ทำไมจีนจึงหยุดให้ชาวต่างชาติรับเลี้ยงเด็ก?

โครงการรับบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศของจีนซึ่งดำเนินมากว่าสามทศวรรษถูกระงับเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม โฆษกกระทรวง การต่างประเทศ จีน เหมา หนิง ยืนยันการเปลี่ยนแปลงนโยบายเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าการตัดสินใจครั้งนี้ "สอดคล้อง" กับแนวโน้มระหว่างประเทศ

การตัดสินใจครั้งนี้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในนโยบายประชากรของจีน โดยปัจจุบันทารกแรกเกิดกลายเป็น "พลังขับเคลื่อน" ของจีน แทนที่จะเป็น "ภาระ" เหมือนแต่ก่อน อี้ ฟู่เซียน นักประชากรศาสตร์จากมหาวิทยาลัยวิสคอนซิน-เมดิสัน กล่าว

เมื่อเผชิญกับจำนวนประชากรที่ลดลง จีนจึงยุตินโยบายลูกคนเดียวในปี 2559 ภาพ: AFP

ครั้งหนึ่งเคยมี “ทางแก้” ให้กับนโยบายลูกคนเดียว

เมื่อถึงเวลาที่อนุญาตให้รับบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศอย่างเป็นทางการในปี 1992 ประเทศจีนยังคงดิ้นรนเพื่อควบคุมการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากร แม้จะมีนโยบายลูกคนเดียวก็ตาม

ครอบครัวชาวจีนจำนวนมากได้รับอนุญาตให้เลี้ยงลูกได้เพียงคนเดียว ในที่สุดแล้วก็ต้องยอมสละลูกๆ ของตน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเด็กผู้หญิงและทารกที่พิการ ไม่เช่นนั้นจะต้องเผชิญกับค่าปรับจำนวนมาก

ส่งผลให้ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมามีเด็กชาวจีนมากกว่า 160,000 คนที่ได้รับการรับเลี้ยงโดยครอบครัวทั่วโลก

องค์กร China Children’s International (CCI) ระบุว่า เด็กเหล่านี้ประมาณครึ่งหนึ่งได้ไปอยู่ที่สหรัฐอเมริกา ในเวลานั้น สถานการณ์ของประเทศจีนเป็นสถานการณ์ที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ คุณอี้กล่าว

นโยบายประชากรที่เปลี่ยนแปลงของจีน

อย่างไรก็ตาม หลายทศวรรษต่อมา ประเทศจีนกำลังเผชิญกับปัญหาประชากรลดลงและมีอัตราการเกิดต่ำที่สุดในโลก

ในปี 2566 จำนวนการเกิดใหม่ในประเทศจีนลดลง 5.7% เหลือประมาณ 9 ล้านคน ซึ่งเป็นอัตราการเกิดที่ต่ำเป็นประวัติการณ์ที่ 6.39 คนต่อประชากร 1,000 คน จำนวนประชากรทั้งหมดก็ลดลงมากกว่า 2 ล้านคนเช่นกัน นับเป็นปีที่สองติดต่อกันที่จำนวนประชากรลดลง

หลังจากยกเลิกนโยบายลูกคนเดียวในปี 2559 จีนเริ่มส่งเสริมให้ครอบครัวมีลูกสองหรือสามคน แต่ในขณะเดียวกัน ผู้หญิงจีนวัยรุ่นจำนวนมากก็ลังเลที่จะมีลูกเนื่องจากค่าเลี้ยงดูบุตรที่สูงและปัญหาด้านความมั่นคงทางสังคมอื่นๆ

“ในอดีต ประชากรที่น้อยกว่าถือว่าดีกว่า... แต่ปัจจุบัน การลดลงของประชากรทำให้เกิดความกังวล” นายอี้กล่าว และเสริมว่า การตัดสินใจของจีนที่จะหยุดส่งเด็กไปต่างประเทศนั้น เป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองของประเทศต่อวิกฤตประชากรที่เพิ่มมากขึ้น

เนื่องจากประชากรมีอายุมากขึ้น จำนวนเด็กชาวจีนที่ถูกส่งไปต่างประเทศจึงลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทางการให้ความสำคัญกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในประเทศเป็นลำดับแรก โดยปัจจุบัน การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในประเทศคิดเป็นเกือบ 90 เปอร์เซ็นต์ของการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมทั้งหมดในประเทศจีน ตามบทความที่ตีพิมพ์โดย Global Times

จากการตัดสินใจเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ยังไม่ชัดเจนว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับการรับบุตรบุญธรรมระหว่างประเทศที่รอดำเนินการอยู่ ในการโทรศัพท์หารือกับนักการทูตสหรัฐฯ เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงการต่างประเทศ จีนกล่าวว่า "จะไม่ดำเนินการพิจารณาคดีต่อไปไม่ว่าในขั้นตอนใด" ยกเว้นในกรณีพิเศษ

ฮ่วยฟอง (ตาม DW)

ที่มา: https://www.congluan.vn/tai-sao-trung-quoc-dung-cho-nguoi-nuoc-ngoai-nhan-con-nuoi-post311585.html