดือน 270,000 ดองเวียดนาม/คน/วัน ไม่รวมวันหยุด นักกีฬาที่ได้รับการประเมินว่ามีความสามารถที่จะคว้าเหรียญทองในระดับโลก และระดับทวีปจะได้รับเงินเดือนเท่ากับนักกีฬาคนอื่นๆ ที่ฝึกซ้อมในทีมชาติโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ

สำหรับค่าใช้จ่ายด้านอาหาร ตามหนังสือเวียนที่ 86/2020/TT-BTC ของกระทรวงการคลัง นักกีฬาทีมชาติมีสิทธิ์ได้รับค่าอาหาร 320,000 ดอง/คน/วัน เมื่อนักกีฬาถูกเรียกตัวเข้าร่วมทีมชาติเพื่อเข้าร่วมการแข่งขันซีเกมส์ เอเชียนเกมส์ และโอลิมปิก พวกเขาจะได้รับค่าอาหาร 480,000 ดอง/คน/วัน เป็นระยะเวลาไม่เกิน 90 วัน นักกีฬาที่สามารถคว้าเหรียญทองโอลิมปิกเยาวชนเอเชียนเกมส์ และผ่านเกณฑ์มาตรฐานโอลิมปิก จะได้รับค่าอาหาร 640,000 ดอง/คน/วัน จำนวนเงินนี้รวมค่าอาหาร เครื่องดื่ม อาหารเพื่อสุขภาพ และอื่นๆ ทั้งหมด

ไม่เพียงเท่านั้น ปัจจุบันการแข่งขันกีฬาระดับชาติทุกรายการยังคงใช้ระบบการเงินที่ต่ำมาก ตามหนังสือเวียนร่วมเลขที่ 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL ที่ออกตั้งแต่ปี 2554 ซึ่งกำหนดว่าค่าอาหารระหว่างการจัดการแข่งขันสำหรับผู้เข้าร่วมไม่เกิน 150,000 ดอง/คน/วัน สำหรับผู้เข้าร่วมที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและได้รับเงินค่าอาหารระหว่างการแข่งขันกีฬา จะไม่ได้รับเงินค่าที่พักสำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจตามระบบค่าอาหารระหว่างการแข่งขันกีฬาในปัจจุบัน

ส่วนเงินเบี้ยเลี้ยงในการปฏิบัติหน้าที่ก็มีการกำหนดไว้ดังนี้ คณะกรรมการอำนวยการ คณะกรรมการจัดงาน หัวหน้าและรองหัวหน้าคณะอนุกรรมการวิชาชีพ ไม่เกิน 120,000 บาท/คน/วัน สมาชิกของคณะอนุกรรมการวิชาชีพ ไม่เกิน 100,000 บาท/คน/วัน ผู้บังคับบัญชาและผู้ตัดสินหลัก ไม่เกิน 85,000 บาท/คน/ครั้ง เลขานุการและผู้ตัดสินอื่นๆ ไม่เกิน 60,000 บาท/คน/ครั้ง ตำรวจ เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ เจ้าหน้าที่บริการ... ไม่เกิน 50,000 บาท/คน/ครั้ง

จำนวนเงินที่กล่าวข้างต้นถือว่าล้าสมัย ทำให้บุคคลและกลุ่มต่างๆ ในอุตสาหกรรมกีฬามีแรงจูงใจในการพัฒนาประสิทธิภาพได้ยาก การที่จะก้าวไปสู่ระดับโอลิมปิก นักกีฬาก็ต้องเผชิญกับความยากลำบากเมื่อสถานที่ฝึกซ้อมไม่ได้มาตรฐานสากล แม้ว่าคุณสมบัติของโค้ชชาวเวียดนามยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง แต่การจ้างผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติก็ต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากกฎระเบียบด้านเงินเดือน ยกตัวอย่างเช่น กีฬายกน้ำหนักถือเป็นจุดแข็งของเวียดนาม แต่การหาผู้เชี่ยวชาญที่ดีนั้นยังไม่สามารถทำได้ เนื่องจากเงินเดือนปัจจุบันที่ประมาณ 7,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือนนั้นไม่ดึงดูดนักกีฬาที่มีพรสวรรค์

ดัง ห่า เวียด ผู้อำนวยการกรมการฝึกกายภาพและกีฬา กล่าวว่า “อุตสาหกรรมกีฬากำลังรอคอยความก้าวหน้าด้านกลไกทางการเงิน แต่ไม่สามารถกำกับดูแลตนเองได้ จำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายเพื่อให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีพื้นฐานในการนำไปปฏิบัติ” ด้วยอุปสรรคมากมายเช่นนี้ การ “คลี่คลาย” สถานะทางการเงินของวงการกีฬาเวียดนามอาจใช้เวลานาน ขณะที่การฝึกซ้อมและการแข่งขันในสภาวะที่ยากลำบากเช่นนี้ ทำให้นักกีฬาเวียดนามประสบความยากลำบากในการพัฒนาผลงานและก้าวไปสู่ระดับเวทีระดับนานาชาติที่สำคัญ

แหล่งที่มา