ในงานแถลงข่าวประจำที่จัดขึ้นโดย กระทรวงมหาดไทย ในช่วงบ่ายของวันที่ 16 มิถุนายน นายเหงียน ตวน นิญ ผู้อำนวยการกรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานรัฐ (กระทรวงมหาดไทย) กล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้ร่างพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัตและสร้างสรรค์ที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้าที่จะพัฒนาเพื่อประโยชน์ร่วมกัน
กระทรวงมหาดไทยได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการคุ้มครองบุคลากรที่กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวมแล้วเสร็จ
คณะกรรมการจัดทำร่างได้จัดให้มีการรวบรวมความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้บริหาร โดยเฉพาะผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายทั้ง 3 ภูมิภาค เกี่ยวกับเนื้อหานี้
อย่างไรก็ตาม นายนินห์ กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อน ดังนั้น กรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานราชการจึงยังคงแนะนำให้ผู้นำกระทรวงออกเอกสารเพื่อขอความเห็นจากกระทรวง กรม และสาขาส่วนกลาง ตลอดจนจากจังหวัดและเมืองที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง
“จากการสังเคราะห์ความคิดเห็น เราได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเสร็จสมบูรณ์และส่งให้ กระทรวงยุติธรรม พิจารณา ร่างยังคงดำเนินการต่อไปโดยยึดมั่นในเจตนารมณ์ที่จะติดตามนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อสรุปที่ 14-KL/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยนโยบายส่งเสริมและคุ้มครองแกนนำที่มีพลวัตและสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ส่วนรวม สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ความคิดเห็นเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างให้ความสนใจเป็นอย่างยิ่ง โดยหลายความคิดเห็นแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบอย่างสูง” นายนินห์กล่าว
ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองบุคลากรที่มีพลวัต สร้างสรรค์ กล้าหาญ และริเริ่มสร้างสรรค์ เพื่อประโยชน์ส่วนรวม เสร็จสมบูรณ์แล้วโดยประกอบด้วย 5 บท และ 27 มาตรา ซึ่งบทที่ 3 มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยมีเนื้อหาว่า "นโยบายส่งเสริมมาตรการคุ้มครองบุคลากร คุ้มครองหน่วยงาน องค์กร บุคคล และจัดการกับการละเมิด"
หัวหน้ากรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานรัฐวิสาหกิจ กล่าวว่า “เพื่อปกป้องบุคลากรที่มีพลังสร้างสรรค์และกล้าคิดกล้าทำ พวกเขาต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพราะหากเกิดปัญหาขึ้นหลังจากหัวหน้าหน่วยงานนั้นๆ อนุญาตแล้ว ใครจะเป็นผู้ปกป้องพวกเขา? ด้วยเหตุนี้ เราจึงเสนอให้ปกป้องหน่วยงานและบุคลากรที่มีความสามารถที่ตัดสินใจอนุญาตให้มีการนำข้อเสนอที่สร้างสรรค์ไปปฏิบัติ”
อย่างไรก็ตาม นายนินห์ยังกล่าวอีกว่า ในกระบวนการร่างกฎหมายยังมีปัญหาอยู่บ้าง กล่าวคือ ในนโยบายจูงใจมีเนื้อหาเกี่ยวกับการยกระดับยศ การวางแผนการแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งสูงกว่าระดับที่พัวพันกับกฎหมายข้าราชการและพนักงานรัฐ ประเด็นเรื่องการคุ้มครองเมื่อลดความรับผิดทางอาญา การได้รับการยกเว้น... พัวพันกับกฎหมายอาญา กฎหมายว่าด้วยการชดเชยความเสียหาย
เพื่อให้พระราชกฤษฎีกามีผลบังคับใช้ จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของทุกฝ่าย ทั้งฝ่ายการเมือง โดยเฉพาะฝ่ายตุลาการ อัยการ และศาล ดังนั้น เราจึงตระหนักดีว่าเนื้อหาในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ หากประกาศใช้จริงจะเกินอำนาจของรัฐบาล ขณะนี้ เรากำลังเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแจ้งให้รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำเอกสารเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐสภา เพื่อสร้างมตินำร่องเพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่ที่กล้าคิด กล้าทำ” นายนินห์กล่าว
กระทรวงมหาดไทยจะเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อนำไปปฏิบัติโดยอาศัยมตินำร่องของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายมีผลบังคับใช้ กระทรวงมหาดไทยกำลังพยายามอย่างเต็มที่ และคาดว่าหากดำเนินการตามขั้นตอนนี้ต่อไป ภายในการประชุมสมัยที่ 6 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 (เดือนตุลาคม) หากคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบและอนุมัติ กระทรวงมหาดไทยจะสามารถยื่นร่างพระราชกฤษฎีกาได้
นายตรัน วัน เคียม รองอธิบดีกรมการจัดองค์กรและบุคลากร (กระทรวงมหาดไทย) เปิดเผยว่า โครงสร้างรัฐบาลชุดที่ 15 ตามมติของรัฐสภาจะยังคงเดิม การลดกระทรวงหรือกระทรวงใดๆ ต้องรอสรุปโครงสร้างรัฐบาล 20 ปีเสียก่อน
นายหวู่ ดัง มินห์ ผู้บัญชาการสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวเพิ่มเติมว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ซับซ้อนและละเอียดอ่อนมาก ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างองค์กรของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในโครงสร้างรัฐบาล จึงจำเป็นต้องศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนและต้องผ่านหลายรอบ
“กระทรวงมหาดไทยยังไม่ได้เสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการรวมกระทรวงนี้หรือกระทรวงนั้น เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้ กระทรวงไม่ได้เสนอให้รวมจังหวัดนี้เข้ากับจังหวัดนั้น แต่เสนอให้รวมอำเภอและตำบลเท่านั้น” นายมิญห์เน้นย้ำ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)