สร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนา

ฮานอย -หัวใจของประเทศ

ฮานอยมีสถานะและบทบาทเป็นเมืองหลวงของประเทศ ฮานอยไม่เพียงแต่เป็นศูนย์กลางของกิจกรรม ทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์ของการพัฒนาความสามัคคีและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศอีกด้วย และถือเป็นหัวใจของประเทศที่ทุกแง่มุมที่สำคัญของชีวิตมาบรรจบกันและแพร่กระจายไปทั่วประเทศ

คาดว่ากฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่จะสร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนาเมือง

ในมติที่ 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2022 ของโปลิตบูโรว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนากรุงฮานอยภายในปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2030 กรุงฮานอยจะเป็นเมืองที่มี “วัฒนธรรม-อารยะ-ทันสมัย” เป็นศูนย์กลางและกำลังขับเคลื่อนการพัฒนาสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นภูมิภาค เศรษฐกิจ หลักของภาคเหนือและทั้งประเทศ มีการบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างลึกซึ้ง มีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงกับภูมิภาคและโลก มุ่งมั่นที่จะพัฒนาให้ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค

ตามวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กรุงฮานอยจะเป็นเมืองที่เชื่อมโยงทั่วโลก มีมาตรฐานการครองชีพและคุณภาพชีวิตสูง โดยมีมูลค่าพัฒนาต่อหัวมากกว่า 36,000 เหรียญสหรัฐ มีการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมที่ครอบคลุม เป็นเอกลักษณ์ และกลมกลืน เป็นเอกลักษณ์ของทั้งประเทศ มีระดับการพัฒนาทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาคและในโลก

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษอย่างแท้จริงเพื่อสร้างแรงผลักดันให้ฮานอยเร่งพัฒนา ซึ่งระบุไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาและอนุมัติโดยสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 เมื่อเช้านี้ (28 มิถุนายน) ควบคู่ไปกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) แผนการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ยังได้รับการส่งไปยังสมัชชาแห่งชาติเพื่อขอความเห็นในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 อีกด้วย

โอกาสของทุนที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เมื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยทุน (ฉบับแก้ไข) ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว จะเป็นการสนับสนุนให้เกิดก้าวใหม่ของการพัฒนาทุนของประเทศที่มีประชากรเกิน 100 ล้านคน

ร่างกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจซึ่งเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติถือเป็นกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ โดยได้กำหนดกลไกเฉพาะสำหรับให้เมืองหลวงสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีกลไกการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่ชัดเจน โดยกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและมอบอำนาจเพิ่มเติมแก่กรุงฮานอยเพื่อให้มีอำนาจตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขพิเศษ บทบัญญัติดังกล่าวได้ระบุไว้โดยละเอียดมากขึ้นในเนื้อหาของการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบและอำนาจแก่เมืองหลวงในทิศทางของการใช้สิทธิ์ตามลำดับความสำคัญในระบบกฎหมาย

ตามคำกล่าวของผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติฮานอย) กฎหมายเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) จะต้องมีกลไกและระเบียบข้อบังคับเพื่อดึงดูดเงื่อนไขที่ดีที่สุดและแก่นแท้ของประเทศทั้งหมดมาที่เมืองหลวง เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่เป็นตัวแทนของประเทศทั้งหมด ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการจัดทำขึ้นเป็นอย่างดีโดยเฉพาะอย่างยิ่งจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจ การเสริมอำนาจ และความรับผิดชอบสำหรับฮานอย ซึ่งจะต้องดำเนินภารกิจเพื่อสร้างความก้าวหน้าที่โดดเด่นในด้านการพัฒนา

 

ตามที่รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Khac Dinh กล่าวว่าร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เป็นกฎหมายแยกต่างหากที่ควบคุมเมืองหลวงฮานอยซึ่งเป็นทั้งเมืองหลวงของฝ่ายบริหารและเขตเมืองพิเศษของประเทศ ร่างกฎหมายที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติได้กำหนดกลไกแยกต่างหาก แรงจูงใจพิเศษ และเหนือกว่าระบบกฎหมายปัจจุบันโดยเฉพาะ ขณะเดียวกันยังเป็นกฎระเบียบที่มอบความรับผิดชอบอย่างมากให้กับฮานอยในการก่อสร้าง พัฒนา จัดการ และปกป้องเมืองหลวง กลไก นโยบาย และความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องที่แยกจากกัน พิเศษ โดดเด่น มีความสำคัญ มีความเหมาะสมกับตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญเป็นพิเศษของเมืองหลวง

ผู้แทน Truong Xuan Cu (คณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า ร่างกฎหมายเกี่ยวกับเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบ และผู้แทนรัฐสภาได้แสดงความคิดเห็นอย่างมีความรับผิดชอบมาก การที่รัฐสภาอนุมัติกฎหมายดังกล่าวจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้เมืองหลวงสามารถพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยคาดหวังว่ากรุงฮานอยจะเข้าสู่ "ยุคใหม่"

“เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของประเทศ ในด้านการบริหาร เมืองหลวงมีลักษณะเฉพาะและเป็นเอกลักษณ์ เนื่องจากเมืองหลวงไม่ได้มีแค่กรุงฮานอยเท่านั้น โครงการแก้ไขกฎหมายนี้จึงจะสร้างความก้าวหน้าให้กรุงฮานอยพัฒนาอย่างรวดเร็ว รวมถึงสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับทั้งประเทศ” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

ตามที่ผู้แทน Truong Xuan Cu ได้กล่าวไว้ว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นโยบายจะต้องสร้างสรรค์และเฉพาะเจาะจง เพื่อให้การพัฒนาเมืองหลวงไม่ประสบกับอุปสรรคในขั้นตอนการบริหาร กฎหมายเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่ช่วยให้มั่นใจได้ว่าฮานอยจะพัฒนาตามกฎหมาย แต่ยังคงมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง

“ผมหวังว่าหลังจากที่พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว พระราชบัญญัติดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้โดยเร็ว ซึ่งเมื่อถึงเวลานั้น โอกาสที่เมืองหลวงจะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนจะมีความเป็นไปได้อย่างยิ่ง” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

ในขณะเดียวกัน รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ฟอง ถวี กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่แก้ไขใหม่นั้นมุ่งเน้นไปที่การลบข้อจำกัดที่ฮานอยต้องเผชิญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เช่น การระดมทรัพยากร การลงทุน การวางแผน นโยบายเพื่อการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรม การศึกษา สุขภาพ และความมั่นคงทางสังคม... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งเพื่อช่วยให้เมืองเอาชนะข้อบกพร่องในปัจจุบันในด้านภูมิทัศน์ การก่อสร้างในเมือง การจราจร และมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ได้มีการพิจารณาครั้งแรกในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 6 ครั้งที่ 15 โดยมีการหารือความคิดเห็น 115 ข้อในกลุ่มและในห้องประชุม และความคิดเห็น 7 ข้อเป็นลายลักษณ์อักษร ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ได้มีการหารือร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เป็นครั้งที่สองในห้องประชุม โดยมีการแสดงความคิดเห็น 26 ข้อ และแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร 5 ข้อ

จากการอภิปราย จะเห็นได้ว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมคุณภาพการจัดทำเอกสารและสำนวนร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นอย่างยิ่ง ขณะเดียวกัน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้วิเคราะห์และชี้แจงเนื้อหาหลายประเด็นอย่างลึกซึ้ง โดยเสนอให้ดำเนินการศึกษาและปรับปรุงบทความและบทบัญญัติเฉพาะบางข้อในร่างกฎหมายต่อไป เพื่อให้เกิดความเหมาะสม ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมาย สร้างความเฉพาะเจาะจง เหนือกว่า และก้าวหน้าในนโยบาย สร้างแรงจูงใจในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงของประเทศให้สมกับเวทีใหม่

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html