ตามรายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 มีข้อเสนอแนะเกือบ 70 รายการจาก TKV และกองทัพบก 19 รายการที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการลงทุน ใบอนุญาต การเช่าที่ดิน การวางแผน และการอนุมัติพื้นที่ ในจำนวนนั้น โครงการที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์จำนวนมากล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากปัญหาการบริหารและกฎหมาย โครงการทั่วไป ได้แก่ การขยายเหมือง Ha Rang ของบริษัท Hon Gai Coal การทำเหมืองใต้ดินในพื้นที่ Tan Yen - Dong Trang Bach คลัสเตอร์เหมือง Coc Sau - Deo Nai ส่วนที่ต่ำกว่าระดับ -50 ของเหมือง Ha Lam... ทั้งหมดกำลังรอการดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตการทำเหมืองจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม
ไม่เพียงแต่การหยุดอยู่ที่โครงการขุดเท่านั้น โครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญต่างๆ เช่น ตึกสำนักงาน บ้านพักคนงานในเคอจาม เส้นทางขนส่งถ่านหินกามภา หรือโครงการจราจรสำคัญ เช่น สะพานลอย QL18A... ยังเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการกรอกข้อมูลบันทึกที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ หรือการชำระเงินทุนลงทุน
จากข้อเสนอแนะ 54 ประการภายใต้การกำกับดูแลของจังหวัด เมื่อสิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 มีการแก้ไขไปแล้ว 26 ประการ เสร็จสิ้นเกือบ 7 ประการ และโครงการอื่นๆ อีกจำนวนมากกำลังเร่งดำเนินการ ที่น่าสังเกต คือ จังหวัดกวางนิญได้ออกคำตัดสินสำคัญหลายประการ เช่น การเช่าที่ดิน การอนุมัติแผนรายละเอียดในระดับ 1/500 สำหรับโครงการ TKV รวมถึงโครงการบ้านพักคนงานเหมืองถ่านหิน Nui Beo พื้นที่ทิ้งขยะ Nam Mau และโรงงานถ่านหินเก่า 4 ใน Cam Pha โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อตกลงของจังหวัดในการอนุญาตให้ใช้แผน 893 เป็นพื้นฐานในการให้ใบอนุญาตการทำเหมืองได้ขจัด "คอขวด" ที่สำคัญสำหรับโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนเชิงรุกในการขยายการผลิต
ปัจจุบันมีโครงการต่างๆ มากมายที่เข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการ เช่น การก่อสร้างโรงงานคัดแยกถ่านหิน Nam Mau การขยายกำลังการผลิตเหมืองถ่านหิน Dong Vong หรือเส้นทางการขนส่งถ่านหิน การขจัดอุปสรรคในเวลาที่เหมาะสมจะไม่เพียงช่วยฟื้นฟูกำลังการผลิตเหมืองตามแผนเท่านั้น แต่ยังสร้างงานได้หลายพันตำแหน่ง เพิ่มรายได้จากงบประมาณท้องถิ่น และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนในอุตสาหกรรมเหมืองแร่อีกด้วย
อย่างไรก็ตาม โครงการสำคัญหลายโครงการของ TKV และ Army Corps 19 ยังคงเผชิญกับอุปสรรคระยะยาว ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อความคืบหน้าในการดำเนินการ ปัญหาบางประการเกิดจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายการวางแผน เช่น การวางแผน 893 ขอบเขตการจัดการที่ทับซ้อนกันระหว่างสองหน่วยงาน หรือการขาดการประสานงานในการดำเนินการด้านบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน โดยเฉพาะการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าและการเช่าที่ดินป่า ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่ง
โดยทั่วไป โครงการขยายเหมืองถ่านหิน Cao Son ยังคงมีพื้นที่ป่า 76.29 เฮกตาร์ที่รอการดำเนินการตามขั้นตอนการแปลงสภาพและการปลูกป่าทดแทน นอกจากนี้ การเคลียร์พื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญในโครงการต่างๆ มากมาย เช่น การขยายเหมืองเปิดโล่ง Suoi Lai พื้นที่ Uong Thuong - Dong Vong หรือพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ให้บริการคนงานในอุตสาหกรรมถ่านหิน
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2025 จังหวัดกวางนิญห์ได้เป็นประธานการประชุมร่วมกับหน่วยงาน สาขา ท้องถิ่น และตัวแทนของ TKV และกองทัพบกที่ 19 เพื่อทบทวนคำแนะนำและปัญหาทั้งหมด การประชุมเน้นที่ประเด็นหลัก 2 กลุ่ม ได้แก่ การวางแผนและขั้นตอนการเช่าที่ดิน ดังนั้น ทั้งสองฝ่ายจึงตกลงกันในแนวทางแก้ไขเฉพาะบางประการที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตสำหรับโครงการสำรวจและทำเหมืองถ่านหิน การจัดการที่ดิน การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน
ที่น่าสังเกตคือ ทางจังหวัดตกลงที่จะอนุญาตให้ปรับเปลี่ยนแผนงานในช่วงเวลาที่ใกล้ที่สุดสำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่แต่ไม่ได้เป็นไปตามแผนงานหรือยังไม่มีแผนงาน โดยจะต้องไม่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมและชีวิตของผู้คน โดยเฉพาะโครงการเช่าที่ดินในเมืองอวงบี จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่ทางการกำหนดก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2568
นอกจากนี้ กองบัญชาการกองทัพบกที่ 19 ยังได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบที่ดินที่ใช้และที่ดินที่วางแผนไว้ทั้งหมด ประสานงานเชิงรุกกับแผนก หน่วยงาน และท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการใช้ที่ดินและการเคลียร์พื้นที่ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาเรื้อรังต้องได้รับการเน้นย้ำและแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรและการล่าช้าในการลงทุน
การปฏิรูประบบราชการจังหวัดกำหนดให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบต้องไม่ปล่อยให้สถานการณ์หยุดชะงักและการดำเนินการเอกสารล่าช้าต่อไป โดยให้ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดดำเนินการรับ สนับสนุน และชี้แนะหน่วยงานต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปในทิศทาง “ทำและเสร็จในเวลาเดียวกัน” แม้ในกรณีที่เอกสารต้องใช้เวลาพิจารณานานกว่านั้นก็ตาม ผู้นำจังหวัดเน้นย้ำว่า หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะเป็นผู้รับผิดชอบหากเกิดความล่าช้าใดๆ ตามหลักการ “งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ความก้าวหน้าชัดเจน คนชัดเจน”
การขจัดความยากลำบากสำหรับโครงการอุตสาหกรรมถ่านหินไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มกำลังการผลิตตามกำหนดเวลาเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ ในท้องถิ่น ช่วยรักษาชีวิตความเป็นอยู่ของคนงานนับหมื่นคน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของจังหวัดกวางนิญในช่วงเวลาข้างหน้าอีกด้วย
ที่มา: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html
การแสดงความคิดเห็น (0)